Učitelé potřebují dát skutečnou moc.

Ráno 25. září se Stálý výbor Národního shromáždění vyjádřil k návrhu zákona o učitelích, včetně diskusí o právech učitelů, náboru učitelů, politikách pro přilákání učitelů a dalších otázkách.

Při prezentaci vládní zprávy náměstek ministra školství a odborné přípravy Pham Ngoc Thuong uvedl, že účelem návrhu zákona je plně a rychle institucionalizovat směrnice, politiky a zásady strany a státu týkající se učitelů, zejména stanovisko, že „rozvoj vzdělávání je nejvyšší národní prioritou“ a že učitelé „hrají rozhodující roli při zajišťování kvality vzdělávání“.

Dále je nezbytné zdokonalit komplexní, jednotný a konzistentní právní rámec, který by vytvořil právní základ pro dosažení ústředního a zastřešujícího cíle, kterým je budování a rozvoj dostatečného počtu a vysoké kvality učitelského sboru; oceňování učitelů a vytváření motivace pro učitele i studenty; vytváření podmínek pro učitele, aby pracovali s klidem, milovali své povolání, byli oddaní a zodpovědní; a přispívání ke zlepšení právního systému v oblasti vzdělávání .

Návrh zákona se skládá z 9 kapitol a 71 článků; v navrhovaném zákoně schváleném vládou specifikuje 5 zásad , včetně: definice učitelů; standardů a titulů učitelů; náboru, zaměstnávání a pracovního režimu učitelů; vzdělávání, profesního rozvoje, odměňování a oceňování učitelů; a státního řízení učitelů.

Nguyen Dac Vinh, předseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění, zastupující posuzovací orgán, uvedl, že stálý výbor v zásadě souhlasí s nutností vypracování zákona o učitelích. Návrh zákona byl v podstatě pečlivě připraven v souladu se zákonem o vydávání právních dokumentů a splňuje podmínky pro předložení k projednání Národnímu shromáždění.

Pokud jde o některé klíčové politiky, Stálý výbor se shodl na potřebě účinně posílit postavení učitelů, ale požádal navrhovatelskou agenturu, aby pokračovala ve výzkumu a přesném a vhodném definování práv učitelů; a aby zvážila práva učitelů ve vztahu k právům státních zaměstnanců, aby nebyly dotčeny zájmy učitelů veřejných škol.

Pokud jde o nábor, zaměstnávání a hodnocení učitelů (od článku 20 do článku 43), Stálý výbor se domnívá, že delegování pravomoci náboru učitelů a lektorů na vzdělávací instituce má za cíl zvýšit autonomii vzdělávacího sektoru.

Objevily se však obavy ohledně proveditelnosti této regulace pro určité typy malých předškolních a základních vzdělávacích zařízení. Změny v pravomocích a metodách náboru učitelů ve srovnání s ustanoveními zákona o veřejných zaměstnancích ztíží převedení nebo jmenování učitelů na jiné odborné pozice.

Scéna ze setkání. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pokud jde o politiku odměňování a uznání učitelů (články 44, 45 a 46), Stálý výbor souhlasí s tím, že platová politika pro učitele je nezbytná k tomu, aby je motivovala k práci s klidem a přilákala talentované studenty k učitelské profesi.

Institucionalizace této politiky však musí být v souladu s kontextem platové reformy a vyhnout se interpretaci, že bude existovat samostatná platová stupnice nebo tabulka specificky pro učitele.

Stálý výbor se domnívá, že jsou potřebné politiky na podporu a přilákání učitelů; je však nutné posoudit dopad, identifikovat cílovou skupinu učitelů, kteří z nich budou mít prospěch, a zajistit zdroje pro realizaci těchto politik.

Někteří navrhli přezkoumat politiku podpory a přilákání studentů, aby se předešlo duplicitě nebo opomenutím; doplnit politiku, která by přilákala akademicky vynikající studenty ke studiu pedagogiky a udržela vynikající studenty jako univerzitní lektory.

Členové stálého výboru Národního shromáždění v diskusi vysoce ocenili úsilí navrhovatelské a revizní agentury, které velmi úzce koordinovaly činnost, provedly seriózní výzkum a vypracovaly návrh zákona, který byl formálně poměrně úplný a zajistil soulad s předpisy.

Stálý výbor Národního shromáždění se na této zásadě jednomyslně shodl; požádal agenturu pověřenou vypracováním vládní zprávy, aby se intenzivně zaměřila na co největší začlenění stanovisek Stálého výboru Národního shromáždění a předběžných hodnotících stanovisek Výboru pro kulturu a vzdělávání; a aby i nadále vyhledávala stanoviska odborníků a manažerů s cílem dokončit návrh zákona opatrným, konzistentním, průlomovým, praktickým a efektivním způsobem a zároveň řešit zbývající překážky.

Podle předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana musí přijetí zákona o učitelích objasnit konkrétní politiky týkající se učitelů a to, zda existuje rozdíl mezi učiteli a vedoucími pracovníky ve vzdělávání.

Předseda Národního shromáždění požádal, aby navrhovatel vyslechl názory těch, kterých se dotýkají orgány státní správy, a upravoval pouze otázky, které jsou zralé, jasné a ověřené v praxi. Návrh zákona musí zajistit obezřetnost, konzistenci, kvalitu a politické průlomy, aniž by však narušil strukturu stávajícího právního systému.

Zdroj: VNA

Zdroj: https://phunuvietnam.vn/du-an-luat-nha-giao-can-trao-quyen-thuc-chat-cho-nha-giao-20240925145702101.htm