Malé podniky mají potíže s přístupem k „zelenému kapitálu“.
V období 2026–2030 strana a stát identifikovaly „dvojí transformaci“ ekologizace a digitalizace jako klíčový základ pro zvýšení produktivity, zvýšení odolnosti ekonomiky , dosažení dvouciferného růstu HDP a dosažení nulových čistých emisí do roku 2050. Pro dosažení tohoto cíle hrají klíčovou roli finanční zdroje, včetně zelených úvěrů.
Na semináři „Zlepšení efektivity toků zelených úvěrů, hnací síla hospodářského růstu“, který uspořádal deník Labor Newspaper odpoledne 23. června, pan Nguyen Hong Quang, zástupce ředitele odboru životního prostředí Ministerstva zemědělství a životního prostředí , uvedl, že Vietnam postupně vytvořil právní rámec pro zelené úvěry.
Zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020 poprvé obsahoval specifická ustanovení o zelených úvěrech. Následně vyhláška č. 08/2022/ND-CP stanovila mechanismus pobídek a plán implementace zelených úvěrů. Zejména rozhodnutí č. 21/2025/QD-TTg o environmentálních kritériích a klasifikaci projektů jako zelených vytvořilo právní základ pro identifikaci zelených projektů.
Kromě toho Vietnamská státní banka průběžně vydává mechanismy a politiky na podporu toků zeleného kapitálu. Postupně se zavádějí předpisy o řízení environmentálních rizik v oblasti úvěrových aktivit, úvěrové programy sloužící zelenému zemědělství a oběhovému hospodářství a směrnice pro poskytování úvěrů projektům klasifikovaným jako zelené.
Podle paní Ha Thu Giang, ředitelky odboru úvěrů pro ekonomická odvětví (Státní banka Vietnamu), dosud 82 úvěrových institucí vygenerovalo nesplacené zelené úvěry s celkovým zůstatkem přesahujícím 828 000 miliard VND, což představuje 4,6násobný nárůst oproti roku 2017. Průměrné tempo růstu se udržuje na více než 20 % ročně. Tento tok kapitálu je v současné době soustředěn především v oblastech udržitelného zemědělství, lesnictví a rybolovu, obnovitelných zdrojů energie, čisté energie a ochrany biodiverzity.
Navzdory rychlému růstu zelené úvěry stále výrazně zaostávají za transformačními potřebami ekonomiky. Podle Dr. Bui Thanh Minha, zástupce ředitele Úřadu Rady pro výzkum soukromého ekonomického rozvoje (Rada IV), zelené úvěry v současné době tvoří pouze asi 4,2–4,5 % celkových nesplacených úvěrů v ekonomice. Je pozoruhodné, že většina zeleného kapitálu je soustředěna ve velkých zemědělských projektech a projektech v oblasti obnovitelných zdrojů energie. Jedná se o odvětví s relativně jasnými investičními modely, což usnadňuje posouzení efektivity a souladu s environmentálními kritérii. Malé a střední podniky (MSP) – které tvoří většinu podniků v ekonomice – se při přístupu k tomuto kapitálu stále potýkají s mnoha obtížemi.
Podle Dr. Bui Thanh Minha téměř 80 % malých a středních podniků (MSP) v současné době nemá v minulosti přístup k úvěrům. Aby podniky získaly nárok na zelené úvěry, musí splňovat další požadavky, jako je podávání zpráv o ESG, environmentální dokumentace nebo doklad o tom, že jejich projekty splňují zelená kritéria. Aby podniky tyto podmínky splnily, musí investovat do technologií, standardizovat procesy řízení, budovat datové systémy a zlepšovat manažerské schopnosti. Implementace těchto změn však vyžaduje počáteční kapitál. „Čelíme dvojí výzvě,“ uvedl Dr. Bui Thanh Minh.
Pro podporu konverze jsou zapotřebí jasné motivační mechanismy.
„V současné době banky, regulační orgány i podniky potřebují podporovat zelenou transformaci. Podniky však tento proces samy o sobě bez vhodných podpůrných mechanismů jen stěží zvládnou,“ uvedl Dr. Bui Thanh Minh.
Citoval usnesení Národního shromáždění č. 198/2025/QH15, které stanoví, že podniky, domácnosti a individuální podniky mají nárok na 2% roční úrokovou dotaci při zapůjčování kapitálu na realizaci zelených projektů, projektů oběhového hospodářství nebo projektů uplatňujících standardy ESG. Podle něj aktuálním problémem není nedostatek politik, ale spíše zajištění toho, aby byly politiky efektivně implementovány. Stát potřebuje jasný mechanismus pro úrokové dotace, aby podniky měly skutečný přístup k podpoře, namísto aby veškerou odpovědnost přesouvaly na komerční banky. Pro mnoho podniků by 2% úroková dotace mohla mít významný vliv na jejich investiční rozhodnutí v oblasti zelené transformace.
Z obchodního hlediska se pan Bui Khanh Dung, ředitel společnosti Musa Pacta Co., Ltd., domnívá, že by měla být brzy vyvinuta praktická zemědělská pojistka, vhodná pro různé typy produkce od pěstování plodin, chovu hospodářských zvířat a akvakultury až po domácnosti, farmy, družstva a zemědělské zpracovatelské podniky. Efektivní pojistný mechanismus pomůže lidem a firmám cítit se bezpečně při investování a rozšiřování produkce a omezí riziko úplné ztráty v případě přírodních katastrof, epidemií nebo jiných nepředvídaných rizik.
Dále je třeba vyvinout systém zelených kritérií, který bude specifičtější, jasnější a snadno použitelný. Vzhledem k tomu, že většina zemědělských družstev a podniků má omezené řídicí kapacity a přístup k informacím, je třeba kritéria transparentně kvantifikovat, například pomocí specifického bodovacího systému, aby si jednotky mohly samy posoudit úroveň svého dodržování předpisů a stanovit plán zlepšení.
Spolu se zelenými kritérii pan Dung navrhl zavedení mechanismu „zeleného toku“ s jasnými pobídkami pro jednotky, které dobře splňují environmentální požadavky. Úroveň souladu se zelenými kritérii by mohla být propojena s podpůrnými politikami, jako jsou úrokové sazby z úvěrů, ukazatele úvěruschopnosti, úvěrové limity nebo jiné pobídky v procesu přístupu ke kapitálu.
Podle pana Nguyen Hong Quanga, zástupce ředitele Ministerstva životního prostředí, bude Ministerstvo zemědělství a životního prostředí pokračovat v revizi a zlepšování právního systému v oblasti ochrany životního prostředí, aby se zelené úvěry mohly rozvíjet udržitelně a staly se hnací silou zeleného růstu. Zároveň je třeba, aby příslušná ministerstva a agentury vypracovaly jasnější plán pro implementaci zelených úvěrů a vedly úvěrové instituce k integraci environmentálních kritérií do svých úvěrových aktivit.
Dalším klíčovým požadavkem je včasné zavedení mezisektorového koordinačního mechanismu pro zelené úvěry a zelené finance, který by zahrnoval regulační orgány, finanční instituce a místní orgány. V tomto mechanismu hrají klíčovou roli regulační orgány pro úvěry, finance a kapitálové trhy, které koordinují činnost s environmentálními agenturami a specializovanými sektory při tvorbě politik, jejich implementaci, monitorování a hodnocení jejich účinnosti.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/can-them-dong-luc-cho-tin-dung-xanh-10421336.html
