Theo đại biểu Nguyễn Hữu Thông, Hà Nội đang triển khai đồng thời nhiều dự án hạ tầng, chỉnh trang và tái thiết đô thị cũng như các dự án động lực có quy mô rất lớn. Tuy nhiên, quá trình thực hiện gặp nhiều vướng mắc do chồng chéo trong các quy định hiện hành, đặc biệt về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà đầu tư và huy động vốn.
"Trong bối cảnh đó, Nghị quyết thí điểm cơ chế đặc thù là cần thiết để tháo gỡ “điểm nghẽn” thể chế và tạo hành lang pháp lý linh hoạt hơn cho Hà Nội trong tổ chức thực hiện các dự án lớn, quan trọng", ĐBQH Nguyễn Hữu Thông nhấn mạnh.
Kiến nghị mở rộng huy động tư nhân cho các dự án cấp bách
Góp ý Điều 9 của dự thảo Nghị quyết, đại biểu Nguyễn Hữu Thông cho rằng việc cho phép triển khai các dự án xử lý ùn tắc giao thông, úng ngập, ô nhiễm môi trường và trật tự đô thị theo cơ chế đầu tư công khẩn cấp hoặc lệnh xây dựng khẩn cấp là phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Nếu không có thủ tục rút gọn, chi phí xã hội sẽ tiếp tục gia tăng, ảnh hưởng trực tiếp đời sống hàng triệu người dân và làm suy giảm năng lực cạnh tranh đô thị của Hà Nội trong dài hạn.
Để cơ chế này phát huy hiệu quả, đại biểu đề nghị bổ sung quy định theo hướng mở rộng huy động khu vực tư nhân vào các dự án cấp bách. Việc cho phép áp dụng mô hình hợp tác công - tư (PPP) rút gọn đối với các công trình xử lý ùn tắc, úng ngập hay ô nhiễm môi trường sẽ tận dụng tốt tiềm lực xã hội hóa lớn của Hà Nội và giảm áp lực cho ngân sách.
Ủng hộ cơ chế cải tạo đô thị đột phá, nhưng cần bảo đảm quyền lợi người dân
Đối với Điều 10 về cải tạo, chỉnh trang và tái thiết khu vực đô thị, đại biểu Nguyễn Hữu Thông đánh giá đây là quy định “mang tính đột phá chiến lược”, trực tiếp tháo gỡ điểm nghẽn lớn nhất trong cải tạo chung cư cũ và chỉnh trang nội đô lịch sử, vốn là bài toán Hà Nội “mắc kẹt” nhiều năm qua.
Việc giao UBND thành phố quyết định các biện pháp cải tạo theo quy hoạch thể hiện sự phân quyền mạnh mẽ, đúng tinh thần chính quyền đô thị đặc thù. Đặc biệt, quy định cho phép cưỡng chế khi đã có trên 75% chủ sở hữu đồng thuận là bước tiến quan trọng, giúp khắc phục tình trạng thiểu số cản trở lợi ích chung và bảo đảm nguyên tắc ưu tiên lợi ích cộng đồng trong quản lý đô thị hiện đại.
Tuy nhiên, để chính sách đi vào đời sống một cách bền vững và nhân văn, đại biểu Nguyễn Hữu Thông đề nghị cần bổ sung quy định nguyên tắc “tái định cư bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ”, không chỉ về diện tích mà còn về hạ tầng xã hội, không gian sinh hoạt và điều kiện sống. "Đây là yếu tố quyết định sự đồng thuận thực chất của người dân", đại biểu nhấn mạnh.
Đại biểu cũng cho rằng phải có chính sách hỗ trợ đặc thù cho nhóm yếu thế như người cao tuổi, hộ nghèo, hộ chính sách, người khuyết tật, để bảo đảm sự ổn định chỗ ở sau tái định cư.
Đồng thời, cần quy định rõ trách nhiệm pháp lý của chủ đầu tư trong toàn bộ quá trình, từ tạm cư, xây dựng đến tái định cư và quản lý vận hành công trình; gắn trách nhiệm đó với chế tài nghiêm minh nếu chậm tiến độ, làm sai cam kết hoặc gây ảnh hưởng quyền lợi hợp pháp của người dân.
"Hà Nội là Thủ đô, là trái tim của đất nước". Nhấn mạnh điều này, đại biểu Nguyễn Hữu Thông bày tỏ kỳ vọng Nghị quyết đặc thù sẽ giúp Hà Nội giải quyết các vướng mắc trong xây dựng cơ bản, “để trái tim của đất nước khỏe mạnh, đập cùng nhịp với sự phát triển chung khi bước vào kỷ nguyên mới”.
ĐBQH Nguyễn Hữu Thông cho rằng việc Quốc hội xem xét sửa đổi Nghị quyết 98/2023/QH15 và Nghị quyết 136/2024/QH15 là cần thiết để kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo động lực phát triển cho TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay.
Theo đại biểu, Việt Nam đang đồng thời triển khai sắp xếp đơn vị hành chính, tinh gọn bộ máy, đổi mới mô hình chính quyền đô thị và tái cấu trúc không gian phát triển quốc gia. Bối cảnh này đòi hỏi những cơ chế đủ mạnh và linh hoạt cho các đô thị lớn, nơi giữ vai trò dẫn dắt tăng trưởng.
“TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng là hai cực tăng trưởng quan trọng ở phía Nam và miền Trung - Tây Nguyên, có sức lan tỏa rất lớn đến phát triển kinh tế, xã hội cả nước”, ĐBQH Nguyễn Hữu Thông nhấn mạnh. Việc hoàn thiện cơ chế đặc thù sẽ giúp hai địa phương phát huy vai trò trung tâm vùng, đặc biệt là để TP. Hồ Chí Minh tiếp tục giữ vị trí đầu tàu kinh tế của cả nước.
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html
![[Ảnh] Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp Giám đốc Học viện Hành chính công và Kinh tế quốc dân trực thuộc Tổng thống Liên bang Nga](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
Bình luận (0)