V duchu toho, abychom Ho Či Minovo Město nabídli z jiného úhlu pohledu, navrhujeme tři důležité otázky, na které se musí Ho Či Minovo Město zaměřit a v nichž se musí dobře vypořádat, aby efektivně implementovalo Rezoluci 98 a stalo se z tohoto města předním průlomovým motorem.
Jasně definujte cíle a priority města.
Je nutné jasně a konkrétně definovat prioritní cíle a klíčové oblasti města. Aby bylo možné tyto prioritní cíle a klíčové oblasti přesně a efektivně stanovit, musí se vedoucí představitelé města, vedoucí oddělení a agentur a úředníci okresů/krajů spolu s odborníky, vědci a specialisty sejít, aby je prodiskutovali, analyzovali a důkladně vyhodnotili v několika kolech...
Jasně a konkrétně přidělte individuální odpovědnosti.
Jasně definujte odpovědnosti a úkoly, specifikujte klíčové body a individuální odpovědnost, zejména personalizujte odpovědnost vedoucích představitelů vlád na všech úrovních a ministerstev při dosahování priorit a klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI).
Například orgány na úrovni okresu/kraje podepíší s městskou samosprávou dohodu, ve které se zavážou k dosažení prioritních klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI), dohodnou se na stupnici a metodě měření a také na konkrétním plánu pro jejich dokončení. Záležitosti týkající se samosprávy, které spadají do odpovědnosti předsedy, podepisuje předseda, zatímco záležitosti týkající se strany, které spadají do odpovědnosti tajemníka, podepisuje tajemník…
Dosažení prioritních klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) slouží jako základ pro zavedení spravedlivého systému odměn a trestů, a to jak ekonomicky, tak politicky, na individuální i organizační úrovni. Okresy/kraje jsou seřazeny podle svého celkového kolektivního skóre a všem funkcionářům okresu/kraje jsou vypláceny bonusy odpovídající jejich pořadí. Tajemníci a předsedové stran okresu/kraje dostávají vyšší bonusy než řadoví funkcionáři, jak je stanoveno předpisy.
Je nutné jasně a konkrétně definovat prioritní cíle a klíčové oblasti zaměření pro Ho Či Minovo Město. Foto: VietNamNet
Výši bonusu určuje město, ale 30 % financování pochází z města a zbývajících 70 % z rozpočtu místní samosprávy nebo odboru. Výše bonusu proto závisí na finančních zdrojích dané místní samosprávy nebo odboru. Místní samosprávy a odbory mají k dispozici mechanismy pro zajištění vlastních platových a bonusových fondů. Každá obec bude mít svůj vlastní vhodný přístup.
„Politické odměny“ by mohly zahrnovat jmenování do vyšších pozic ve straně a vládě... Mezi další politické odměny patří udělení titulu příkladného vůdce nejvýše postavenému vedoucímu okresní/krajské samosprávy nebo odboru, jehož vedení slouží jako vzor pro napodobování ostatními vedoucími okresů/krajů a odborů, jeho prezentace v městských médiích a sdělení informací všem příslušným městským odborům.
Naopak vedoucí okresů/krajů, oddělení a agentur s nízkým hodnocením budou přeloženi nebo jejich odvolání bude zváženo.
Inspekce, monitorování a následná opatření plnění prioritních a klíčových cílů KPI je třeba provádět pravidelně a průběžně. Městské inspekční týmy provádějí čtvrtletní inspekce a hodnocení výsledků okresů/okresů a oddělení, výsledky inspekcí zveřejňují na webových stránkách týmu a vydávají varování, pokud cíle nejsou splněny.
Komplexní hodnocení se provádějí dvakrát ročně a žebříčky a výsledky se veřejně zveřejňují prostřednictvím hromadných sdělovacích prostředků, aby je veřejnost mohla snadno sledovat a kontrolovat. Výsledky jsou prezentovány graficky s použitím poutavých a vizuálně přitažlivých barev, aby úředníci i veřejnost jasně viděli aktuální stav obcí a oddělení a na základě každého prioritního klíčového ukazatele výkonnosti (KPI) a klíčového cíle uvedli, zda se ve srovnání s předchozím obdobím rozvíjejí, nebo naopak ustupují.
Vytváření motivace a tlaku na povzbuzení zaměstnanců.
Vytvořte dostatečnou motivaci a tlak na povzbuzení týmu „úředníků, kteří chtějí dělat, odvažují se dělat a dělají dobře“ v jejich práci a úkolech. Konkrétně se zaměřte na implementaci následujících klíčových opatření:
Za prvé, doplňte systém platů a bonusů založený na úrovni dosažení prioritních a klíčových cílů KPI. Ti, kteří dosáhnou dobrých výsledků, obdrží vysoké platy a velké bonusy. Ti, kteří si vedou špatně, obdrží nižší platy a menší bonusy, s výrazným rozdílem; ti, kteří dosahují vysokých výsledků, obdrží mnohem větší odměny než ti, kteří dosahují nízkých výsledků. Ti, kteří nesplní minimální cíle, tento systém platů a bonusů neobdrží.
Za druhé, je nutné zavést spravedlivý a otevřený mechanismus povyšování pro všechny, který dá každému šanci spravedlivě soutěžit o postup, ale vybráni budou pouze ti nejvýznamnější jednotlivci.
To bude silně motivovat jednotlivce k tomu, aby se snažili co nejlépe, maximalizovali svůj talent k dosažení excelence a budovali úspěšnou kariéru. Díky neustálému úsilí a úsilí každého jednotlivce se město bude stabilně rozvíjet a dosáhne mimořádných věcí.
Proto je nezbytné podporovat zavedení otevřeného a transparentního mechanismu výběrových řízení na vedoucí a manažerské pozice ve správních orgánech. Tento mechanismus nejen vybírá nejvýznamnější jednotlivce, ale také dává těm, kteří projdou přísnou a konkurenční zkouškou, pocit legitimity a hrdosti na svou práci.
Od té doby si svých povinností vážili, respektovali a cítili se za ně zodpovědnější. Zároveň bránili těm, kteří dychtili po slávě a bohatství a postrádali etiku, v tom, aby se propracovali po hierarchii a poškodili pověst a kompetence městské správy...
Tento výběrový mechanismus umožňuje účast komukoli, kdo splňuje kritéria, a výsledky zkoušky jsou základem pro přijetí. Informace o soutěži jsou zveřejňovány v dostatečné délce, aby oslovily široké publikum a poskytly kandidátům dostatek času na důkladnou přípravu.
Je zapotřebí transparentnost, pokud jde o počet pozic, kvalifikační standardy, jak a kdy jsou vybíráni nejlepší kandidáti… Jsou zapotřebí předpisy, které definují konkrétní pozice a minimální procento vedoucích a manažerských pracovníků vybraných prostřednictvím tohoto mechanismu.
Úředníci z Lidového výboru okresu Hiep Binh Chanh ve městě Thu Duc provázejí občany administrativními postupy. (Ilustrační foto: TTXVN)
Zavést interní mechanismus výběrového řízení na vedoucí a manažerské pozice ve straně. Tento mechanismus pomáhá vybírat talentované a bezúhonné lídry a odstraňovat neschopné pracovníky, protože sami uchazeči si již své kandidáty prověřili; kandidovat si troufnou pouze ti, kteří mají skutečný talent a čistý osobní život...
Postup je následující: Všichni členové strany, kteří splňují předepsaná kritéria, se mohou ucházet o vedoucí a manažerské pozice ve straně. Krok 1: Kandidáti musí projít výběrovými komisemi, aby se mohli zúčastnit voleb. Krok 2: Kandidáti vedou veřejnou kampaň s cílem vybrat nejvýznamnější jednotlivce. U důležitých pozic může být prezentace kampaně vysílána v městské televizi. Nejprve je proces testován na úrovni okresu/kraje, poté jsou shrnuty výsledky a vyvozeny poznatky. Pokud bude úspěšný, bude implementován na úrovni města...
Za třetí, je třeba zavést mechanismus na ochranu úředníků, kteří se odváží myslet a jednat pro společné blaho. Město potřebuje usnesení o ochraně úředníků, kteří se odváží myslet a jednat pro společné blaho. V první řadě by se to mělo vztahovat na ty, kteří ve vedoucích pozicích plní prioritní cíle a klíčové ukazatele výkonnosti (KPI).
Potřebují být vybaveni „štítem“, aby sebevědomě a odvážně překonali „obklíčení“ „horou“ procesů a postupů spolu s „lesem“ zákonů, aby mohli efektivně plnit svou roli „dirigenta“ a vůdce při dosahování prioritních cílů KPI, vytvářet novou vitalitu a rozptylovat „strach z odpovědnosti“ mezi současnými úředníky.
V opačném případě je vzhledem k současným institucionálním a politickým nedostatkům a nedostatku právní konzistence reálné riziko chybování nebo obvinění z „úmyslného jednání v rozporu se zákonem“ nebo z „nedbalosti způsobující vážné následky“, zejména v případech bezprecedentních případů nebo v případech, kdy jsou stávající předpisy zastaralé a nedostatečné.
Za čtvrté, zavést mechanismy, které zajistí, aby agentury a úředníci proaktivně a efektivně řešili legitimní požadavky a touhy podniků a občanů.
Je třeba posílit vzdělávání a profesní rozvoj, aby úředníci byli prodchnuti duchem služby a hluboce chápali, že podniky a občané se na vládní úřady obracejí nikoli proto, aby žádali o laskavosti nebo způsobovali problémy, ale jako zákazníci, kteří úředníkům poskytují příležitost jim sloužit.
Zároveň by měl být v systému veřejných služeb města uplatňován mechanismus lhůt s přísnými sankcemi, aby se zajistilo, že agentury a úředníci proaktivně a efektivně řeší oprávněné požadavky a tužby podniků a občanů.
Například pokud jde o stavební povolení, namísto omezení u regulace přijímání úplných a platných dokumentů by měl příslušný orgán žádost posoudit a vydat povolení do 20 dnů. Měl by také existovat předpis, který stanoví, že pokud úřad do 20 dnů nevydá povolení a neposkytne písemné oznámení o důvodu, může žadatel zahájit stavbu a musí zaslat písemné oznámení licenčnímu orgánu. V tomto případě by orgán vydávající stavební povolení nesl odpovědnost, jako by povolení již vydal. To by povzbudilo příslušné orgány a úředníky k proaktivnějšímu a pečlivějšímu vydávání povolení pro podniky i jednotlivce včas.
Kromě toho by měl být zaveden mechanismus „jednotného kontaktního místa, žádná špatná volba“, který by stanovil, že když agentury a úředníci obdrží žádosti od podniků a občanů, musí se v případě, že je to mimo jejich odpovědnost nebo povinnosti, obrátit na příslušný orgán, aby se podniky a občané mohli obrátit na správné místo pro řešení.
V případech, kdy není jasné, která agentura spadá pod funkci nebo odpovědnost za konkrétní problém, musí agentura, která žádost obdrží jako první, provést prošetření, objasnění a koordinaci s ostatními agenturami, aby záležitost vyřešily.
Tím se překonává problém vyhýbání se odpovědnosti, usnadňuje se koordinace a minimalizují se omezení týkající se hranic mezi agenturami,...
Stručně řečeno, rezoluce 98 je velmi aktuální, nejen správná, ale také velmi účinná. Aby byla rezoluce provedena a aby se Ho Či Minovo Město stalo předním průlomovým městem, vyžaduje, aby představitelé města ve své práci a úkolech „chtěli dělat, odvážili se dělat a konali dobře“.
Dovolte mi citovat učení prezidenta Ho Či Mina z jeho života: „Kádry jsou základem veškeré práce“ a „Úspěch či neúspěch veškerého úsilí závisí na tom, zda jsou kádry dobré či špatné.“ Toto je doba, kdy kádry Ho Či Minova Města musí „jasně hořet“ a vydat ze sebe vše, aby úspěšně naplnily náročné a ušlechtilé historické poslání, kterým je učinit z města přední průlomový motor, hoden být pojmenován po prezidentu Ho Či Minovi.
Pham Manh Hung
Národní shromáždění nedávno vydalo rezoluci 98/2023 o pilotním ověřování řady specifických mechanismů a politik pro Ho Či Minovo Město s očekáváním, že se město stane předním motorem průlomového rozvoje. Usnesení 98 s 10 články stanoví 44 mechanismů a politik v 7 sektorech, z nichž mnohé jsou Ho Či Minovu Městu uděleny poprvé. Usnesení nabývá účinnosti 1. srpna 2023. |
Komentář (0)