Rok úsilí o překonávání obtíží, odhodlání překonávat výzvy, vytvářet příležitosti, solidarity, disciplíny a kreativity, důsledného následování pokynů vlády a premiéra, rozhodného plnění zadaných úkolů; efektivního a udržitelného hospodaření, využívání a využívání zdrojů, ochrany životního prostředí, reakce na změnu klimatu a významného přispívání k socioekonomickému rozvoji země.
Jasný obraz 2023
Na prahu nového roku 2024, při pohledu zpět do minulosti, lze vidět, že v roce 2023, na základě 6 hledisek a klíčových směrů vlády; úzce sledujíc téma směru „Solidarita, disciplína, flexibilita, inovace, včasnost a efektivita“, celý sektor přírodních zdrojů a životního prostředí podporoval ducha inovací, kreativity a proaktivity při implementaci politik a zákonů; rychle reagoval na politiky k řešení problémů vznikajících v oblasti hospodářského a sociálního rozvoje, zajištění národní obrany a bezpečnosti souvisejících s prací státního řízení sektoru; rozhodně se pustil do práce a zajistil, aby činnosti státního řízení ministerstva a sektoru byly hladké a konzistentní, zejména v kontextu změn a předávání vedení na Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí . Mnoho důležitých výsledků bylo uznáno představiteli strany a státu a vysoce oceněno lidem:
Práce na zdokonalování institucí, politik a zákonů se i nadále těší pozornosti, čímž vzniká právní systém týkající se přírodních zdrojů a životního prostředí, který je stále synchronnější, jednotnější a uplatňovanější v praxi.
Proaktivně jsme zavedli včasná řešení, abychom zajistili vstupní faktory pro ekonomiku, jako je půda, výroba, vodní zdroje, informace, hydrometeorologická data, která slouží výrobě a podnikání, a abychom rozvíjeli strategickou infrastrukturu země.
Stále více se zvyšuje účinnost provádění politik a zákonů v oblasti ochrany životního prostředí, odpovědnost orgánů na všech úrovních, podniků, investorů a povědomí lidí o environmentálních otázkách.
Digitální transformace a budování databáze pro sektor přírodních zdrojů a životního prostředí se těší investiční pozornosti, což přispívá ke zlepšení efektivity státní správy, poskytování veřejných služeb a řešení administrativních postupů pro občany i podniky. Podle hodnotící zprávy hodnotící úroveň digitální transformace v roce 2022 se Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí umístilo na 3. místě ze 17 ministerstev a agentur na ministerské úrovni (s veřejnými službami).
Předpovědi se staly proaktivnějšími, dřívejšími, s dostatečnou podrobností a vysokou spolehlivostí při varování před silnými dešti, bouřemi, povodněmi na řekách a extrémními povětrnostními podmínkami, což přispívá k minimalizaci škod způsobených přírodními katastrofami. Byly proaktivně implementovány strategie a plány reakce na změnu klimatu, spravedlivé energetické transformace, přilákání zahraničních investic do rozvoje obnovitelných a čistých zdrojů energie...
Rok shrnutí postupů, zdokonalování institucí, politik a zákonů v oblasti přírodních zdrojů a managementu životního prostředí
Je vidět, že společným úsilím zaměstnanců, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a pracovníků celého odvětví se úspěšně vytvořil zářivý obraz roku 2023 s názvem Přírodní zdroje a životní prostředí, protkaný zářivými barvami. Při pohledu na tento celkový obraz chápeme, že není náhodou, že rok 2023 je považován za rok shrnutí postupů, zdokonalování institucí, politik a zákonů v oblasti přírodních zdrojů a řízení životního prostředí.
V roce 2023 Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí shrnulo a vyhodnotilo 10 let provádění usnesení č. 24-NQ/TW ze dne 3. června 2013 o proaktivní reakci na změnu klimatu, posílení hospodaření se zdroji a ochraně životního prostředí; koordinovalo s Ústředním hospodářským výborem předběžné přezkoumání 5 let provádění usnesení č. 36-NQ/TW ze dne 22. října 2018 o Strategii udržitelného rozvoje vietnamského mořského hospodářství do roku 2030 s vizí do roku 2045. Organizovalo provádění usnesení a závěrů Ústředního výboru o zlepšení účinnosti a účinnosti státního řízení v oblastech Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí, zejména v oblasti pozemků, geologie, nerostů a těžebního průmyslu, bezpečnosti vodních zdrojů a bezpečnosti přehrad a nádrží atd.
Na základě shrnutí vymáhání práva Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí doporučilo vládě, aby předložila Národnímu shromáždění návrh zákona o vodních zdrojích (ve znění pozdějších předpisů) a návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů). Na 6. zasedání 15. Národního shromáždění byl schválen zákon o vodních zdrojích (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) je nadále projednáván, připomínkován a bude předložen Národnímu shromáždění ke schválení na nejbližším zasedání. Návrh zákona o geologii a nerostech se nadále dokončuje, aby bylo zajištěno jeho předložení vládě Národnímu shromáždění v roce 2024. Zejména je nutné dobře zorganizovat sběr názorů veřejnosti na návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) s využitím různých metod sběru názorů, šířením nových bodů a zásadních změn v návrhu zákona mezi všechny vrstvy obyvatelstva. Toto se skutečně stalo živou politickou událostí s více než 12 miliony komentářů.
Ministerstvo předložilo vládě a premiérovi 9 návrhů právních dokumentů, vydalo 3 vyhlášky a 3 rozhodnutí; vydalo 19 oběžníků v rámci své pravomoci s cílem řešit a odstraňovat obtíže vyplývající z praxe, zkracovat správní postupy, podporovat socioekonomický rozvoj a posilovat disciplínu při organizaci provádění politik a zákonů. Nařídilo a naléhalo na obce, aby přezkoumaly a vyhodnotily tvorbu a vydávání dokumentů v rámci své pravomoci s cílem zajistit konzistenci právního systému a zlepšit efektivitu státní správy.
Dokončeno a předloženo premiérovi 8/8 plánů na národní úrovni, 10/15 technických a specializovaných plánů. Na místní úrovni vydaly Lidové rady a Lidové výbory provincií právní dokumenty týkající se oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí, čímž vytvořily právní systém pro přírodní zdroje a životní prostředí, který je stále synchronnější, jednotnější a uplatňovanější v praxi.
Rok rozšiřující se integrace, mezinárodní spolupráce a využití příležitostí plynoucích z rozvojových trendů...
V oblasti mezinárodní spolupráce jsme se aktivně a zodpovědně účastnili mechanismů spolupráce a ujali se vedení v příležitostech, které nám poskytují rozvojové trendy. Proaktivně jsme se integrovali do globálních trendů v oblasti životního prostředí a klimatu; aktivně jsme se účastnili a zodpovědně přispívali ke globálnímu společnému úsilí o řešení současných výzev, jako je změna klimatu, znečištění plasty, biodiverzita a ztráta ekosystémů; využívali jsme příležitostí k podpoře rozvojové spolupráce. Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí a sektor přírodních zdrojů a životního prostředí neprodleně doporučily straně, Národnímu shromáždění a vládě, aby plnily mezinárodní závazky v oblasti životního prostředí a klimatu, zejména závazek k cíli nulových čistých emisí, spravedlivé energetické transformace a inovací mezinárodních finančních a úvěrových mechanismů pro udržitelný rozvoj. Předsedali jsme a koordinovali poradenství vedoucím představitelům strany, Národního shromáždění a vlády, zejména premiérovi a místopředsedům vlády, aby se v průběhu roku účastnili mnoha důležitých mezinárodních fór a akcí a efektivně na nich přispívali, zejména vietnamské delegaci vedené premiérem, která se zúčastnila konference COP28 ve Spojených arabských emirátech (SAE); summitu G7; Střednědobá komplexní hodnotící konference o plnění cílů Dekády akcí „Voda pro udržitelný rozvoj“ na období 2018–2028; summit o nové globální finanční dohodě... Tím se postupně přispívá k efektivnímu provádění a posiluje se postavení a prestiž Vietnamu v oblasti diplomacie v oblasti zdrojů, životního prostředí a klimatu; potvrzuje se důležitá role a přínos ministerstva jakožto ústřední agentury, která pomáhá vládě při provádění mezinárodních úmluv, protokolů a dohod o životním prostředí a klimatu.
Proaktivně podporovat jednání a podepisovat dohody o spolupráci v oblasti zdrojů, životního prostředí a klimatu s mnoha důležitými strategickými partnery, včetně: Číny, Japonska, Koreje, Singapuru, Světového ekonomického fóra... Včas se zabývat účastí na mezinárodních a regionálních iniciativách v oblasti životního prostředí a klimatu a poskytovat v nich poradenství. Zejména předsedal skupině rozvojových partnerů a koordinoval její činnost při zřizování sekretariátu, vypracoval plán mobilizace zdrojů k provedení politické deklarace zakládající Partnerství pro spravedlivou energetickou transformaci (JETP), prosazoval podporu spravedlivé a férové energetické transformace ve Vietnamu, předvídal příležitosti ke spolupráci s cílem využít potenciální výhody větrných zdrojů, podporoval zelenou transformaci, rozvíjel ekosystémová hospodářská odvětví a snižoval emise skleníkových plynů.
...a podporovat realizaci zelené transformace, snižování emisí a proaktivní reakci na změnu klimatu
Zavedli jsme politiky a řešení pro zelenou transformaci, snižování emisí a proaktivní reakci na změnu klimatu. Aktivně sledovat úkoly a řešení Národního plánu pro adaptaci na změnu klimatu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 a koordinovat s ministerstvy, resorty a obcemi postupné budování a dokončování systému infrastruktury pro adaptaci na změnu klimatu. Poradit a předložit premiérovi ke schválení Projekt implementace Politické deklarace o zřízení 26 partnerství pro spravedlivou energetickou transformaci (deklarace JETP); Projekt organizace 8. zasedání Vietnamsko-nizozemského mezivládního výboru pro adaptaci na změnu klimatu a vodní hospodářství. Implementovat Akční plán pro snížení emisí metanu do roku 2030; Projekt úkolů a řešení pro implementaci výsledků konference COP26. Aktivně spolupracovat s Glasgowskou finanční aliancí pro nulové čisté emise (GFANZ) a domácími i zahraničními finančními institucemi na realizaci závazku Vietnamu reagovat na změnu klimatu.
Za účelem realizace cílů Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC) a Pařížské dohody ministerstvo koordinovalo s příslušnými agenturami vypracování návrhu čtvrtého národního sdělení Vietnamu a první dvouleté zprávy o transparentnosti Vietnamu, které budou zaslány sekretariátu Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu; koordinovalo s Rozvojovým programem OSN (UNDP) dokončení online systému podávání zpráv pro monitorování a hodnocení aktivit v oblasti adaptace na změnu klimatu na národní úrovni; koordinovalo s příslušnými agenturami a Světovou bankou dokončení projektového dokumentu o implementaci trhu s uhlíkem ve Vietnamu pro období 2024–2028. Podílet se na realizaci cílů Vídeňské úmluvy o ochraně ozonové vrstvy a Montrealského protokolu; realizovat řadu mezinárodních aktivit spolupráce se stranami v oblasti řízení a postupného vyřazování regulovaných látek, řízení životního cyklu fluorovaných uhlovodíků, udržitelného chlazení měst a národního zeleného chlazení. Aktivně spolupracovat se Světovou bankou, UNEP a odborníky na vývoji plánu postupného vyřazování HFC fáze 1 a plánu postupného vyřazování HCFC fáze 3.
Implementovat prohlášení JETP s cílem přilákat investice do energetické transformace a energetické účinnosti, posílit infrastrukturu rozvodné sítě, vzdělávání a odbornou přípravu, mobilizovat účast soukromého sektoru na rozvoji center obnovitelných zdrojů energie, ukládání, skladování a využití uhlíku, výrobě zařízení a baterií pro skladování energie, výrobě zeleného vodíku, rozvoji větrné energie na moři atd. Organizovat oznámení Plánu mobilizace zdrojů za účelem implementace politického prohlášení, kterým se zřizuje Partnerství pro spravedlivou energetickou transformaci (JETP), na COP28 spolu se skupinou mezinárodních partnerů.
Mobilizovat zdroje k reakci na změnu klimatu, zejména v deltě Mekongu; zaměřit se na ochranu životního prostředí, podporovat zalesňování, prodávat uhlíkové certifikáty a poprvé vydávat zelené dluhopisy. Rozhodně zavést akční programy v reakci na změnu klimatu, snížit emise, přeměnit energii, prokázat odpovědnost vůči mezinárodnímu společenství s cílem snížit čisté emise na „0“ do roku 2050...
S jistotou vkročte do nového roku
Tyto sladké plody, které uzavírají rok plný práce a úspěchů, nejsou jen zdrojem povzbuzení a motivace, ale také hnací silou pro celé odvětví přírodních zdrojů a životního prostředí, aby s jistotou zahájilo realizaci plánu pro rok 2024.
Rok 2024 je klíčový a má zvláštní význam pro úspěšné plnění úkolů celého období dle usnesení 13. celostátního sjezdu strany. Je to rok celého sektoru přírodních zdrojů a životního prostředí „Solidarita – disciplína, proaktivita – flexibilita, včasnost – efektivita, rozvoj – průlom“ s cílem prosazovat zelenou transformaci, digitální transformaci a podporovat přírodní zdroje a environmentální zdroje pro udržitelnou budoucnost.
Celý sektor přírodních zdrojů a životního prostředí se v důkladném dodržování a důsledném provádění usnesení 13. sjezdu strany a usnesení strany a Národního shromáždění zaměřuje na synchronní a efektivní provádění 10leté strategie socioekonomického rozvoje 2021–2030 a 5letého plánu socioekonomického rozvoje 2021–2025.
Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí se bude pečlivě sledovat praktickou situaci, rychle reagovat na naléhavé problémy vznikající v krátkodobém horizontu a zároveň efektivně implementovat základní úkoly a řešení ve střednědobém a dlouhodobém horizontu. Zaměří se na proaktivní, flexibilní a efektivní řízení a správu, úzkou, synchronní a plynulou koordinaci mezi politikami; zpřísnění disciplíny, zlepšení účinnosti a účinnosti vymáhání práva; podporu decentralizace a delegování pravomocí; zlepšení účinnosti koordinace mezi úrovněmi, sektory a lokalitami...
Celé odvětví usiluje o úspěšné splnění stanovených cílů. Předložit Národnímu shromáždění a vládě návrh zákona o geologii a nerostech; předložit Národnímu shromáždění ke schválení návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) na nejbližším zasedání; dokončit, předložit Národnímu shromáždění k vyhlášení a v jeho pravomoci vydat dokumenty, které povedou k provádění zákona o vodních zdrojích (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů), a zajistit tak jejich soulad, jednotnost a včasné vstupy v platnost současně se zákonem.
Usilovat o zprovoznění jednotného, centralizovaného a propojeného systému pozemkových informací a pozemkové databáze mezi jednotlivými sektory; provozovat národní geografický informační portál, monitorovací data a základní průzkumy přírodních zdrojů a životního prostředí.
Na základě stanovení cíle rovného nebo vyššího než rok 2023 udržovat a usilovat o zlepšení indexu administrativní reformy ministerstva; zlepšit index spokojenosti lidí a podniků s postupy v oblasti pozemků a životního prostředí; zlepšit index přístupu k pozemkům; zlepšit indexy složek životního prostředí; kontrolovat a monitorovat vodní elektrárny; zvýšit automatizaci počtu hydrometeorologických monitorovacích stanic pro monitorování, předpovídání a včasné varování před přírodními katastrofami, bouřemi a povodněmi; posílit kapacitu pro monitorování životního prostředí; zvětšit plochu mořských oblastí se základními průzkumy mořských zdrojů a životního prostředí a plochu půdy s geologickým a minerálním mapováním...
Průmysl identifikoval skupiny pro průlomová řešení, které urychlí rozvoj a přispějí k úspěšné implementaci usnesení Národního shromáždění a vlády o plánu socioekonomického rozvoje a odhadu státního rozpočtu na rok 2024. Bylo také identifikováno 7 společných úkolových skupin. Současně jsme také identifikovali specifické úkoly pro specializované oblasti ve všech oblastech: Správa půdy; Správa vodních zdrojů; Geologie a nerosty; Integrované řízení mořských a ostrovních zdrojů a životního prostředí; Ochrana životního prostředí; Hydrometeorologie; Změna klimatu; Digitální transformace, rozvoj digitální správy, digitální ekonomika; Geodézie, mapování a dálkový průzkum Země...
Ve všech oblastech, na všech úrovních, ve všech přidružených jednotkách, ve všech lokalitách, na všech pozicích... všichni jsou připraveni vstoupit do roku 2024 s novým duchem, novým odhodláním, novým postavením a silou.
Od „Solidarity, disciplíny, flexibility, inovace, dochvilnosti a efektivity“ v roce 2023 až po „Solidarita – disciplína, proaktivita – flexibilita, dochvilnost – efektivita, rozvoj – průlom“ v roce 2024 je procesem neustálého úsilí, které se neměří 365 dny, ale nadšením, zodpovědností, vášní, inteligencí, odvahou, solidaritou a vysokou intenzitou práce, což je žebřík k vytvoření hybné síly k vzestupu a radostnému vítání nové cesty.
Když se ohlédneme zpět na rok 2023, jsme si ještě více vědomi pravdy: Abychom dosáhli cílů udržitelného rozvoje, musíme si udržovat důvěru. Tuto důvěru budují a pěstují zaměstnanci, státní úředníci a veřejní zaměstnanci Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí a sektoru přírodních zdrojů a životního prostředí po celé zemi.
Zdroj
Komentář (0)