Bước đột phá chiến lược

mô hình chính quyền mới sau gần 2 tháng được triển khai đã cho thấy sự hoạt động hiệu quả, tạo chuyển biến mạnh mẽ và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC).

Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hiệp Hòa tiếp nhận và giải quyết TTHC cho công dân.

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương quan trọng của Đảng, được Chính phủ triển khai với sự thông qua của Quốc hội. Việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ là sự điều chỉnh về địa giới hành chính, mà là cơ hội để tổ chức lại bộ máy, đồng thời rà soát, tinh giản biên chế, gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở thực sự đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Đặc biệt là tạo thuận lợi cho người dân, rút ngắn thời gian xử lý công việc, tránh tình trạng chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp và xã hội.

Tại Quảng Ninh, trước khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, toàn tỉnh có 13 huyện, thị xã, thành phố, với 171 xã, phường, thị trấn. Sau khi bỏ cấp huyện, tỉnh còn 54 đơn vị hành chính cấp xã (30 phường, 22 xã và 2 đặc khu), giảm 117 đơn vị xã, phường, thị trấn.

Người dân giao dịch giải quyết TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hạ Long.

Để đáp ứng yêu cầu công việc, tỉnh Quảng Ninh đã rà soát, chọn lọc đội ngũ cán bộ công chức cấp xã đa năng, đa nhiệm, có năng lực tổng hợp, xử lý công việc theo tư duy đổi mới, kỹ năng công vụ chuẩn hóa, đạo đức công vụ và tinh thần trách nhiệm cao, đáp ứng quản trị địa phương, đáp ứng yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. Chính vì vậy cán bộ, công chức tại các xã, phường, đặc khu ngay khi đảm nhận nhiệm vụ mới đều có chung một khí thế quyết liệt, khẩn trương triển khai nhiệm vụ, đảm bảo hoạt động chuyên môn và hoạt động phục vụ người dân, doanh nghiệp diễn ra thông suốt.

Điểm nổi bật trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp là việc tiếp nhận và giải quyết các TTHC cho tổ chức, công dân được nhanh gọn, thuận tiện, không qua khâu trung gian, không bị chồng chéo, trùng lắp giữa các phòng, ban chuyên môn mới được thành lập.

Nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết TTHC, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã triển khai vận hành Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tại các trung tâm phục vụ hành chính công xã, phường, đặc khu. Đây là một bước tiến chuyển đổi mạnh mẽ trong giải quyết TTHC và chuyển đổi số, vì hệ thống này cho phép người dân và doanh nghiệp nộp hồ sơ tại bất kỳ trung tâm hành chính công nào ở các địa phương trên địa bàn tỉnh, mà không phụ thuộc địa giới hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp.

Anh Nguyễn Quốc Anh cư trú tại phường Hoành Bồ cho biết: Biết được thông tin toàn tỉnh triển khai giải quyết TTHC phi địa giới hành chính, để thuận tiện cho việc giải quyết TTHC, tôi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hạ Long thực hiện khai sinh cho thành viên mới của gia đình. Sau khi hoàn thiện giấy tờ và nộp thủ tục, tôi được cán bộ tại trung tâm tiếp nhận và luân chuyển hồ sơ đến cán bộ tư pháp của phường Hoành Bồ để giải quyết. Chỉ mất khoảng 15 phút tôi đã nhận được bản số hóa giấy khai sinh của con trai, giấy khai sinh bản giấy sẽ được gửi về nhà theo đường bưu chính.

Đáng chú ý là từ khi triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tại khu vực tiếp nhận hồ sơ ở các trung tâm phục vụ hành chính cấp xã đều có điểm số hóa cho người dân, các điểm này được trang bị thiết bị đọc thẻ căn cước chuyên dụng gắn với sinh trắc học. Đồng thời, trang bị máy scan để các tổ chức, công dân có thể dễ dàng tự thực hiện số hóa hồ sơ tài liệu vào ví giấy tờ điện tử của chính mình. Trên cơ sở đó, tổ chức, cá nhân dễ dàng nộp hồ sơ, tra cứu và nhận kết quả giải quyết TTHC qua ví điện tử.

ĐVTN phường Hiệp Hòa hướng dẫn người dân thực hiện giải quyết TTHC qua VNeID.

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp dù mới đi vào vận hành được gần 2 tháng, nhưng nhìn chung cho thấy đã mang lại nhiều tín hiệu tích cực, đặc biệt trong cải cách hành chính. Hầu hết các khâu, các bước trong quá trình phối hợp xử lý văn bản, tham mưu lãnh đạo đưa ra quyết định một vấn đề thuộc thẩm quyền được thực hiện nhanh chóng, đồng bộ, không bị ngắt quãng, gián đoạn. Điểm nổi bật là việc phối hợp giải quyết TTHC cho tổ chức, công dân diễn ra nhanh gọn, thuận tiện. Theo thống kê từ Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh, sau hơn 1 tháng, toàn tỉnh đã giải quyết được trên 36.500 hồ sơ, đang xử lý hơn 10.500 hồ sơ, trong đó có khoảng 8.300 hồ sơ thực hiện theo hình thức phi địa giới hành chính.

Ông Bùi Thanh Chiến, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Móng Cái 3, chia sẻ: Đến nay trung tâm đã ổn định hoạt động, đội ngũ cán bộ, công chức có tinh thần trách nhiệm cao, tạo thuận lợi cho người dân trong giao dịch TTHC. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn như cơ sở vật chất hạn chế, phần lớn phải trưng dụng phòng, thiết bị, phương tiện từ các cơ quan hành chính cũ.

Có thể nói, việc cải cách hành chính trong giai đoạn mới ở Quảng Ninh không chỉ đáp ứng tốt nhu cầu của người dân, doanh nghiệp, mà còn góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, đảm bảo sự ổn định của bộ máy trong quá trình triển khai sắp xếp các đơn vị hành chính theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương.

Ngọc Trâm

Nguồn: https://baoquangninh.vn/buoc-dot-pha-chien-luoc-3372546.html