To prokázalo strategickou vizi a politické odhodlání ústřední vlády zajistit hladké a efektivní fungování nového modelu.
Podle rozhodnutí č. 3161/QD-BNNMT bude od 15. srpna 2025 34 státních zaměstnanců Ministerstva zemědělství a životního prostředí po dobu 3 měsíců přímo přítomno na místní úrovni, aby poskytovali místním úředníkům pokyny a podporu při provádění decentralizovaných a delegovaných úkolů v oblasti správy půdy. Jedná se o citlivou a složitou oblast, která přímo souvisí se zájmy lidí a podniků.
Jakékoli zpoždění nebo chyba, bez ohledu na to, jak malá, může mít závažné důsledky, které ovlivní socioekonomický rozvoj, bezpečnost a pořádek, stejně jako důvěru lidí. Vyslání státních úředníků na podporu krajů a měst hned v počáteční fázi fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy Ministerstva zemědělství a životního prostředí je proto proaktivní a preventivní z dálky, místo aby se nechávaly nedostatky existovat a pak se odstraňovaly. Tato akce odráží ducha správní reformy, která se neomezuje pouze na vydávání dokumentů, ale je úzce spjata s mottem „jedna politika, deset kroků“, a to jak na zajištění disciplíny a veřejného pořádku, tak na podporu obcí, aby se rychle přizpůsobily novému mechanismu.
Praxe v oblasti hospodaření s půdou již dlouho ukazuje, že rozdíly v podmínkách rozvoje, personální kapacitě a úrovni řízení mezi lokalitami často vedou k rozdílům v organizaci implementace. V kontextu silné decentralizace a delegování moci může dojít k riziku „horka nahoře, chladu dole“ nebo dokonce „mrznutí nahoře, blokování dole“, pokud chybí včasné mechanismy propojení. Vysílání vysoce kvalifikovaných státních úředníků do lokalit nejen poskytuje technickou a odbornou podporu místním obyvatelům, ale také hraje roli „obousměrného mostu“: z centrální úrovně na místní úroveň, aby vedl, dohlížel a zajišťoval dodržování zákona, a z místní úrovně na centrální úroveň, aby upřímně reflektoval obtíže, doporučoval úpravy a zlepšoval instituce. Toto obousměrné propojení navíc přispívá ke zlepšení proveditelnosti a konzistence právního systému. Zejména v kontextu toho, že Národní shromáždění zvažuje změnu a doplnění pozemkového zákona, budou zkušenosti a informace shromážděné od státních úředníků z centrální úrovně do místní reality cenným zdrojem dat, který pomůže tvorbě politik úzce sledovat realitu a minimalizovat právní zpoždění.
Správa půdy byla vždy „zkouškou“ manažerských schopností správního aparátu. Korupce, negativita a politické spekulace v pozemkovém sektoru představují naléhavé problémy, které narušují společenskou důvěru. Proto má každý reformní a nápravný krok v této oblasti velký význam. Vyslání státních úředníků na místní úroveň Ministerstvem zemědělství a životního prostředí ukazuje silné odhodlání „nenechat žádné mezery“ v řízení, když bude zaveden dvoustupňový model místní samosprávy. Jedná se o silný politický závazek, který potvrzuje „konstruktivní“ roli státu při zajišťování disciplíny a práva, předcházení porušování od základu, namísto řešení následků.
Z příběhu Ministerstva zemědělství a životního prostředí, které mobilizovalo 34 státních úředníků na podporu obcí, můžeme vyvodit důležité poselství: Administrativní reforma se nemůže spoléhat pouze na dokumenty a usnesení, ale musí být doprovázena konkrétními a praktickými kroky. Zejména je třeba, aby tento přístup rozšířila ústřední vláda i do dalších oblastí. Protože pouze tehdy, když ministerstva a jejich složky budou spolupracovat s obcemi a vytvářet mechanismus „učení se za dělání“, „dělání pro získávání zkušeností a zdokonalování“, bude dvouúrovňový model místní samosprávy skutečně efektivní.
Zdroj: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html
Komentář (0)