(Lekce 1) Malé změny, velký dopad:

VHO - Poznámka redakce: Festivalová sezóna 2026 se odehrává ve zvláštním kontextu se silným zaváděním dvoustupňového systému místní samosprávy a aktivní decentralizací a delegováním pravomocí v oblasti kulturního managementu. Letošní festivalová sezóna ukázala mnoho pozitivních změn; stále však přetrvává řada výzev, od přeplněnosti a komercializace až po propast mezi regulací a její implementací.

Přechod od managementu k kulturní správě a řízení na festivalech ukázal mnoho pozitivních aspektů, ale také některé počáteční výzvy, které přispěly k rozvoji příkladných modelů managementu a organizace festivalů.

Jarní festivaly v roce Koně 2026 se odvíjejí v rytmu, který je zároveň známý a poznamenán významnými změnami. Od severních horských oblastí přes nížiny, pobřežní oblasti až po jižní regiony se konaly tisíce tradičních festivalů, které znovuvytvářejí bohatý kulturní prostor, kde se nadále uchovávají historické vzpomínky, víry a komunitní život.

Je stále jasnější, že davy již nejsou měřítkem úspěchu; místo toho jsou manažerské dovednosti považovány za klíčový faktor při řízení a organizaci festivalů.

Letošní festival Yen Tu se také pořádá ve větším měřítku než v předchozích letech.

Festival je pulzující i v novém způsobu fungování.

Tato změna formovala nový způsob pořádání festivalů. Místo toho, aby se festivaly organizovaly starým způsobem nebo se situace řešily ihned po jejich vzniku, mnoho lokalit k nim přistupuje jako k dobře promyšlenému celku s jasnými scénáři, plány řízení dopravy, kontrolou služeb a pokyny pro chování komunity. Když jsou tyto prvky propojeny do systému, kvalita festivalu již nezávisí na štěstí, ale přímo odráží manažerské schopnosti.

Na začátku nového roku se tým Kulturních zpráv vydal do mnoha lokalit, kde se konají významné festivaly, jako například festival pagody Huong ( Hanoj ), slavnostní otevření pečeti chrámu Tran (Nam Dinh), festival Yen Tu (Quang Ninh), historické místo Con Son - Kiet Bac (Hai Phong), festival trhu Vieng (Ninh Binh) a národní speciální historické a kulturní místo chrám Hung (Phu Tho)... aby se ponořil do rušné jarní atmosféry a zažil tak řízení a organizaci festivalů v novém kontextu.

I tyto letmé letmé letmé pohledy stačí k vycítění pozitivní proměny: Krajina kolem historického místa byla plánována tak, aby byla prostorná, čistá a krásná, s mnoha květinovými zahradami a miniaturními krajinkami, které mohou návštěvníci obdivovat; systém obchodů a stánků s obsluhou byl úhledně uspořádán; byly zintenzivněny úklidové a hygienické práce; a systém doků a přistávacích ploch se stal organizovanějším... Toto je úsilí místní samosprávy, správní rady historického místa a organizátorů festivalu. Tato znatelná změna pravděpodobně pramení z nového přístupu ke správě historického místa a festivalu.

Paní Vi Thanh Hoai, zástupkyně ředitele Odboru pro kulturu, rodinu a knihovny na místní úrovni (Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu), k tomuto trendu uvedla: „Hlavní festivaly na jaře v roce Koně byly místními úřady pečlivě naplánovány; hlavním požadavkem bylo zaměřit se na realizaci plánů k zajištění bezpečnosti a pořádku, bezpečnosti silničního provozu, požární ochrany, bezpečnosti a hygieny potravin, hygieny životního prostředí a záchranných a odstraňovacích plánů v oblasti konání akce.“

Podle paní Hoai implementace „Kritérií pro kulturní prostředí tradičních festivalů“ zpočátku pomohla standardizovat organizační práci a stala se měřítkem administrativní kapacity místní samosprávy. A co je důležitější, festivaly stále uspokojují kulturní potřeby lidí a zároveň zachovávají základní tradiční hodnoty. Rok 2026 je prvním rokem fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy a ve skutečnosti silná decentralizace vytvořila velké množství iniciativ na místní úrovni. Festivaly proto již nejsou místy, kde by se „reagovalo na dav“, ale postupně se stávají prostory, které jsou navrženy a regulovány.

Posun v manažerském myšlení je jasně patrný prostřednictvím velmi specifických změn na místní úrovni. V Bao Ha ( Lao Cai ) je správa darů, citlivá oblast, organizována podle přísného procesu, od kontrolovaného počítání a vedení záznamů až po vklady na účty dle předpisů. Tyto zdánlivě technické úpravy odhalují významný posun: řízení festivalu již není jen slogany, ale začalo se směřovat k navrhování specifických procesů, kde je každá provozní fáze kontrolována.

Pro festival chrámů Va (Hanoj) byl organizační plán upraven tak, aby se snížil tlak velkých davů. Průvod si stále zachovává své tradiční rituály po vodní cestě, zatímco místní obyvatelé a turisté cestují po silnici za kontrolovaných podmínek. Toto oddělení zajišťuje jak bezpečnost, tak i slavnostnost obřadu.

Festival pagody Huong (Hanoj), jeden z největších a nejdéle trvajících festivalů v zemi, je již dlouho považován za „horké místo“ v oblasti festivalového managementu, kde se vyskytují nedostatky, jako je přeplněnost, zásahy do historických památek, navyšování cen a porušování pravidel vodní dopravy na řece Yen Stream. Vzhledem k milionům návštěvníků ročně a rozsáhlé oblasti zahrnující řadu historických památek je tlak na organizaci festivalu vždy vysoký, což představuje typickou výzvu pro manažerské kapacity místních úřadů.

Letošní festivalová sezóna představuje významný posun. Po zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy přistupuje obec Huong Son k festivalu z holistického hlediska, spíše než aby řešila jednotlivé problémy odděleně. Oficiální označení festivalu jako „Festival cestovního ruchu Huong Pagoda“ odráží změnu v myšlení: zasazení festivalu do struktury organizovaného a kontrolovaného produktu kulturního cestovního ruchu s dlouhodobými rozvojovými cíli.

Turistický festival u pagody Huong v roce 2026 bude mnohem organizovanější, civilizovanější a bezpečnější než v předchozích letech.

Měření kompetencí

Zavedení „Kritérií pro kulturní prostředí tradičních festivalů“ představuje významný krok vpřed v manažerském myšlení. Festivaly jsou zasazeny do společného referenčního rámce, kde jsou požadavky na bezpečnost, prostředí, služby, chování a ochranu památek standardizovány a posuzovatelné. Rozdíl mezi standardy a praxí však stále existuje. Rozdíl mezi kritérii a jejich implementací je v konečném důsledku rozdílem mezi politickým závazkem a správní kapacitou. Na mnoha místech zůstávají kritéria pouhými pokyny, nikoli však operačními postupy spojenými s konkrétními odpovědnostmi a dostatečně silnými monitorovacími mechanismy.

To ukazuje, že současný problém nespočívá ve vydávání dalších předpisů, ale ve schopnosti je implementovat. Pokud není plně zaveden synchronizovaný systém správy od centrální až po místní úroveň, je obtížné akumulovat pozitivní změny do udržitelného základu. Mnoho lokalit dokonce začalo používat soubor kritérií jako základ pro přezkoumání celého organizačního procesu a postupně začleňovat festivalové aktivity do jasnějšího rámce správy. Pozoruhodným posunem v letošní festivalové sezóně je užší vztah mezi festivaly a ekonomickým rozvojem, cestovním ruchem a kulturním průmyslem.

Podle paní Vi Thanh Hoai „kombinace tradičních rituálů s technologií vystoupení a novými formami zážitků rozšířila rozsah festivalů a vytvořila rozmanitější vrstvy hodnoty.“ V mnoha lokalitách se festivaly postupně prezentují jako produkt kulturního cestovního ruchu, přispívají k formování image destinace a aktivují doprovodné ekonomické aktivity.

Nicméně, i přes pozitivní aspekty a pozoruhodné změny, řízení a organizace festivalů stále vykazují nedostatky, které je třeba urychleně řešit. Patří mezi ně nedostatek soustředěné pozornosti na hygienu životního prostředí, což způsobuje návštěvníkům potíže; značné množství odpadu zůstávajícího v prostorách festivalů; a nízká úroveň dodržování předpisů ze strany veřejnosti. Některé festivaly kvůli přehnanému důrazu na bezpečnost a pořádek negativně ovlivnily zkušenosti návštěvníků a ochotu účastnit se náboženských obřadů.

(Pokračování bude naplánováno)

Zdroj: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-1-thay-doi-nho-anh-huong-lon-214882.html