Pro soukromý sektor je potřeba samostatný zákon.

SOUKROMÁ PODPORA BY NEMĚLA BÝT POSKYTOVÁNA PROSTŘEDNICTVÍM MECHANISMU „ŽÁDOST A DAROVÁNÍ“.

Odpoledne 20. dubna projednávalo Národní shromáždění v pokračování svého prvního zasedání v plenárním sále socioekonomický rozvoj.

Ve svém projevu delegát Pham Trong Nhan (Ho Či Minovo Město) citoval vládní zprávu, v níž uvedl, že růst HDP v roce 2025 dosáhne 8,02 %. Tento výsledek pramení nejen ze státní ekonomiky a sektoru přímých zahraničních investic, ale také z odolnosti soukromého sektoru. Soukromý sektor v současnosti přispívá ročně přibližně 51 % HDP, více než 30 % státního rozpočtu, vytváří pracovní místa pro více než 82 % pracovní síly a podílí se téměř 60 % na celkových sociálních investicích.

Za těmito čísly růstu však zůstává vysoký počet podniků opouštějících trh. A přestože soukromý sektor přispívá více než polovinou HDP, podílí se pouze na zhruba 30 % exportu, přičemž zbytek tvoří přímé zahraniční investice.

Cần đạo luật riêng cho kinh tế tư nhân- Ảnh 1. — Národní shromáždění projednávalo 20. dubna socioekonomický rozvoj.

Podle delegáta z Ho Či Minova Města tento rozdíl odráží skutečnost, že soukromý sektor stále působí primárně na domácím trhu a zaměřuje se na zpracování nebo segmenty s nízkou hodnotou, zatímco strategickým odvětvím, špičkovým technologiím a infrastruktuře chybí vedoucí role soukromého sektoru. Pan Nhan připomněl nedávná usnesení politbyra a Národního shromáždění o rozvoji soukromého sektoru a poznamenal, že navzdory snahám o zlepšení politik se přístup stále přiklání k „podpoře“, ale tento přístup bude mít problém odstranit překážky typu „žádost a udělení“, zatímco podniky potřebují stabilní a spravedlivý právní rámec.

Pan Nhan věří, že „není možné další odklad“, a proto se domnívá, že Národní shromáždění musí do svého legislativního programu zahrnout základní rámcový zákon – zákon o zaručení práva na rozvoj soukromé ekonomiky. Pan Nhan uvedl příklad Jižní Koreje, která v roce 1980 přijala zákon o regulaci monopolů a spravedlivém obchodu, čímž vytvořila institucionální základ pro rozvoj soukromé ekonomiky po boku velkých korporací a položila základy pro „zázrak na řece Han“. Úspěšné země nejsou úspěšné proto, že nabízejí podnikům více pobídek, ale proto, že vytvořily dostatečně pevný institucionální základ pro to, aby se soukromý sektor mohl sebevědomě rozvíjet a měl kapacitu podílet se na odvětvích, která určují budoucnost národa.

„Národní shromáždění musí začít novou kapitolu svého rozvoje základním zákonem pro soukromou ekonomiku, aby se posunulo od slibů k institucím, od politik k právním zárukám,“ doporučil poslanec Pham Trong Nhan.

MNOHO ADMINISTRATIVNÍCH POSTUPŮ STÁLE ZPŮSOBUJE NEPŘÍJEMNOSTI

Poslanec Národního shromáždění Hoang Minh Hieu (delegace Nghe An) v komentáři k reformě správních postupů zhodnotil, že navzdory významným zlepšením praktické zkušenosti ukazují, že stále existují nedostatky a omezení. Mnoho správních postupů zůstává těžkopádných a způsobuje občanům i podnikům potíže; zejména meziresortní postupy týkající se pozemků, investic, plánování a financí stále čelí mnoha strukturálním překážkám, které vedou k prodlouženým lhůtám hodnocení. Podle zpětné vazby od některých investorů trvá dokončení počátečních postupů u některých projektů mnoho let a některé projekty jsou dokonce pozastaveny a nelze je realizovat, což způsobuje obrovské plýtvání zdroji.

Pan Hieu poznamenal, že zdlouhavé postupy a vysoké náklady na dodržování předpisů patří mezi důvody ovlivňující celkovou produktivitu práce v ekonomice a jsou jedním ze dvou cílů, které v uplynulém období nebyly splněny. „Je nutné si uvědomit, že zjednodušení administrativních postupů není jen administrativním úkolem, ale klíčovým řešením pro uvolnění zdrojů, zvýšení konkurenceschopnosti a posílení důvěry na trhu,“ uvedl delegát.

Pan Hieu navrhl, aby vláda i nadále byla rozhodnější v reformě administrativních postupů a aby se silně posunula od zjednodušování k jejich podstatnému zkrácení; aby provedla revizi s cílem jasně rozlišit, které postupy je stále nutné zjednodušit a které jsou zastaralé a měly by být zrušeny; a které postupy lze nahradit následnými inspekcemi, aby se zabránilo snižování administrativní zátěže a zároveň se zachovala mentalita „žádosti a schválení“.

Zejména je nutné vyvinout specifické ukazatele pro hodnocení administrativních postupů na základě skutečných výsledků jako měřítka, čímž se vyhneme formalitě. Místo pouhého uvádění počtu postupů, které byly zkráceny, by hodnocení mělo být založeno na skutečné době potřebné k dokončení postupu, počtu cest, které musí lidé podniknout, skutečných nákladech na dodržování předpisů atd. Digitální transformace administrativy nespočívá v uvedení papírových dokumentů online, ale v přepracování procesů tak, aby odpovídaly digitálnímu prostředí a vytvořily skutečné pohodlí pro lidi, například administrativní postupy, které nejsou geograficky vymezeny, proaktivní administrativní postupy atd.

NEZVYŠUJTE PŘÍJMY ZA KAŽDOU CENU

Během diskuse o úsporách v oblasti rozpočtových příjmů a výdajů poslanec Národního shromáždění Tran Van Lam (z provincie Bac Ninh) argumentoval, že rozpočtové příjmy by měly být posuzovány v rámci celkového cíle udržitelného rozvoje. „Pokud zvyšování příjmů potlačuje výrobu a obchodní pobídky, zmenšuje ekonomická odvětví nebo vytváří sociální problémy a ovlivňuje dlouhodobý růstový potenciál, pak je třeba důkladně přehodnotit účinnost takového zvýšení příjmů,“ uvedl pan Lam. Zdůraznil proto potřebu zvážit, jak by se měly příjmy zvyšovat, ve kterých odvětvích a oblastech, aby se zajistily rozpočtové zdroje a zároveň se podpořily zdroje příjmů, a tím se podpořil dlouhodobý rozvoj.

Delegát z Bac Ninh zdůraznil nutnost úspor na opakujících se výdajích a navrhl objasnit, co úspory představují. Tvrdil, že pokud provoz zůstane v provozu a cíle řízení budou i po škrtech splněny, je třeba přezkoumat přesnost výdajových norem a kvalitu přípravy rozpočtu. „Základním řešením musí být revize a zpřesnění výdajových norem; zlepšení kvality přípravy rozpočtu tak, aby lépe odrážely realitu, spíše než pouhé škrty o 5 nebo 10 %,“ uvedl pan Lam.

Pokud jde o investiční výdaje, delegát argumentoval, že požadavek na úspory se netýká snižování rozsahu kapitálu, ale zlepšení efektivity jeho využití. Koeficient ICOR je v současné době vysoký, což naznačuje omezenou efektivitu investic a dokonce i známky plýtvání. „Paradoxem je, že v mnoha případech platí, že čím více investic roste, tím větší je riziko plýtvání. Pokud šetříme na opakujících se výdajích, ale soustředíme zdroje na neefektivní projekty, ty, které se pomalu realizují, nebo ty, které po investici nesplní svůj zamýšlený účel, pak je to ještě větší plýtvání,“ uvedl delegát Lam.

Proto je podle delegáta nutné zaměřit se na řešení pro zlepšení efektivity investic: od výběru projektových portfolií přes přípravu investic, plánování projektů, rozpočtování, implementaci a vyplácení, kontrolu ztrát a plýtvání a řízení, provoz a využívání po investici. Zásadou je, že „investice s vypůjčeným kapitálem musí přinést vyšší výnosy než náklady na vypůjčení; investice musí být rychle uvedena do provozu a přinést praktické výsledky.“

„Utrácet méně neznamená šetřit. Úspora je šetřit. Zároveň bychom neměli zvyšovat příjmy za každou cenu, ale spíše podporovat udržitelné zdroje příjmů pro ekonomiku. Každý dolar z rozpočtových příjmů a výdajů musí být použit vhodně, ve správný čas a vytvářet skutečnou hodnotu pro rychlý a udržitelný rozvoj země – to je největší úspora,“ zdůraznil poslanec Tran Van Lam.

Dnes ráno, 21. dubna, pokračovalo Národní shromáždění na plenárním zasedání v projednávání socioekonomických otázek. Vedoucí představitelé ministerstev, sektorů a vlády se zúčastní vysvětlování otázek, které poslanci nastolili.

Daňový limit pro domácí podniky by měl být alespoň 2 miliardy VND.

Dříve téhož dne se sešel Stálý výbor Národního shromáždění, aby projednal návrh zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o dani z příjmu fyzických osob, zákona o dani z přidané hodnoty, zákona o dani z příjmu právnických osob a zákona o zvláštní spotřební dani.

Podle ministra financí Ngo Van Tuana je vzhledem k nepříznivému dopadu globální ekonomiky nutné na podporu jednotlivců a podniků a domácností pokračovat ve výzkumu a úpravě prahové hodnoty příjmů pro individuální podnikatele, aby byli osvobozeni od daně z příjmu fyzických osob, a prahové hodnoty příjmů pro podniky a domácnosti a jednotlivce, aby byli osvobozeni od daně z přidané hodnoty.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai při prezentaci ověřovací zprávy souhlasil s návrhem vlády, ale navrhl další pečlivé zvážení konkrétního limitu příjmů. Dříve byl limit příjmů 100 milionů VND, navrhovatel navrhl jeho zvýšení na 300 milionů VND a poté jej upravil na 500 milionů VND. „Mnoho názorů však naznačuje, že tato úroveň je stále nízká. Asociace malých a středních podniků navrhla až 3 miliardy VND, zatímco ověřovací orgán se domnívá, že by se mělo zvážit minimum kolem 2 miliard VND, aby se zajistila humánnost a praktičnost,“ uvedl pan Mai.

Navrhuje se, aby byl 24. listopad vyhlášen Dnem vietnamské kultury.

Ráno 20. dubna ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Lam Thi Phuong Thanh při prezentaci návrhu usnesení Národního shromáždění o rozvoji vietnamské kultury uvedl, že usnesení se skládá ze 13 článků s 10 zásadami. Návrh institucionalizuje politiku politbyra, která každoročně stanoví 24. listopad jako „Den vietnamské kultury“, a pracující mají nárok na den volna s plnou mzdou.

Pokud jde o implementační plán, ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Lam Thi Phuong Thanh objasnil důvod pro zahrnutí tohoto obsahu do usnesení namísto čekání na změny zákoníku práce. Čekání na finalizaci zákoníku práce do říjnového zasedání by proto nebylo pro letošní aktivity dostatečně včasné. Jeho zahrnutí do usnesení poskytuje právní základ pro okamžitou implementaci. Kulturní sektor aktivně poskytuje poradenství v oblasti vývoje rámce pro oslavné aktivity, aby se zajistila připravenost, jakmile usnesení vstoupí v platnost.

Zdroj: https://thanhnien.vn/can-dao-luat-rieng-cho-kinh-te-tu-nhan-185260420231336453.htm