Je naléhavě nutné snížit DPH na hnojiva na 5 %.

Nedostatky daňového práva 71

Podpora investic do domácí produkce hnojiv, zajištění proaktivních dodávek hnojiv pro zemědělství a postupné snižování dovozu hnojiv jsou důležitými politikami zaměřenými na regulaci nabídky a poptávky v době, kdy trh s hnojivy kolísá. Za účelem provedení této politiky přijalo Národní shromáždění v roce 2014 zákon č. 71 o zdanění, který vstoupil v platnost v roce 2015. Článek 3, odstavec 1 zákona č. 71 stanoví, že hnojiva, stroje a specializované vybavení používané v zemědělské výrobě jsou osvobozeny od daně z přidané hodnoty (DPH), což by mělo snížit náklady na hnojiva a pomoci zemědělcům zvýšit jejich zisky v zemědělské výrobě.

Nedostatky daňového zákona 71 vedly k výraznému nárůstu cen hnojiv pro zemědělce.

Zákon č. 71 o zdanění však krátce po svém zavedení odhalil mnoho nedostatků. Protože výrobci hnojiv nesměli odečítat ani vracet DPH, ceny domácích hnojiv nejenže nesnížily, ale dokonce se zvýšily. Podle statistik Vietnamské asociace pro hnojiva se od zavedení zákona č. 71 v roce 2015 zvýšily náklady na domácí dusíkatá hnojiva o 7,2–7,6 %, na hnojivo DAP o 7,3–7,8 %, na superfosfátové hnojivo o 6,5–6,8 % a na NPK a organická hnojiva o 5,2–6,1 %... ve srovnání s lety, kdy se na hnojiva uplatňovala 5% DPH. Zvýšila se také cena hnojiv, která se dostávala k zemědělcům, což vedlo k výraznému zvýšení investičních nákladů na zemědělskou produkci... a zároveň brzdilo výrobu a podnikání, což negativně ovlivnilo investiční projekty na výrobu hnojiv.

Ve skutečnosti politika DPH pro hnojiva podle současného zákona 71 zcela odporuje původnímu očekávání snížení cen hnojiv a zisku zemědělců. Současná politika DPH pro hnojiva navíc vytváří mnoho dalších negativních důsledků pro domácí podniky vyrábějící a obchodující s hnojivy, čímž je vystavuje riziku ztráty na domácím trhu ve prospěch dovážených hnojiv, což má významný dopad na udržitelný rozvoj zemědělství…

Zemědělci doufají v brzkou spravedlivou cenovou politiku hnojiv, která by snížila vstupní náklady.

Zemědělci se potýkají s vysokými cenami hnojiv.

Poté, co byl přijat a implementován zákon 71 o zdanění, ceny hnojiv prudce vzrostly a vrcholu dosáhly v roce 2022. Kolísavé ceny zemědělských produktů a obecný nárůst vstupních nákladů mezitím postavily zemědělce, kteří jsou hluboce připoutáni ke svým polím, před dilema: „Opustit to je škoda, ale pokračovat je břemeno“...

Pan Phan Van Minh (obec Huong Binh, okres Huong Khe, provincie Ha Tinh ) uvedl, že jeho rodina v současné době pěstuje 7 sao (každé sao ve středním Vietnamu odpovídá 500 m²) rýže a 4 sao jiných plodin. Jeho rodina po mnoho let používá hnojiva od domácích firem. Podle výpočtů pana Minha se z jednoho sao rýže získá asi 1,5–2 quintal neloupané obiloviny, která se prodává za zhruba 1,2 milionu VND. Z toho téměř polovinu tvoří náklady na hnojiva, jako je NPK, dusík, draslík a chemikálie, zbytek tvoří náklady na osivo, pronájem strojů a další výdaje. Po odečtení všech výdajů je zbývající zisk velmi malý; sotva vyžijí.

„Zemědělství je po generace těžká práce. Kdyby ceny vstupů, jako jsou hnojiva a pesticidy, byly nižší, byli bychom skutečně šťastní a naše životy by byly lepší,“ sdělil pan Minh.

Firmy zabývající se hnojivy chtějí mít možnost odečíst si DPH na vstupu, aby snížily tlak na ceny produktů.

Paní Nguyen Ngoc Hien (56 let, bydliště v okrese Thanh Thoi An, provincie Soc Trang ) uvedla, že kvůli vysoké ceně hnojiv jsou zemědělci ve velké nevýhodě. Pokud sníží množství hnojiva během základní a vrchní fáze hnojení, rostliny rýže se vyvíjejí pomalu, zrna nejsou pevná, což vede k nízkým výnosům. Pokud aplikují dostatečné množství hnojiva, vzniknou jim dodatečné náklady – v obou případech to ovlivňuje příjmy zemědělců. Paní Hien doufá v rozumnou a stabilní politiku snižování cen hnojiv, aby z toho zemědělci mohli mít prospěch.

Ve skutečnosti mělo osvobození od DPH významný dopad na zemědělce, zejména v obdobích cenových nárůstů, jako byl rok 2022, a donutilo je zmenšit obdělávanou plochu nebo se plodin úplně vzdát. K tomu se přidává nedávný nárůst dalších nákladů na zemědělskou produkci, jako je práce a pesticidy, spolu s kolísavými cenami zemědělských produktů, což dále zhoršilo potíže, kterým zemědělci čelí.

Firmy a zemědělci čelí problémům společně.

Ve skutečnosti se politika „preferenčního zacházení“ – osvobození hnojiv od DPH ve všech fázích: dovoz, výroba, velkoobchod a maloobchod spotřebiteli, jak je stanoveno v současném daňovém zákoně č. 71 – stala formou „diskriminace“ domácích výrobců hnojiv.

Zaprvé, podniky čelí obtížím, protože si nemohou odečíst ani uplatnit nárok na vrácení DPH na vstupu u zboží a služeb použitých při výrobě hnojiv, ani u investic do rozšíření výroby a pořízení nových technologií, strojů a zařízení. Tato DPH na vstupu musí být zahrnuta do výrobních nákladů, což vede ke zvýšení výrobních nákladů, snížení tržeb, zvýšení zásob a v konečném důsledku ke snížení zisku.

Domácí firmy s hnojivy ztrácejí půdu pod nohama na vlastním trhu.

Na druhou stranu, když ceny domácích hnojiv rostou, vede to ke snížení spotřeby a zvýšení zásob. U dovážených hnojiv je situace opačná. Dovážená hnojiva ze zemí v regionu mají většinou nulové dovozní clo a velmi nízké náklady na suroviny pro výrobu hnojiv, což jim dává konkurenční výhodu a znevýhodňuje domácí výrobce hnojiv na jejich vlastním trhu.

Proto všechny domácí výrobní podniky doufají, že hnojiva budou znovu zavedena do režimu daně z přidané hodnoty (DPH). Teprve potom mohou podniky snížit výrobní náklady, zvýšit konkurenceschopnost, investovat do nových technologií a pomoci zemědělcům nákladově efektivně zvýšit výnosy plodin…

Brzy snížit sazbu DPH na hnojiva na 5 %.

Ekonom a docent Dr. Ngo Tri Long při analýze nedostatků zákona č. 71 o zdanění potvrdil, že osvobození hnojiv od DPH podle stávajícího zákona č. 71 o zdanění má dopad nejen na podniky a zemědělce, ale také na životní prostředí a zemědělskou produkci ve Vietnamu.

Jasně to vysvětlil takto: Vysoké ceny způsobené nepřiměřenou politikou DPH znevýhodňují domácí hnojiva oproti dováženým produktům, které požívají daňových úlev. Ve skutečnosti jsou výrobci hnojiv v regionu, včetně těch, kteří používají zastaralé technologie, podporováni, aby se uchytili na vietnamském trhu. To nejen brzdí domácí průmysl hnojiv, ale také vážně ovlivňuje zemědělské produkty a životní prostředí. Produkty vyrobené za použití zastaralých a levných technologií nevyhnutelně poškodí životní prostředí a zemědělskou produkci a představují významnou hrozbu pro vietnamský zemědělský sektor.

Z dlouhodobého hlediska nemůže závislost na dovážených hnojivech zaručit udržitelný rozvoj zemědělství, což ovlivňuje vztah mezi průmyslem, zemědělstvím, zemědělci a venkovskými oblastmi a má dopad na potravinovou bezpečnost jednotlivých států.

Docent Dr. Ngo Tri Long navrhl, že je nutné zahrnout hnojiva do kategorie daně z přidané hodnoty (DPH), aby se vytvořilo spravedlivé a rovné konkurenční prostředí mezi domácími výrobci a dováženými hnojivy. To by přineslo hmatatelné výhody zemědělskému sektoru a zemědělcům a podpořilo by to socioekonomický rozvoj v obcích i v zemi jako celku.

Doc. Dr. Ngo Tri Long - ekonomický expert

Pokud jde o sazbu DPH na hnojiva, docent Dr. Ngo Tri Long navrhl jako nejvhodnější sazbu 5 %, protože výrobci hnojiv by měli 7–8% snížení vstupní DPH a výrobní náklady na hnojiva by se snížily o 2–3 %, což by poskytlo základ pro nižší prodejní ceny, což by v konečném důsledku prospělo zemědělství a zemědělcům.

Podle Dr. Phung Ha, viceprezidenta a generálního tajemníka Vietnamské asociace výrobců hnojiv, zákon 71 o zdanění „přispívá“ k šíření padělaných a nekvalitních hnojiv. Padělaná a nekvalitní hnojiva jsou po mnoho let považována za hlavní problém v zemědělské produkci. Aby se překonaly obtíže a vytvořily se podmínky pro stabilní a udržitelný rozvoj domácího průmyslu hnojiv a aby se zajistila spravedlnost mezi výrobními a dovozními podniky, Dr. Phung Ha navrhl, aby hnojiva byla urychleně přesunuta z osvobození od DPH na podléhání DPH.

Dr. Phung Ha

Pan Nguyen Van Phung, hlavní daňový expert a bývalý ředitel odboru pro správu daní velkých podniků, dále uvedl, že pro zajištění humánnosti, zavedení politiky podpory zemědělců – nejzranitelnější skupiny ve společnosti – a zvýšení konkurenceschopnosti zemědělských produktů je nejrozumnějším přístupem uplatnění 5% sazby daně z hnojiv. Podle pana Phunga je však třeba také otevřeně říci, že „při uplatnění 5% daně se musí odpovídajícím způsobem snížit i cena hnojiv (kromě závislosti na dalších faktorech, jako jsou světové ceny nebo ceny vstupních materiálů...).“

Vláda v průběhu let prosazovala politiku podpory investic do rozvoje výroby vysoce kvalitních domácích hnojiv s cílem proaktivně zajišťovat zdroje hnojiv pro zemědělství a postupně snižovat dovoz hnojiv. Jedná se o jednu z důležitých politik, která pomáhá vládě regulovat nabídku a poptávku v době, kdy trh s hnojivy kolísá. Proto je více než kdy jindy naléhavě nutné upravit nedostatky politiky DPH podle zákona 71, aby se vytvořily příznivé podmínky pro udržitelný rozvoj zemědělství, zemědělců a domácího průmyslu výroby hnojiv.

Zdroj: https://vov.vn/kinh-te/cap-thiet-dua-thue-gtgt-phan-bon-ve-muc-5-post1102002.vov