Chuẩn hóa cán bộ cấp xã để nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân

Cùng với việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đang trở thành nhiệm vụ có ý nghĩa quyết định đối với hiệu lực, hiệu quả quản trị ở cơ sở. Với nhiều giải pháp đồng bộ từ rà soát, bố trí nhân sự, đào tạo, bồi dưỡng, đến đổi mới công tác đánh giá và tăng cường chuyển đổi số, Quảng Ninh đang từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở đủ năng lực, bản lĩnh, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.

Đoàn Thanh niên xã Ba Chẽ tổ chức hỗ trợ đảng viên các chi bộ cài đặt ứng dụng Sổ tay đảng viên điện tử.

Sau gần 1 năm vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy chính quyền tại 54 xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh đã từng bước đi vào ổn định, hoạt động thông suốt và phát huy hiệu quả. Tuy nhiên, với việc mở rộng không gian quản lý, tăng thẩm quyền và khối lượng công việc cho cấp xã, yêu cầu về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở là vô cùng cấp bách. Thực tiễn đặt ra đòi hỏi phải xây dựng được đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn, kỹ năng quản trị hiện đại, tư duy đổi mới và khả năng thích ứng nhanh với yêu cầu chuyển đổi số.

Nhận thức rõ điều đó, Quảng Ninh xác định nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và lâu dài. Đây không chỉ là yêu cầu trước mắt để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền mới, mà còn là yếu tố then chốt quyết định năng lực cạnh tranh, chất lượng quản trị và hiệu quả phục vụ nhân dân trong giai đoạn phát triển hiện nay. Mới đây, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 225/KH-UBND triển khai thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng cán bộ, công chức chính quyền địa phương cấp xã. Kế hoạch đặt mục tiêu tạo chuyển biến thực chất về chất lượng đội ngũ và hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính cơ sở theo hướng chuẩn hóa, chuyên nghiệp hóa, hiện đại hóa nền công vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Theo đó, một trong những nội dung trọng tâm được tỉnh tập trung thực hiện là rà soát, đánh giá tổng thể đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã gắn với vị trí việc làm và yêu cầu thực tiễn. Trên cơ sở đó, các địa phương thực hiện bố trí nhân sự theo nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng thời điểm, đúng địa bàn”, bảo đảm phát huy năng lực, sở trường và kinh nghiệm công tác của từng cán bộ. Đặc biệt, tỉnh ưu tiên bố trí, tăng cường cán bộ có trình độ chuyên môn cao cho các lĩnh vực trọng yếu như đất đai, quy hoạch, xây dựng, tài chính, đầu tư công, công nghệ thông tin, chuyển đổi số, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đây đều là những lĩnh vực có khối lượng công việc lớn, tác động trực tiếp đến quyền lợi của người dân và doanh nghiệp, đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải có trình độ chuyên môn vững vàng, bản lĩnh nghề nghiệp và tinh thần trách nhiệm cao.

Cùng với việc sắp xếp, bố trí nhân sự phù hợp, Quảng Ninh tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng theo hướng thực chất, gắn với yêu cầu vị trí việc làm và nhiệm vụ phát triển của từng địa phương. Tỉnh triển khai Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2026-2030; đồng thời xây dựng các chương trình đào tạo chuyên sâu về quản trị địa phương, kỹ năng số, pháp luật chuyên ngành, quản lý đất đai, đầu tư công, tài chính ngân sách, kỹ năng lãnh đạo, điều hành, tiếp công dân và phục vụ doanh nghiệp.

Cán bộ phường Mạo Khê đẩy mạnh hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai trên địa bàn. (Ảnh: Phường Mạo Khê cung cấp)

Theo mục tiêu đề ra, giai đoạn 2026-2030, 100% cán bộ cơ sở được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm; tối thiểu 70% cán bộ được tham gia các chương trình bồi dưỡng nâng cao về quản trị hiện đại và phát triển kinh tế địa phương. Tỉnh cũng phấn đấu 100% cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng chuyển đổi số, sử dụng thành thạo các nền tảng số phục vụ quản lý, điều hành và giải quyết công việc.

Điểm mới đáng chú ý trong công tác cán bộ hiện nay là việc đổi mới mạnh mẽ phương thức đánh giá theo hướng định lượng, lấy hiệu quả công việc làm thước đo. Thay vì đánh giá chủ yếu dựa trên nhận xét định tính, Quảng Ninh yêu cầu xây dựng danh mục sản phẩm công việc cụ thể của từng cơ quan, đơn vị và từng vị trí việc làm để lượng hóa kết quả thực hiện nhiệm vụ. Theo đó, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã sẽ được theo dõi, đánh giá định kỳ dựa trên tiến độ xử lý công việc, chất lượng tham mưu, năng lực phối hợp, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Kết quả đánh giá không chỉ phục vụ công tác thi đua, khen thưởng, mà còn là căn cứ để bố trí, sử dụng, đào tạo, luân chuyển, hoặc thay thế đối với những trường hợp không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Song hành với đó, tỉnh tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao đạo đức công vụ và trách nhiệm giải trình của đội ngũ cán bộ cơ sở. Mọi quy trình xử lý công việc, giải quyết hồ sơ hành chính đều được thực hiện trên môi trường điện tử; các biểu hiện né tránh trách nhiệm, đùn đẩy công việc, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp được yêu cầu chấn chỉnh, xử lý nghiêm.

Thực tiễn thời gian qua cho thấy, việc tăng cường phân cấp, phân quyền cho cơ sở chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi đi đôi với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Chính vì vậy, Quảng Ninh không chỉ tập trung đào tạo, bồi dưỡng, mà còn chú trọng luân chuyển, điều động cán bộ để rèn luyện qua thực tiễn. Nhiều cán bộ trẻ, cán bộ có triển vọng được bố trí về cơ sở nhằm nâng cao năng lực thực tiễn, đồng thời bổ sung nguồn nhân lực chất lượng cho các địa bàn còn khó khăn.

Trong bối cảnh chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ, yêu cầu về năng lực số đối với đội ngũ cán bộ cơ sở cũng trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Không chỉ sử dụng thành thạo các phần mềm nghiệp vụ, cán bộ cơ sở còn phải có khả năng khai thác dữ liệu số, xử lý công việc trên môi trường điện tử và hỗ trợ người dân tiếp cận các dịch vụ công trực tuyến. Đây được xem là một trong những tiêu chí quan trọng để xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch và phục vụ hiệu quả hơn.

Bên cạnh yếu tố con người, tỉnh cũng quan tâm đầu tư đồng bộ hạ tầng làm việc cho cấp xã thông qua nâng cấp trụ sở, trang thiết bị công nghệ thông tin, hệ thống mạng và các nền tảng điều hành dùng chung. Đây là điều kiện cần thiết để đội ngũ cán bộ phát huy năng lực, nâng cao hiệu quả giải quyết công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Trong giai đoạn phát triển mới, khi chính quyền cơ sở trở thành cấp trực tiếp giải quyết phần lớn công việc cho người dân và doanh nghiệp, chất lượng đội ngũ cán bộ sẽ là yếu tố quyết định chất lượng quản trị địa phương. Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm và tận tâm phục vụ nhân dân không chỉ là yêu cầu trước mắt, mà còn là nền tảng quan trọng để Quảng Ninh tiếp tục duy trì vị thế địa phương dẫn đầu cả nước về cải cách hành chính, chuyển đổi số và chất lượng điều hành, hướng tới mục tiêu phát triển nhanh, xanh, bền vững trong những năm tới.

Hoài Anh

Nguồn: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-can-bo-cap-xa-de-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-3409962.html