Vyhláška stanoví formy disciplinárních opatření pro státní zaměstnance, včetně: napomenutí, varování, snížení platu (vztahuje se na vedoucí státní zaměstnance) a ukončení pracovního poměru.
Úředníci potrestaní některým z výše uvedených trestů budou rovněž omezeni ve výkonu svých profesních činností v souladu s příslušnými zákony.
Úředníci, kteří byli soudem odsouzeni k odnětí svobody bez podmínečného prokázání nebo kteří byli usvědčeni z korupčních trestných činů, jsou automaticky propuštěni ze svých funkcí dnem nabytí právní moci rozsudku nebo rozhodnutí; vedoucí úředníci, kteří se dopustili trestných činů a byli soudem odsouzeni a jejichž rozsudek nebo rozhodnutí nabylo právní moci, jsou automaticky zbaveni svých jmenovaných funkcí.
Porušení byla předmětem disciplinárního řízení.
Vyhláška stanoví, že disciplinárním opatřením podléhají následující porušení: Státní zaměstnanci, kteří poruší předpisy strany a zákony týkající se výkonu svých povinností podle svého pracovního zařazení; předpisy o povinnostech státních zaměstnanců; zakázané jednání státních zaměstnanců; porušení profesní etiky, kultury komunikace na pracovišti a komunikace s veřejností; a porušení vnitřních pravidel a předpisů agentury, organizace nebo útvaru.
Závažnost porušení se určuje takto:
Porušení s drobnými následky je takové, které nemá významnou povahu ani stupeň újmy, má dopad v rámci interní působnosti a ovlivňuje pověst agentury, organizace nebo pracovní jednotky.
Závažná porušení jsou ta, která jsou významná svou povahou, rozsahem a škodlivými, mají dopad nad rámec vnitřního rámce, způsobují negativní veřejné mínění mezi úředníky a veřejností a snižují pověst agentury, organizace nebo pracoviště.
Porušení s velmi závažnými následky jsou ta, která mají velmi rozsáhlou povahu, rozsah a jsou škodlivá, mají dopad na celou společnost, způsobují velké veřejné pobouření mezi úředníky a lidmi a poškozují pověst agentury, organizace nebo pracoviště.
Každé porušení bude projednáno pouze jednou s použitím jediné formy disciplinárního opatření.
Vyhláška stanoví, že disciplinární opatření musí dodržovat zásady objektivity a spravedlnosti, transparentnosti a přísnosti, přesnosti a včasnosti a dodržování řádné pravomoci, postupů a formalit.
Každé porušení se projedná pouze jednou s použitím jediného disciplinárního opatření. Při posuzování disciplinárního řízení, pokud se úředník dopustí dvou nebo více porušení současně, se každé porušení posoudí a rozhodne o něm a uplatní se jediné disciplinární opatření nejvyššího stupně; každé porušení se nesmí oddělovat za účelem uplatnění různých disciplinárních opatření nebo více disciplinárních opatření.
V případech, kdy se veřejný činitel během výkonu disciplinárního trestu dopustí dalších porušení, uplatní se následující disciplinární opatření: Pokud nové porušení vede k disciplinárnímu opatření, které je méně závažné nebo stejné jako stávající disciplinární opatření, uplatní se disciplinární opatření o jeden stupeň přísnější než stávající disciplinární opatření; pokud nové porušení vede k disciplinárnímu opatření, které je přísnější než stávající disciplinární opatření, uplatní se disciplinární opatření o jeden stupeň přísnější než disciplinární opatření uplatněné za nové porušení.
Při zvažování disciplinárního řízení je nutné vycházet z obsahu, motivu, povahy, rozsahu, důsledků a příčin porušení; konkrétních okolností; přitěžujících a polehčujících okolností; postoje k přijetí a nápravě; a výsledků nápravy nedostatků, porušení a důsledků.
Správní sankce nelze použít místo správních disciplinárních opatření; správní disciplinární opatření nenahrazuje trestní stíhání, pokud porušení trestní stíhání odůvodňuje.
Pokud je úředník vystaven disciplinárnímu řízení ze strany strany, musí orgán, organizace nebo složka do 30 dnů ode dne oznámení disciplinárního rozhodnutí strany uložit správní disciplinární opatření, s výjimkou případů, kdy disciplinární opatření dosud nebylo projednáno, jak je stanoveno v tomto nařízení.
Administrativní disciplinární opatření musí být úměrná stranické disciplíně. V případech, kdy je v souvislosti s výkonem povinností v pracovní pozici přijata nejvyšší forma stranického disciplinárního opatření, podá organizační a personální poradní orgán zprávu příslušnému orgánu k posouzení a rozhodnutí o uplatnění nejvyšší formy správního disciplinárního opatření.
V případech, kdy je státní zaměstnanec propuštěn z funkce z důvodu disciplinárního řízení strany, ale nezastává vedoucí pozici, podá organizační a personální poradní orgán zprávu příslušnému orgánu k posouzení a rozhodnutí o správním disciplinárním řízení formou napomenutí.
Pokud dojde ke změně formy disciplinárního opatření v rámci strany, musí být změněno i odpovídající správní disciplinární opatření. Doba již strávená prováděním starého disciplinárního rozhodnutí se odečte od doby strávené prováděním nového disciplinárního rozhodnutí (pokud nějaká zbývá). Pokud se příslušný orgán strany rozhodne zrušit disciplinární rozhodnutí strany, musí příslušný orgán odpovědný za projednávání správního disciplinárního opatření vydat rozhodnutí o zrušení správního disciplinárního rozhodnutí.
Jakýkoli čin, který narušuje fyzickou integritu, duševní pohodu, čest nebo důstojnost jednotlivců během disciplinárního řízení, je přísně zakázán.
Veřejný činitel, který se dopustí porušení předpisů poprvé a je disciplinárně potrestán, a poté se do 12 měsíců ode dne nabytí účinnosti disciplinárního rozhodnutí dopustí stejného porušení znovu, je považován za recidivistu.
Rozhodnutí o disciplinárním postihu veřejného činitele je platné 12 měsíců ode dne jeho vykonatelnosti. Během této doby, pokud veřejný činitel nepokračuje v porušování zákona v rozsahu vyžadujícím disciplinární opatření, disciplinární rozhodnutí automaticky pozbývá účinnosti bez nutnosti písemného dokladu o ukončení jeho účinnosti.
V případech, kdy již bylo vydáno disciplinární rozhodnutí strany, nabývá správní disciplinární rozhodnutí účinnosti dnem nabytí účinnosti disciplinárního rozhodnutí strany, s výjimkou případů propuštění, v takovém případě nabývá správní disciplinární rozhodnutí účinnosti dnem jeho podpisu.
Pokud se veřejný činitel během výkonu disciplinárního trestu dopustí dalších porušení, která odůvodňují další disciplinární opatření, použijí se výše uvedené předpisy. Platné disciplinární rozhodnutí pozbývá účinnosti dnem nabytí účinnosti nového disciplinárního rozhodnutí za nové porušení. Veškeré dokumenty týkající se disciplinárního řízení a disciplinárního rozhodnutí musí být uloženy ve spisu veřejného činitele; disciplinární rozhodnutí musí být aktualizováno v Národní databázi kádrů, státních zaměstnanců a veřejných činitelů nebo ve specializované databázi stanovené zákonem. Disciplinární opatření musí být zaznamenáno v osobním rejstříku veřejného činitele.
Pokud se veřejný činitel dopustí porušení předpisů při výkonu práce v předchozím orgánu, organizaci nebo jednotce a porušení je zjištěno až při převodu do nového orgánu, organizace nebo jednotky a promlčecí lhůta pro disciplinární řízení stále trvá, příslušný orgán nového orgánu, organizace nebo jednotky zváží a uplatní disciplinární opatření v souladu se zákonem a platnými pro současnou pozici úředníka. V tomto případě je předchozí orgán, organizace nebo jednotka odpovědná za spolupráci a poskytnutí všech relevantních dokumentů týkajících se porušení předpisů úředníka během disciplinárního přezkumu a zpracování. Platí předpisy týkající se hodnocení výkonu, zařazení do hodností a další související předpisy platné v předchozí jednotce.
Je zakázáno, aby manželé/manželky, biologičtí rodiče; rodiče (manžela/manželky), adoptivní rodiče; biologické děti, adoptované děti; sourozenci; tety, strýcové, bratranci/sestřenice; sourozenci manžela/manželky; manžel/manželka sourozenců; nebo osoby s právy nebo povinnostmi souvisejícími s porušením, které je předmětem disciplinárního řízení, byly členy disciplinární rady nebo předsedaly schůzi pro přezkum.
Případy, které dosud nebyly projednávány pro disciplinární řízení.
Vyhláška specifikuje případy, ve kterých se disciplinární opatření neuplatní, včetně:
Úředníci, kteří se léčí z důvodu závažné nemoci nebo jsou nezpůsobilí k výkonu práce; nebo kteří jsou vážně nemocní a podstupují lůžkovou léčbu v nemocnici s potvrzením příslušného zdravotnického orgánu.
Úřednice, které jsou těhotné, na mateřské dovolené nebo vychovávají děti mladší 12 měsíců, nebo úředníci (v případech, kdy manželka zemřela nebo není schopna dítě vychovávat z důvodu vyšší moci nebo objektivních překážek stanovených v občanském zákoníku a zákoně o mimořádných situacích), kteří vychovávají děti mladší 12 měsíců, s výjimkou případů, kdy osoba, která se dopustila porušení, podá písemnou žádost o disciplinární opatření.
Úředníci, kteří jsou stíháni, zadržováni nebo drženi ve vazbě do doby, než budou příslušné orgány ukončeny vyšetřování, trestní stíhání a soudní řízení v souvislosti s porušením zákona, s výjimkou případů, o kterých rozhodly příslušné orgány.
Případy, které dosud nebyly zvažovány pro disciplinární opatření, jak je stanoveno v usnesení Národního shromáždění o specifických mechanismech a zásadách pro řešení porušení pozemkového práva organizacemi a jednotlivci, k nimž došlo před nabytím účinnosti pozemkového zákona z roku 2024, a pro řešení obtíží a překážek u pozastavených a dlouhodobých projektů.
Jiné případy, které nepodléhají disciplinárnímu řízení podle zákona.
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. července 2026. Nařízení vlády č. 112/2020/ND-CP ze dne 18. září 2020 o disciplinárním řízení proti úředníkům, státním zaměstnancům a veřejným zaměstnancům (ve znění a doplnění nařízení vlády č. 71/2023/ND-CP ze dne 20. září 2023 a částečně zrušené nařízením vlády č. 172/2025/ND-CP ze dne 30. června 2025 o disciplinárním řízení proti úředníkům a státním zaměstnancům) pozbývá účinnosti dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/cac-hinh-thuc-ky-luat-doi-voi-vien-chuc-20260630153715385.htm
![[Obrázek] Celostátní konference shrnující jeden rok fungování celkového organizačního modelu politického systému, třístupňového modelu vlády.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
