Vláda, která je blízko lidem a slouží lidem.

Více než půl století po národním sjednocení podniká vláda Ho Či Minova Města tichou, ale silnou „revoluci“: obnovu svého myšlení zaměřeného na služby. Uprostřed globálního městského ruchu se modernita digitálních technologií mísí s duchem soucitu a empatie, takže každá veřejná služba nese vřelost sdílení a porozumění.

Postupy pro služby veřejnosti

V pondělí ráno jsme dorazili do Centra veřejných administrativních služeb v okrese Tan Son Hoa. Hned u vchodu mělo službu několik členů domobrany, někteří řídili parkování, jiní se vyptávali na potřeby lidí a rychle je provedli potřebnými postupy.

Uvnitř není ústředí velké, ale úhledně uspořádané. U každé přepážky je jmenovka se jménem úředníka a kontaktním telefonním číslem. Centrum také veřejně vyvěšuje telefonní čísla ředitele a zástupce ředitele, aby lidé mohli (v případě potřeby) přímo hlásit problémy.

Občané provádějící administrativní úkony v Centru veřejných administrativních služeb okresu Phu Loi v Ho Či Minově Městě. FOTO: TAM TRANG

V polovině dubna začal městský obvod Tan Son Hoa zavádět model „One-Stop Shop – Multiple Services“ pro firemní domácnosti. V kanceláři pro registraci podniků jsou kromě odborných pracovníků přítomni také bankovní zaměstnanci, kteří pomáhají s otevíráním účtů a provedou je postupy registrace podniků. Věci, které dříve vyžadovaly cestování na více míst, jsou nyní uspořádány na jednom místě.

Kromě toho lidé získají úvodní poradenství ohledně daňových povinností, používání elektronických faktur a registrace digitálních podpisů. Pojmy, které dříve majitelům malých podniků nebyly známé, jsou nyní vysvětlovány přímo v místě zpracování. Díky takové podpoře již vstup lidí do podnikání není velkou překážkou.

Pan Do Van Tuan (narozen v roce 1992, bydliště v okrese Tan Son Hoa) si přišel zaregistrovat svou firmu na bydlení v bytovém domě. Je to poprvé, co tímto postupem prochází. „Dříve jsem si myslel, že to bude trvat 1–2 dny a že budu muset jít na mnoho míst, abych to vyřídil. Teď můžu všechno vyřídit na jednom místě, což je mnohem pohodlnější,“ řekl pan Tuan.

Paní Vo Pham Y Nhi, zástupkyně ředitele Centra veřejných administrativních služeb okresu Tan Son Hoa, uvedla: „Okres v průměru obdrží každý měsíc 30–50 žádostí o registraci podniku. Nyní mohou lidé dokončit téměř celý proces registrace podniku na jednom místě, místo aby museli chodit na více úřadů jako dříve.“

Z malých změn v lokalitě je patrné, že administrativní reforma nemusí být něco příliš velkolepého; stačí, když se změní způsob poskytování služeb, aby se lidé nemuseli „honit za postupy“, ale aby se postupy reorganizovaly tak, aby sloužily lidem.

Vynikající výsledky správní reformy v Ho Či Minově Městě.

*Bylo oznámeno 2 231 správních řízení, z nichž 2 066 není závislých na správních hranicích.

*Dokončena konsolidace systémů, která zajišťuje 2 066 administrativních postupů v elektronickém prostředí.

*Přezkoumat a navrhnout snížení a zjednodušení více než 500 postupů.

*Nasaďte modely „digitálních občanských stanic“, samoobslužné kiosky a inteligentní roboty ve veřejných administrativních centrech.

*Zavedení modelu „přijímání žádostí bez ohledu na administrativní hranice“.

Důvěřujte vládě, která je blízko lidem a slouží jim.

V jiné lokalitě místní samospráva také proaktivně přibližuje veřejné služby lidem. Pan Tu Lien (57 let, bydlí v okrese Tay Nam) pečlivě vyřídil dokumenty týkající se pozemku své rodiny o rozloze přes 1 400 metrů čtverečních, než se vydal na úřad v sousedství Dong Soi.

Plánuje pozemek rozdělit rovným dílem mezi své dvě děti. Sousedská kancelář je prostorná a dobře větraná, vybavená některými základními elektronickými zařízeními a členové komunitního týmu pro digitální transformaci jsou přítomni, aby obyvatelům v případě potřeby pomohli.

Pan Lien uvedl, že není technicky zdatný a nikdy předtím nepodával žádost online. Úředníci v sousedství zkontrolovali každý dokument, ukázali mu, jak dokumenty fotografovat a skenovat, a poté ho krok za krokem provedli celým procesem na jeho telefonu. Přihlašování do aplikace VNeID bylo matoucí; pan Lien opakovaně dělal chyby, ale členové týmu pro digitální transformaci komunity ho trpělivě od začátku vedli.

O několik dní později se pan Lien vydal do Centra veřejných administrativních služeb v okrese Tay Nam. Tam mu členové mládežnické unie nadále pomáhali s kontrolou dokumentů a doplňováním chybějících papírů. Pan Lien držel v ruce hromádku vyplněných dokumentů a řekl: „Starší lidé jako já se v technologiích moc nevyznají, ale díky trpělivosti mladých lidí, kteří mě krok za krokem vedli, už vím, jak na to. Úředníci jsou v dnešní době velmi nadšení a vstřícní.“

Paní Ly Thanh Phuong a její dcera se vydaly do Centra veřejných administrativních služeb okresu Tay Nam, aby opravily informace v rodném listu svého zetě. Procedura byla dokončena během několika minut. Rychlost a přátelský přístup zaměstnanců, kteří vyřizovali papírování, ji překvapili. Z někoho, kdo se zdráhal používat technologie, si postupně zvykla na podávání dokumentů online a stále více věří v přístup místní samosprávy zaměřený na lidi.

Podle paní Nguyen Ngoc Phuong Lien, předsedkyně lidového výboru okresu Tay Nam, zavedl okres každý čtvrtek model „Dne bez objednání“. Pravidelně jsou přiděleni dva dobrovolníci, kteří pomáhají obyvatelům s procedurami, a to jak osobně, tak online prostřednictvím Národního portálu veřejných služeb.

Klíčovým rysem tohoto modelu je zpracování 16 administrativních postupů v jeho jurisdikci v tentýž den, bez ohledu na geografické hranice. Díky tomu je proces transparentnější, doba zpracování zkracuje se a občanům se výrazně snižuje cestování. To je nejjasnějším ukazatelem administrativy, která se postupně přesouvá od „řízení“ k „službám“.

Když se ohlédneme více než půl století zpět, od počátků převzetí města s jeho základním administrativním aparátem, správní úřady Ho Či Minova Města nyní disponují nejmodernější technologií, která patří k nejlepším v zemi. Nicméně, jak sdílí mnoho oddaných úředníků: bez ohledu na to, jak sofistikovaný je systém, bez ohledu na to, jak inteligentní jsou roboti, pokud jim chybí soucitné srdce a smysl pro odpovědnost lidí, kteří je implementují, bude stále obtížné dosáhnout efektivity.

Do roku 2026 Ho Či Minovo Město integruje všechny své portály veřejných služeb do národního systému veřejných služeb a vytvoří tak bezproblémovou „digitální dálnici“. V centrech veřejných administrativních služeb se „digitální občanské stanice“, samoobslužné kiosky a naváděcí roboti postupně stávají pro občany a firmy, které je kontaktují kvůli práci, zvyklostí; pomáhají snižovat pracovní zátěž státních úředníků a zvyšovat přesnost zpracování dat.

Kromě toho za vysokou mírou úspěšnosti online zpracování žádostí nebo tisíci negeografických postupů vždy stojí dobrovolníci v modrých uniformách a úředníci matričního úřadu ochotní pracovat přesčas, aby pomohli majitelům malých podniků s platbou daní nebo promptně zpracovali papírování pro občany.

Výsledky jednotlivých ukazatelů administrativní reformy v Ho Či Minově Městě jasně demonstrují úsilí města, které usiluje o prosazení svého globálního postavení a zároveň si zachovává silné spojení se svými kořeny. Město se rozhodlo, že digitální transformace nespočívá v nahrazení lidí stroji, ale v „osvobození“ lidí od těžkopádných postupů, aby měli více času si navzájem lépe naslouchat a porozumět.

Administrativní reforma je ústředním motorem růstu.

Hočiminov městský lidový výbor nedávno vydal plán administrativní reformy do roku 2026, který se zaměřuje na synchronizovanou implementaci 92 konkrétních úkolů ve všech šesti oblastech. Podle odboru vnitra Hočiminova města si Hočiminovo město v reakci na nové rozvojové požadavky uvědomuje, že administrativní reforma již není samostatným úkolem, ale ústřední hnací silou udržitelného růstu a rozvoje.

Administrativní reforma, spojená s rozvojem digitální správy, je ústředním a trvalým úkolem, zaměřeným na občany a podniky a využívajícím úroveň spokojenosti jako měřítko kvality služeb. Do roku 2026 si Ho Či Minovo Město klade za cíl, aby se jeho ukazatele související s administrativní reformou řadily mezi 10 nejlepších lokalit v zemi. Cílem je dosáhnout úrovně spokojenosti občanů a podniků na 96 % nebo vyšší.

CAM NUONG - EMOČNÍ STAV

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-gan-dan-vi-dan-phuc-vu-post851213.html