Dáváme křídla ekonomice

Ve dnech 4. a 5. května generální tajemník To Lam podepsal a vyhlásil rezoluci politbyra č. 68 o rozvoji soukromé ekonomiky. Rezoluce č. 68 spolu s rezoluci č. 66 o reformě práce při tvorbě a provádění zákonů s cílem splnit požadavky rozvoje v nové éře a rezoluci č. 57 o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci dokončila pevný právní rámec, který je předpokladem pro „rozjezd“ ekonomiky v nové éře.

Zda však budou výše zmíněná usnesení provedena hladce a rychle, závisí do značné míry na rychlosti a kvalitě tvorby zákonů na 9. zasedání 15. Národního shromáždění, které v současné době probíhá v Hanoji . Institucionalizace důležitých směrnic ústřední vlády samozřejmě není novým úkolem; v uplynulém období byla naléhavě vypracována a finalizována řada návrhů zákonů a usnesení.

V první řadě musíme zmínit změny a doplnění několika článků Ústavy z roku 2013. V praxi existence mnoha malých správních jednotek rozptyluje zdroje, nevyužívá výhody a potenciál lokalit pro socioekonomický rozvoj a vytváří obtíže při plánování a racionálním, hospodárném a efektivním využívání zdrojů pro socioekonomický rozvoj země.

V této souvislosti je v této době naprosto nezbytné změnit a doplnit některé články Ústavy z roku 2013, aby se vytvořil ústavní základ pro realizaci revoluce v zefektivnění organizační struktury, budování, zdokonalování a zvyšování efektivity politického systému a splnění požadavků a úkolů rychlého a udržitelného národního rozvoje.

Spolu s ústavou bude Národnímu shromáždění předložena k posouzení a schválení řada návrhů zákonů, které tvoří „pilíře“ ekonomiky, s mnoha významnými změnami. Jasným příkladem je návrh revidovaného zákona o podnikání, který stanoví, že osobní a organizační identifikace může být použita k nahrazení všech tradičních dokumentů při registraci podniků, čímž se sníží množství papírování, které musí podniky a jednotlivci předkládat, a zjednoduší se informace, které musí podniky hlásit orgánu pro registraci podniků.

Pokud jde o správu a řízení společností, tento návrh zákona pozměňuje 14 ustanovení a doplňuje 7 ustanovení zaměřených na posílení odpovědnosti agentur a místních samospráv „po inspekci“ v rámci státní správy podniků. Ministr financí Nguyen Van Thang před stálým výborem Národního shromáždění potvrdil, že tyto úpravy a doplnění nevytvářejí nové administrativní postupy a minimalizují náklady podniků na dodržování předpisů.

Očekává se, že návrh zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků sedmi zákonů: o investicích, podnikání, nabídkových řízeních, pozemkech, veřejných investicích, investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) a správě a využívání veřejného majetku, bude schválen Národním shromážděním na jeho 9. zasedání. Tím se vytvoří podmínky pro větší flexibilitu vlády v jejím řízení, zatímco podniky budou rychle těžit z nových politik. Konkrétně návrh zákona o PPP přidává ustanovení umožňující individuálním investorům účastnit se projektů PPP; umožňuje uplatňování smluv BOT pro modernizaci a rozšiřování infrastruktury; a přidává ustanovení o předčasném ukončení smluv PPP, pokud je komercializace vědeckých a technologických produktů neúčinná.

Stálý výbor Národního shromáždění se navíc shodl na mnoha dalších praktických podpůrných opatřeních ke zlepšení podnikatelského prostředí a povzbuzení podniků k investicím a rozvoji. Stálý výbor se jednomyslně shodl na vydání usnesení o doplnění případů, které způsobují osvobození nebo snížení poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného pro organizace zabývající se inovacemi, výzkumem a vývojem digitálních technologií; klíčovými projekty výroby produktů digitálních technologií, softwarovými produkty, polovodičovými čipy, umělou inteligencí atd. Stálý výbor se rovněž shodl na snížení pozemkového nájemného o 30 % v roce 2025 na podporu lidí a podniků v rozvoji výroby a podnikání, s širší působností ve srovnání s politikou z roku 2024.

Konečně není náhoda, že usnesení č. 66 se nejen zabývá inovacemi v tvorbě zákonů, ale věnuje také značný prostor vymáhání práva. Pokud k jednomu křídlu přirovnáme jednotné, předvídatelné a pro podnikání příznivé právní prostředí, pak efektivita vymáhání práva je křídlem druhým. Aby se ekonomika „rozjela“, potřebuje, aby obě křídla byla silná.

ANH ČT

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/chap-canh-cho-nen-kinh-te-post794049.html