বিওটি প্রকল্পের ত্রুটি-বিচ্যুতি দূর করা।

[বিজ্ঞাপন_১]

বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার (বিওটি) মডেলের অধীনে বেশ কয়েকটি অবকাঠামো বিনিয়োগ প্রকল্পে অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলার জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে পরিবহন মন্ত্রণালয়ের জমা দেওয়া সমাধান সম্পর্কিত তথ্য কেবল বিনিয়োগকারী, ঋণ প্রতিষ্ঠান এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে নয়, পরিবহন সমিতি এবং সড়ক ব্যবহারকারীদের কাছ থেকেও উল্লেখযোগ্য মনোযোগ আকর্ষণ করছে।

গত এক বছরে এটি দ্বিতীয়বারের মতো যে পরিবহন মন্ত্রণালয় জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সরকারি নেতাদের নির্দেশনা, মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয়দের মতামত এবং আর্থিক সমস্যার সম্মুখীন প্রকল্পগুলিতে প্রাথমিক কাজ এবং ব্যাংক এবং বিনিয়োগকারীদের সাথে আলোচনার ফলাফল আপডেট করার পরে, বেশ কয়েকটি বিওটি (বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার) অবকাঠামো বিনিয়োগ প্রকল্পে অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলার জন্য সরকারের কাছে সমাধান জমা দিয়েছে।

যদিও সম্পূর্ণ পরিসংখ্যান নেই, যদি আমরা ২০১৮ সাল থেকে বর্তমান সময়কাল বিবেচনা করি, কিছু বিওটি পরিবহন প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত বাধা সমাধানের জন্য পরিবহন খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দ্বারা উত্থাপিত প্রস্তাবের সংখ্যা অবশ্যই দুটিরও বেশি, যার প্রতিটি পরবর্তী প্রস্তাব পূর্ববর্তীটির চেয়ে বেশি জরুরি।

এটি আরও যোগ করা উচিত যে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠানো তাদের সর্বশেষ প্রস্তাবে, পরিবহন মন্ত্রণালয় প্রথমবারের মতো নীতি, পদ্ধতি এবং প্রয়োগের সুযোগের রূপরেখা দিয়েছে। কঠিন বিওটি প্রকল্পগুলি মোকাবেলা করার সময় স্বচ্ছতা, ন্যায্যতা নিশ্চিত করা এবং নীতিগুলির শোষণ এবং অপব্যবহার রোধ করার জন্য এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

বিশেষ করে, রাষ্ট্রীয় বাজেট তহবিল কেবলমাত্র বস্তুনিষ্ঠ কারণে বা রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির দ্বারা চুক্তি লঙ্ঘনের কারণে সৃষ্ট বিওটি প্রকল্পগুলিতে অসুবিধা এবং বাধাগুলি মোকাবেলা করার জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে, এবং যেখানে পক্ষগুলি চুক্তিতে নির্ধারিত সমাধানগুলি প্রয়োগ করেছে কিন্তু এখনও এটি সম্ভব নয়। কোনও অবস্থাতেই বিনিয়োগকারী/প্রকল্প উদ্যোগের ব্যক্তিগত ত্রুটির কারণে সৃষ্ট অসুবিধা এবং বাধাগুলি মোকাবেলা করার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট তহবিল ব্যবহার করা উচিত নয়। তদুপরি, সমাধান প্রক্রিয়াটিকে "সুসংগত সুবিধা এবং ভাগ করা ঝুঁকি" নীতি নিশ্চিত করতে হবে। চুক্তি সংশোধন বা অতিরিক্ত রাষ্ট্রীয় তহবিলের ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারীর প্রকল্প চুক্তিতে নির্ধারিত লাভের মার্জিনের তুলনায় লাভের মার্জিন 50% কমানোর কথা বিবেচনা করা উচিত।

পিপিপি আইন কার্যকর হওয়ার আগে স্বাক্ষরিত বিওটি (বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার) অবকাঠামো বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির জন্য আবেদনের সুযোগও বিশেষভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে।

যুক্তিসঙ্গত এবং নীতিগত উভয় দৃষ্টিকোণ থেকে, এই গুরুত্বপূর্ণ নীতিগুলি, যদি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হয়, তাহলে অবশ্যই বিনিয়োগকারী, ঋণ প্রতিষ্ঠান এবং করদাতাদের উভয়েরই বোধগম্যতা এবং সমর্থন পাবে।

যদি আমরা উপরের নীতিগুলি তুলনা করি, তাহলে পরিবহন মন্ত্রণালয় কর্তৃক পরিচালিত বিওটি প্রকল্পের সংখ্যা খুব বেশি নয় যার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট তহবিল প্রয়োজন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) পদ্ধতিতে বিনিয়োগ আইন কার্যকর হওয়ার আগে বাস্তবায়িত মোট ১৪০টি বিওটি পরিবহন প্রকল্পের মধ্যে মাত্র ৮টি প্রকল্প ছিল।

প্রকৃতপক্ষে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রয়োজনীয়তা বাস্তবায়নের জন্য, ২০১৮ সাল থেকে, পরিবহন মন্ত্রণালয় বিনিয়োগকারী, প্রাসঙ্গিক মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় করে আর্থিক দক্ষতা উন্নত করার জন্য চুক্তিতে বর্ণিত সমাধানগুলি প্রয়োগ করার চেষ্টা করছে। তবে, অত্যন্ত কম টোল রাজস্বের কারণে, খরচ মেটাতে অপর্যাপ্ত হওয়ায় আর্থিক পরিকল্পনাটি এখনও ব্যর্থ হয়েছে।

আটটি বিওটি প্রকল্পের প্রকল্প কোম্পানিগুলি খরচ মেটাতে তাদের নিজস্ব মূলধন সংগ্রহের চেষ্টা করেছে, কিন্তু অস্থির অর্থনীতির কারণে, বিশেষ করে কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাবের কারণে, তাদের আর ব্যয় মেটানোর জন্য মূলধন নেই। ঋণ ঋণকে মন্দ ঋণ হিসেবে পুনর্গঠিত করা হয়েছে; প্রকল্প কোম্পানিগুলি দেউলিয়া হওয়ার ঝুঁকিতে রয়েছে। আটটি প্রকল্পের বিনিয়োগকারীরা আর্থিকভাবে মরিয়া পরিস্থিতিতে রয়েছে, আসন্ন দেউলিয়া হওয়ার মুখোমুখি হচ্ছে, যখন আটটি প্রকল্পই ওভারহল পর্যায়ে প্রবেশ করতে চলেছে, যার জন্য উল্লেখযোগ্য মূলধনের প্রয়োজন।

উপরোক্ত পরিস্থিতির দাবি হলো বিওটি প্রকল্পের বাধাগুলির সমাধান আরও দ্রুত এবং সিদ্ধান্তমূলকভাবে করা উচিত। বিলম্ব যত দীর্ঘ হবে, তত বেশি পরিণতি হবে এবং সমাধান ব্যয় তত বেশি হবে, বিশেষ করে অন্যান্য উৎপাদন ও ব্যবসায়িক ক্ষেত্রের জন্য (বিওটি প্রকল্প বিনিয়োগ খাতের বাইরে)। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, এই সমস্যাগুলি সুনির্দিষ্টভাবে সমাধান করতে ব্যর্থতা আস্থার স্তর, বিনিয়োগ পরিবেশ এবং খুব সীমিত রাষ্ট্রীয় বাজেটের প্রেক্ষাপটে অবকাঠামো উন্নয়নের কৌশলগত যুগান্তকারী লক্ষ্য অর্জনকে প্রভাবিত করবে।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস