সবুজ স্থানের প্রকৃত প্রয়োজনীয়তা
হ্যানয় বর্তমানে এক অদ্ভুত পরিস্থিতির সম্মুখীন: নগরায়ণ এবং বহুতল ভবন নির্মাণের হার সবুজ স্থানের জন্য বরাদ্দকৃত এলাকার সাথে ব্যস্তানুপাতিক। লে ভান লুয়ং এবং নগুয়েন ত্রাই-এর মতো প্রধান সড়কগুলোর ধারে, কিংবা কাও জিয়াই এবং নাম তু লিয়েম-এর মতো ব্যস্ত এলাকাগুলোতে ঘনবসতিপূর্ণভাবে অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্স এবং অফিস ভবন গড়ে উঠছে। এই উল্লম্ব উন্নয়ন ৮৭ লক্ষেরও বেশি মানুষের এই মেগাসিটির আবাসন সমস্যার সমাধানে সাহায্য করে, কিন্তু এর বিনিময়ে কংক্রিটের কাঠামো এবং অ্যাসফাল্টের পৃষ্ঠ সৌর বিকিরণ শোষণ করে, যা গ্রীষ্মকালে শ্বাসরুদ্ধকর নগর তাপ দ্বীপের প্রভাব সৃষ্টি করে।
হ্যানয়ের অবকাঠামো ও পরিকল্পনা পর্যবেক্ষণ তথ্য অনুসারে, শহরের অভ্যন্তরীণ জেলাগুলিতে মাথাপিছু সরকারি সবুজ স্থানের অনুপাত বর্তমানে মাত্র প্রায় ১.৯৩ বর্গমিটার/জন। আরও উদ্বেগজনক বিষয় হলো, কেন্দ্রীয় মূল জেলাগুলিতে এই সংখ্যাটি প্রকৃতপক্ষে ১ বর্গমিটার/জনেরও কম।
নির্মাণ পরিকল্পনার জাতীয় কারিগরি মান (QCVN 01:2021/BXD)-এর সাথে তুলনা করলে এই পরিস্থিতিটি গুরুতর বিবেচনার দাবি রাখে। এই মানটিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, হ্যানয়ের মতো একটি বিশেষ শ্রেণীর শহরকে অবশ্যই মাথাপিছু ১০-১৫ বর্গমিটার মোট নগর সবুজ স্থানের লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করতে হবে এবং শহরের অভ্যন্তরে ন্যূনতম মাথাপিছু ৬ বর্গমিটার সরকারি সবুজ স্থান থাকতে হবে। এই উল্লেখযোগ্য বৈষম্য প্রমাণ করে যে, রাজধানীর সবুজ স্থানগুলো অবহেলিত হচ্ছে।
এই ঘাটতির অর্থ হলো, প্রাকৃতিক দুর্যোগ ও জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবিলায় শহরটির সক্ষমতা মারাত্মকভাবে হ্রাস পেয়েছে। ৪০ ডিগ্রি সেলসিয়াসের বেশি তাপমাত্রার রেকর্ড-ভাঙা তাপপ্রবাহ এবং বর্ষাকালে অস্বাভাবিক ঝড় বাসিন্দাদের জীবনযাত্রার মানকে সরাসরি হুমকির মুখে ফেলছে। যখন এই ‘শীতাতপ-নিয়ন্ত্রিত ফুসফুসগুলো’ সংকুচিত হয়ে যাবে, তখন শহরটি আবহাওয়ার চাপের কাছে আরও গভীরভাবে অরক্ষিত হয়ে পড়বে।
রাজধানী আইন থেকে উদ্ভূত বিশেষ ব্যবস্থা।
এই জরুরি পরিস্থিতির মোকাবিলায়, গত ১৫ই জুন হ্যানয় সিটি পিপলস কাউন্সিল একটি প্রস্তাবনা পাশ করেছে, যেখানে সমগ্র বনভূমির ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা, ব্যবহার, প্রয়োগ ও টেকসই উন্নয়নের জন্য বিভিন্ন বিষয়বস্তু ও নীতিগত ব্যবস্থা এবং শহরে সবুজ বৃক্ষরোপণ ও বিক্ষিপ্ত বৃক্ষরোপণ সংক্রান্ত বিধিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে।

হ্যানয় সিটি পিপলস কাউন্সিলের প্রতিনিধিরা প্রস্তাবটি অনুমোদনের জন্য ভোট দেন। ছবি: থান থাই
এটি একটি সময়োপযোগী আইন প্রণয়নমূলক পদক্ষেপ, যার লক্ষ্য হলো ২০২৬ সালের রাজধানী শহর আইনের সুনির্দিষ্ট কার্যপ্রণালীগুলোকে বাস্তব রূপ দেওয়া এবং এর মাধ্যমে তিনটি মূল পরিবর্তন আনা হবে:
প্রথমত, এটি নির্দিষ্ট স্থানকে দায়িত্ব অর্পণ করে। এই প্রস্তাবে শহরের অভ্যন্তরে রাষ্ট্র-পরিচালিত কিন্তু এখনও বরাদ্দ বা ইজারা দেওয়া হয়নি এমন জমিতে নগর সবুজায়নের উন্নয়ন নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি অধ্যায় উৎসর্গ করা হয়েছে। এই নিয়মটি বিশেষায়িত পার্ক ও সবুজ স্থান কোম্পানিগুলোর ওপর এই দায়িত্ব পুরোপুরি ছেড়ে দেওয়ার প্রথাকে সম্পূর্ণরূপে বিলুপ্ত করে। এখন, কমিউন ও ওয়ার্ডের গণ-কমিটিগুলোকে তাদের নিজ নিজ এলাকায় বৃক্ষরোপণের পরিকল্পনা, আয়োজন এবং সুরক্ষার কর্তৃত্ব ও সরাসরি দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। এই বিকেন্দ্রীকরণ নিশ্চিত করে যে প্রতিটি খালি জমিতে সেটিকে 'সবুজ' করে তোলার জন্য একজন দায়িত্বশীল নেতা থাকবেন।
দ্বিতীয়ত, সম্প্রদায়ের সম্পদ আকর্ষণের জন্য সামাজিক সংহতি প্রয়োজন। শুধুমাত্র বাজেটের উপর নির্ভর না করে, শহর কর্তৃপক্ষ বিভিন্ন সংস্থা, পরিবার এবং ব্যক্তিদের বৃক্ষরোপণে অংশগ্রহণে উৎসাহিত করার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে। এটি এখন আর নিছক একটি আবেদন নয়, বরং আবাসিক এলাকার ক্ষুদ্রতম স্থানগুলোতেও বৃক্ষ আচ্ছাদনের ঘনত্ব বাড়ানোর একটি বাস্তব সমাধান।
তৃতীয়ত, এই প্রস্তাবে অগ্রাধিকারমূলক আর্থিক ব্যবস্থার সর্বোচ্চ প্রয়োগের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। একটি বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হলো নগর বাজেট থেকে আর্থিক প্রতিশ্রুতি। প্রস্তাবে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: যেসব ক্ষেত্রে একই প্রকল্প একাধিক সহায়তা নীতির জন্য যোগ্য হবে, সেখানে অংশগ্রহণকারী প্রতিষ্ঠানকে সর্বোচ্চ স্তরের সহায়তা প্রদানের জন্য নির্বাচিত করা হবে। এই নিয়মটি সম্পদের প্রতি রাজধানীর প্রতিশ্রুতিকে স্পষ্টভাবে তুলে ধরে, যা নিশ্চিত করে যে তহবিলের অভাবে সবুজ প্রকল্পগুলো বাধাগ্রস্ত না হয় এবং অংশগ্রহণকারীদের জন্য একটি প্রকৃত প্রণোদনা তৈরি করে।

নিয়া দো পার্ক, হ্যানয়ের একটি সবুজ ও সতেজ স্থান।
মেগাসিটিগুলো থেকে প্রাপ্ত শিক্ষা
বিশ্বের প্রধান শহরগুলোর সঙ্গে হ্যানয়ের নতুন দৃষ্টিভঙ্গির তুলনা করলে দেখা যায় যে, রাজধানীটি 'নিষ্ক্রিয় সুরক্ষা' থেকে 'সক্রিয় ও বহুমাত্রিক উন্নয়ন'-এর দিকে ধাবমান এক ব্যবস্থাপনাগত মানসিকতার কাছাকাছি এগিয়ে যাচ্ছে।
সিঙ্গাপুর বা টোকিওর (জাপান) মতো ঘনবসতিপূর্ণ মেগাসিটিগুলোতে, সবুজকে নিছক আলংকারিক উপাদান হিসেবে গণ্য করার ধারণাটি অনেক আগেই ত্যাগ করা হয়েছে এবং এর পরিবর্তে এটিকে অপরিহার্য অবকাঠামো হিসেবে পরিচালনা করা হচ্ছে। সিঙ্গাপুর এমনকি একটি স্মার্ট ট্র্যাকিং সিস্টেম ব্যবহার করে প্রতিটি গাছকে ডিজিটাইজ করেছে এবং বহুতল ভবনগুলোকে ছাদের বাগানের আকারে সবুজ স্থান ফিরিয়ে দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে।
নতুন প্রস্তাবে হ্যানয়ের গৃহীত পদক্ষেপ একটি বহুমুখী বন-ভিত্তিক অর্থনীতিকে উৎসাহিত করার মাধ্যমে এই প্রবণতাকেই প্রতিফলিত করে। শহরটি শহরতলির বনভূমিগুলোকে আমূলভাবে বন্ধ করে দেয় না, বরং বনাঞ্চলের অর্থনীতি, পরিবেশবান্ধব পর্যটন এবং পরিবেশগত পরিষেবার উন্নয়নের মাধ্যমে এর দক্ষ ব্যবহারে উৎসাহিত করে। এটি নাগরিক ও ব্যবসায়ীদের মধ্যে সবুজ স্থান রক্ষার জন্য একটি স্বতঃস্ফূর্ত প্রেরণা তৈরি করে, কারণ এটি টেকসই জীবিকার সুবিধার সাথে যুক্ত।

বিশ্বের শহরাঞ্চলে সর্বাধিক বৃক্ষের তালিকায় শীর্ষে রয়েছে সিঙ্গাপুর। (সূত্র: এএফপি)
এছাড়াও, সম্পদ পর্যবেক্ষণে প্রযুক্তি প্রয়োগের পাশাপাশি ফু থো ও হোয়া বিনের মতো প্রতিবেশী প্রদেশগুলোর সাথে আন্তঃআঞ্চলিক সমন্বয় ব্যবস্থা স্থাপনের ওপর হ্যানয়ের মনোযোগ একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ। বন ও সবুজ স্থান প্রশাসনিক সীমানা দ্বারা বিভক্ত নয়, বরং এগুলোকে একটি চক্রাকার ও আন্তঃসংযুক্ত বাস্তুতন্ত্র হিসেবে দেখা হয়, যা সমগ্র ব-দ্বীপ অঞ্চলকে রক্ষা করে।
হ্যানয় সিটি পিপলস কাউন্সিলের গৃহীত প্রস্তাবটি একটি শক্তিশালী আইনি কাঠামো তৈরি করেছে। সামান্য পরিমাণ সবুজ স্থান থাকা থেকে হ্যানয় এখন বা ভি ও সক সনের বন থেকে শুরু করে শহরের ভেতরের প্রতিটি পার্ক পর্যন্ত নিবিড়ভাবে সংযুক্ত পরিবেশগত বলয়ের ভিত্তি স্থাপন করছে। অবশ্যই, লিখিত আইন থেকে বাস্তবে রূপ দেওয়ার এই যাত্রাটি দীর্ঘ, যার জন্য তৃণমূল পর্যায়ে আন্তরিক বাস্তবায়ন প্রয়োজন। কিন্তু সঠিক দিকে একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা থাকলে, জলবায়ুগত প্রতিকূলতার মোকাবিলায় মানুষ একটি সবুজতর, নিরাপদতর এবং আরও টেকসই রাজধানী শহর প্রত্যাশা করার অধিকার রাখে।
উৎস: https://phunuvietnam.vn/xanh-hoa-thu-do-bang-tu-duy-lap-phap-moi-23826061613193321.htm








