একীভূতকরণের পর নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণ

(কিউবিডিটি) - কম্যুন-স্তরের ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন ও একীভূতকরণের আগে, কিছু কম্যুন ইতোমধ্যেই মানদণ্ডগুলো পূরণ করে নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন (এনআরডি) মর্যাদা অর্জন করেছিল। তবে, একীভূতকরণের পর অনেক কম্যুনের পূরণ করা মানদণ্ডের সংখ্যা কমে গেছে। এনআরডি নির্মাণ একটি অবিরাম ও চলমান কাজ, "যার কোনো শেষ নেই"—এই মূলমন্ত্র নিয়ে নবপ্রতিষ্ঠিত কম্যুনগুলো তাদের সংগঠনের উন্নতি সাধন ও বাস্তবায়ন শুরু করে চলেছে এবং যত দ্রুত সম্ভব তাদের এলাকাগুলোকে এনআরডি মর্যাদায় উন্নীত করার জন্য সচেষ্ট রয়েছে।

সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং জনগণের ঐকমত্যের বহু বছরের প্রচেষ্টা ও উদ্যোগের পর, কোয়াং বিন-এ নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের ক্ষেত্রে অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জিত হয়েছে। অনেক কমিউন নির্ধারিত মানদণ্ড পূরণ করেছে এবং নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ড, উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ড এবং মডেল নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ড অর্জনকারী হিসেবে স্বীকৃতি লাভ করেছে। তবে, একীভূতকরণের পর, অধিক সুবিধাবঞ্চিত বা কম মানদণ্ড পূরণকারী কমিউনগুলোর সাথে কিছু কমিউন একীভূত হওয়ার কারণে নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণে বহু সমস্যার সম্মুখীন হতে হয়েছে।

নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলা একটি গুরুত্বপূর্ণ, নিয়মিত ও চলমান কাজ—এই বিষয়টি উপলব্ধি করে, সর্বস্তরের পার্টি কমিটি ও কর্তৃপক্ষের নির্দেশনায় অনেক নবপ্রতিষ্ঠিত কমিউন দ্রুত তাদের সংগঠনকে স্থিতিশীল করেছে এবং নতুন গ্রামীণ এলাকা কর্মসূচি বাস্তবায়ন শুরু করেছে।

২০২৪ সালের নভেম্বরের শেষে, ফু হোয়া এবং কান হোয়া কমিউনের সমগ্র এলাকা ও জনসংখ্যাকে একীভূত করে ফু কান কমিউন (কোয়াং ট্রাচ জেলা) প্রতিষ্ঠিত হয়। একীভূত হওয়ার আগে, কান হোয়া ছিল কোয়াং ট্রাচ জেলার সবচেয়ে সুবিধাবঞ্চিত পার্বত্য কমিউনগুলোর মধ্যে অন্যতম। ২০২১ সালে, কান হোয়া নতুন গ্রামীণ এলাকা মর্যাদা অর্জনকারী কমিউনগুলোর তালিকায় ছিল; তবে, ২০২৩ সালের শেষ পর্যন্ত কমিউনটি নতুন গ্রামীণ এলাকা হিসেবে স্বীকৃতি পাওয়ার মানদণ্ড পূরণে সংগ্রাম করে। অন্যদিকে, ফু হোয়া কমিউনটি জেলার বিশেষভাবে সুবিধাবঞ্চিত কমিউনগুলোর মধ্যে একটি; এখানকার মানুষের জীবনযাত্রা প্রধানত কৃষিনির্ভর এবং দারিদ্র্যের হার তুলনামূলকভাবে বেশি।

একত্রীকরণের পর, লি নাম কমিউন (বো ট্রাচ জেলা) উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তুলতে বহুবিধ সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল।

একত্রীকরণের আগে, ফু হোয়া কম্যুন একটি নতুন গ্রামীণ এলাকা গঠনের মানদণ্ড পূরণ করতে পারেনি। ফু হোয়া এবং কান হোয়া কম্যুন একীভূত হয়ে ফু কান কম্যুন গঠিত হওয়ার পর, নতুন গ্রামীণ এলাকা গঠনের কর্মপরিকল্পনার বিভিন্ন মানদণ্ড পুনর্মূল্যায়ন ও পুনরায় বাস্তবায়নের প্রয়োজন বলে মনে হচ্ছে।

ফু কানহ কম্যুনের গণ কমিটির চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি তিনহ-এর মতে: "পূর্ববর্তী দুটি ইউনিট, কানহ হোয়া এবং ফু হোয়া-এর পুনর্গঠন ও একীভূতকরণের পরপরই, আমরা নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের কাজসহ রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক এবং সামাজিক কার্যাবলী বাস্তবায়ন শুরু করার জন্য সাংগঠনিক কাঠামোকে দ্রুত স্থিতিশীল ও পুনর্গঠন করেছি। তবে, যেহেতু ফু হোয়া পূর্বে একটি সুবিধাবঞ্চিত কম্যুন ছিল, তাই এটি এখনও নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ড পূরণ করতে পারেনি। দুটি কম্যুনের একীভূতকরণের পর, মানদণ্ড পর্যালোচনার ভিত্তিতে দেখা যায় যে, ফু কানহ কম্যুন নতুন গ্রামীণ এলাকার জন্য নির্ধারিত ১৯টি মানদণ্ডের মধ্যে মাত্র ১৫টি পূরণ করতে পেরেছে। যে চারটি মানদণ্ড পূরণ হয়নি, তার মধ্যে সবচেয়ে কঠিন হলো গ্রামীণ অবকাঠামোগত মানদণ্ড এবং পরিবেশগত মানদণ্ড, বিশেষ করে বিশুদ্ধ পানি ব্যবহারকারী পরিবারের শতাংশ।"

মিসেস নগুয়েন থি তিন আরও যোগ করেন যে, একীভূতকরণের পরপরই ফু কান কম্যুনের নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচির স্টিয়ারিং কমিটি পরবর্তী বছরগুলোর জন্য নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়নের একটি পরিকল্পনা প্রণয়ন শুরু করেছে। কম্যুন কর্তৃক প্রণীত নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের পরিকল্পনা ও রোডম্যাপ অনুসারে, ফু কান ২০২৬ সালের মধ্যে নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের লক্ষ্য অর্জনের মানদণ্ডগুলো সম্পন্ন করার জন্য সচেষ্ট থাকবে।

কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠন সংক্রান্ত পার্টি ও রাষ্ট্রের নীতি অনুসারে, ২০২৪ সালের শেষে কোয়াং বিন প্রদেশ বেশ কয়েকটি কম্যুনের একীভূতকরণের কাজ শুরু করে। কোয়াং ট্রাচ জেলায়, ফু হোয়া এবং কান হোয়া কম্যুনের এলাকা ও জনসংখ্যা একীভূত করে ফু কান কম্যুন প্রতিষ্ঠা করা হয়। মিন হোয়া জেলায়, হোয়া ফুক, হোয়া তিয়েন এবং হোয়া থান কম্যুনের এলাকা ও জনসংখ্যা একীভূত করে তান থান কম্যুন প্রতিষ্ঠা করা হয়... বো ট্রাচ জেলায়, দুটি নতুন কম্যুন প্রতিষ্ঠা করা হয়: হা মাই এবং লি নাম। হা ট্রাচ এবং মাই ট্রাচ কম্যুনের এলাকা ও জনসংখ্যা একীভূত করে হা মাই কম্যুন গঠন করা হয়; লি ট্রাচ এবং নাম ট্রাচ কম্যুনের এলাকা ও জনসংখ্যা একীভূত করে লি নাম কম্যুন গঠন করা হয়।

বেশ কয়েকটি কমিউন একীভূত করার পর, কোয়াং বিন প্রদেশ তার কমিউনের সংখ্যা ১২৮ থেকে কমিয়ে ১২২-এ এনেছে। এখন পর্যন্ত, প্রদেশটিতে ২টি জেলা-পর্যায়ের ইউনিট নতুন গ্রামীণ এলাকার নির্মাণকাজ সম্পন্ন করেছে এবং ৯৭টি কমিউন (৭৯.৫%) নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ড পূরণ করেছে; যার মধ্যে ১৯টি কমিউন উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ড (১৯.৬%) এবং ৬টি কমিউন মডেল নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ড (৬.২%) পূরণ করেছে।

লি নাম কম্যুনের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি জনাব নগুয়েন ভান ট্রুং বলেন: লি নাম কম্যুনের সাথে একীভূত হওয়ার আগে, লি ট্রাচ কম্যুন ২০২০ সালে এবং নাম ট্রাচ কম্যুন ২০১৯ সালে একটি নতুন গ্রামীণ এলাকা মানসম্পন্ন কম্যুন হিসেবে স্বীকৃতি লাভ করে; উভয় কম্যুনই বর্তমানে উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ার প্রক্রিয়ায় রয়েছে। এবং রোডম্যাপ অনুযায়ী, ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ নাম ট্রাচ কম্যুন উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ার মানদণ্ড পূরণ করবে।

তবে, একীভূতকরণের পর একটি মূল্যায়নে দেখা গেছে যে, লি নাম কমিউনে উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার জন্য অনেক মানদণ্ড এখনও পূরণ করা হয়নি, কারণ পূর্ববর্তী লি ট্রাচ কমিউন ২০২১-২০২৫ সালের নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ড অনুযায়ী কিছু মানদণ্ড পূরণ করতে পারেনি। অতএব, লি নাম কমিউনে উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকার নির্মাণকাজ সম্পন্ন করার কর্মপরিকল্পনাটি কঠিন হবে এবং এতে আরও বেশি সময় লাগবে বলে আশা করা হচ্ছে।

নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন সমন্বয় কার্যালয়ের উপ-প্রধান এবং প্রাদেশিক সমবায় অর্থনীতি ও গ্রামীণ উন্নয়ন বিভাগের উপ-প্রধান জনাব নগুয়েন কুওক তুয়ান বলেন: কম্যুন-স্তরের ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন ও একীভূতকরণের নীতির ফলে, একীভূতকরণের পর অনেক এলাকাকে নতুন গ্রামীণ এলাকা গঠনের মানদণ্ড পর্যালোচনা ও পুনর্মূল্যায়ন করতে হচ্ছে। যেসব মানদণ্ড এখনও পূরণ হয়নি, তার ভিত্তিতে কম্যুনগুলোকে অবশ্যই উন্নতি অব্যাহত রাখতে হবে, যাতে ভবিষ্যতে নতুন গ্রামীণ এলাকা, উন্নত নতুন গ্রামীণ এলাকা এবং মডেল নতুন গ্রামীণ এলাকার মান অর্জনকারী হিসেবে স্বীকৃতি লাভ করা যায়।

ডি. নগুয়েট

উৎস: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202504/xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-2225515/