ASEAN a americké volby v roce 2024

Z mnoha důvodů přitahují americké volby v roce 2024 zvláštní pozornost ASEANu, přičemž členské země doufají, že se rychle přizpůsobí změnám politiky příští administrativy ve Washingtonu.

Některé zprávy o vztazích ASEAN-USA

Americké volby v roce 2024 dominovaly diskusím mezi představiteli administrativy Bidena a Harrise, akademiky, nezávislými experty a novináři z ASEANu, kteří se zúčastnili Programu hlášení o ekonomické spolupráci ASEAN-USA, který na konci října a začátkem listopadu uspořádala mise USA při ASEANu (Indonésie) ve spolupráci s East-West Center (Havaj).

Výměny názorů odrážely zájem tisku ASEANu zejména a všech členských zemí ASEANu obecně o výsledky amerických voleb v roce 2024.

Nejistota a kontinuita

Jedna z otázek, které se v diskusích vždy objevovaly, se vždy zaměřovala na potřebu analyzovat situaci v amerických volbách mezi prezidentskými kandidáty z obou stran, a také na potenciální dopad na jednotlivé země ASEAN a celý blok v případě, že volby 5. listopadu vyhraje republikánský nebo demokratický kandidát.

Na setkání se Dr. Satu Limaye, ředitel washingtonské kanceláře Centra Východ-Západ a viceprezident centra, zmínil o zprávě s názvem „Asie za hranicemi nejistoty a kontinuita politiky USA vůči regionu v kontextu voleb v roce 2024“. ASEAN je důležitou součástí společné politiky v regionu.

„Nejistota“, kterou Asie pociťuje, pramení z řady faktorů a její intenzita se podle zprávy liší v jednotlivých zemích. Například Filipíny se ukázaly jako jedna ze zemí, které se nejvíce obávají hrozných důsledků snížené podpory ze strany nové americké administrativy.

Nejistota navíc pramení také z pocitu, že země ASEAN nemají jasnou představu o spolehlivých informacích o politické dynamice USA, včetně zahraniční politiky a světových ekonomických vztahů. V důsledku toho mají země ASEAN skutečné potíže s vypracováním účinných opatření, která by reagovala na nově vznikající trendy v politice USA, nemluvě o nepředvídatelných překvapeních, která mohou nastat.

Zpráva uvádí několik konkrétních příkladů nejistoty, jako je spor mezi oběma kandidáty ohledně postoje washingtonské administrativy k Ukrajině a rostoucí protekcionismus v Republikánské i Demokratické straně.

Téma „kontinuity“ naopak odkazuje na skutečnost, že mnoho asijských zemí, včetně členů ASEAN, spolupracovalo s republikánským prezidentským kandidátem Donaldem Trumpem během jeho prvního funkčního období (2017–2021) a s administrativou Bidena a Harrise prostřednictvím návštěv viceprezidentky Kamaly Harrisové, demokratické kandidátky.

Američtí voliči jdou 5. listopadu k volbám ve Washingtonu D.C.

V důsledku toho se země ASEAN cítí do jisté míry sebejistě, pokud jde o vztahy s USA bez ohledu na to, kdo vyhraje. Analyzují také, že ačkoli existuje mnoho překvapení, zejména v případě zvolení pana Trumpa, některé klíčové aspekty politiky USA jsou stále předvídatelné.

Například mezi USA a Čínou nadále existuje strategická konkurence a Washington bude i nadále přijímat opatření v reakci na výzvy ze strany Pekingu.

Klíčovou výzvou, které čelí velká část Asie, je tedy to, jak se přizpůsobit a řídit kontinuitu politiky USA během přechodu administrativy.

V této souvislosti většina zemí regionu udržuje úzké vztahy s Kongresem USA, jakož i s agenturami ve Washingtonu, které tvoří zahraniční a obrannou politiku.

Na základě stávajících vztahů se asijské vlády domnívají, že se stále dokáží včas přizpůsobit neočekávaným změnám způsobeným nastupující americkou administrativou.

Co Americe v ASEANu chybí?

Na následném setkání s Andreykou Natalegawou, expertkou programu pro jihovýchodní Asii v Centru pro strategická a mezinárodní studia (CSIS, Washington D.C.), poznamenal, že jihovýchodní Asii současná administrativa ve Washingtonu věnuje větší pozornost než kdy dříve. Úroveň povědomí a porozumění tomuto regionu je však stále nedostatečná.

Andreyka Natalegawa, programová pracovnice pro jihovýchodní Asii v Centru pro strategická a mezinárodní studia

Organizace jako CSIS pracují na překlenutí propasti a přicházejí s účinnými opatřeními na podporu vztahů mezi ASEAN a USA. To vše se podle Natalegawy děje na pozadí některých důležitých geostrategických změn, jako je rostoucí konkurence mezi USA a Čínou v regionu.

Dr. Zack Cooper, vedoucí pracovník Amerického institutu pro podnikání (AEI se sídlem ve Washingtonu D.C.), rovněž uvedl, že USA mají potíže s nalezením efektivního způsobu spolupráce s regionem jihovýchodní Asie.

Dr. Zack Cooper, vedoucí pracovník Amerického podnikatelského institutu

Podle experta AEI vynakládají USA ve srovnání s ASEANem větší úsilí na rozvoj skupin Quad, G7 a AUKUS (bezpečnostní dohoda mezi Spojeným královstvím, USA a Austrálií). Vyjádřil proto znepokojení nad tím, že washingtonská administrativa dosud nemá jasný institucionální plán spolupráce s ASEANem.

Dr. Cooper však uvedl, že americké zapojení v jihovýchodní Asii se zásadně nezmění bez ohledu na to, která strana vyhraje volby 5. listopadu.

Zdroj: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm