Buďte proaktivní a přizpůsobte se

08:25, 31. května 2023

Nařízení EU o odlesňování a dodavatelských řetězcích bez degradace lesů by mělo vstoupit v platnost v červnu 2023. Zemědělské produkty lze tedy do EU dovážet pouze tehdy, pokud celý proces neprobíhá v lesních oblastech, které byly odlesněny od roku 2020.

Příležitosti pro transparentní výrobu

Aby se EU vypořádala s odlesňováním, které představuje vážnou hrozbu pro globální změnu klimatu, zavedla nařízení EU o produktech bez odlesňování (EUDR), které obsahuje jasné požadavky a cíle pro produkty spojené s vysokým rizikem odlesňování a degradace lesů, včetně kávy. Návrh zákona vyžaduje, aby dovozci a jejich partneři v dodavatelském řetězci prokázali, že jejich produkty nejsou po 31. prosinci 2020 spojeny s odlesňováním ani degradací lesů. Konkrétně EUDR vyžaduje, aby 100 % kávových produktů vstupujících do Evropy mělo GPS souřadnice/polygony každé plantáže. Na základě monitorovacích nástrojů bude v případě zjištění odlesňování/degradace zásilka stažena z trhu a bude jí vrácena platba.

Zemědělci zpracovávající kávu.

V současné době je káva jedním z hlavních zemědělských exportních produktů Vietnamu s produkcí téměř 1,8 milionu tun, což do roku 2022 dosáhne hodnoty více než 4 miliardy USD. Dak Lak je hlavním městem kávy Vietnamu s rozlohou 213 336 hektarů a produkcí přesahující 526 700 tun ročně. Káva je klíčovým zemědělským produktem v ekonomické struktuře Dak Laku a tvoří velkou část celkového společenského produktu provincie a ročního obratu exportu. Kávový průmysl však čelí mnoha vážným výzvám v důsledku přísných tržních požadavků a udržitelných tlaků, zejména pokud jde o odlesňování, emise z produkce a také udržitelné a rozumné příjmy pro pěstitele kávy.

Aby společnost Dak Lak splnila požadavky globálních rozvojových trendů, zavádí od roku 2002 programy pro udržitelnou produkci kávy s certifikací (4C, UTZ, RFA, FLO) a v poslední době i pro bio kávu. Zároveň bylo 12 jednotek certifikováno pro používání zeměpisného označení „Buon Ma Thuot Coffee“ pro zelenou kávu (celková plocha 20 326 hektarů, registrovaná produkce 39 890 tun/rok) a 7 jednotek získalo právo používat zeměpisné označení „Buon Ma Thuot Coffee“ pro praženou kávu (193 tun pražených kávových zrn, 125 tun mleté kávy, 2 000 tun čisté instantní kávy). Jedná se také o první zeměpisné označení kávy chráněné ve Vietnamu a mezinárodně ve 32 zemích a teritoriích. Realizace programů a projektů zaměřených na rozvoj udržitelné kávy významně přispěla k formování nové generace kávovníků v souladu s globálním rozvojovým trendem udržitelné produkce.

Pan Nguyen Hoai Duong, ředitel Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova, zhodnotil, že cílem tohoto návrhu zákona je minimalizovat rizika v dodavatelském řetězci související s odlesňováním/degradací produktů dovážených do EU nebo vyvážených z EU. Nařízení EUDR v podstatě nemá velký dopad na vietnamskou kávu Dak Lak, protože EU bere časový rámec od roku 2020, zatímco káva Dak Lak se stabilně rozvíjí po celá desetiletí. Zároveň je nařízení EUDR v souladu s vietnamskou politikou ochrany lesů a rozvoje kávy. Provincie má v úmyslu pečlivě sledovat obsah návrhu zákona a požádat o stanovisko Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova, aby měla jednotnou politiku, a Dak Lak se na to mohl připravit, protože se jedná o problémy, které mohou ovlivnit vývoz zemědělských produktů Dak Laku do Evropy. Na tomto základě Dak Lak také přezkoumá a přehodnotí celý stav produkce, aby připravil certifikáty pro oblasti, které jsou způsobilé splňovat nové požadavky EU, aby byl Dak Lak v době, kdy nařízení EUDR vstoupí v platnost, připraven, pokud jde o postupy pro vývoz produktů. Jde také o varování, která mají zabránit odlesňování pro účely produkce nebo využívání půdy pocházející z odlesňování.

Proaktivní řešení

Očekává se, že nařízení EUDR bude oznámeno v červnu 2023 s 18měsíčním obdobím přípravy pro zúčastněné strany. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova spolupracuje s Vietnamskou iniciativou pro udržitelný obchod (IDH) na proaktivním navrhování proveditelných řešení na podporu kávového průmyslu a klíčových produkčních oblastí s cílem splnit požadavky nařízení EUDR a na dokončení pilotního implementačního plánu v celé provincii, podpoře podniků a zemědělců v přístupu k novým informacím a předpisům EU s cílem vytvořit příznivý právní koridor pro vývoz, udržet trh a předejít budoucímu porušování předpisů.

Sklizeň kávy ve městě Buon Ma Thuot.

Obce musí proaktivně pochopit požadavky EUDR, reorganizovat zemědělskou produkci směrem k modernosti, zelenému růstu a udržitelnému rozvoji. Zemědělský sektor bude provinčnímu lidovému výboru doporučovat implementaci na principu dědičnosti, snadné implementace a nízkých nákladů, a splnit tak požadavky strany EU.

Pan Nguyen Hoai Duong, ředitel Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova

Podle paní Tran Quynh Chi, ředitelky Programu pro krajinu pro Asii (IDH), se Dak Lak musí zaměřit na řešení v těchto oblastech: Nezbytné informace a data pro referenční mapové podklady pro monitorování produkce kávy způsobující odlesňování; GPS/polygonová data o poloze pro všechny kávové plantáže; zónování oblastí produkce kávy podle vysoké, střední a nízké úrovně rizika odlesňování; sledovatelnost... V současné době totiž nástroj EU pro dálkové monitorování (pomocí snímků dálkového průzkumu Země) detekuje případy odlesňování na základě celostátně uznávaného a sdíleného referenčního mapového podkladu lesů, aby se určilo, zda se ztráta/úbytek lesního porostu v určitém bodě GPS/polygonu nachází v lesní ploše či nikoli. Proto je nutné sjednotit a poskytnout přesný referenční mapový podklad lesů, který přesně odráží realitu lesů a typů lesů v souladu s evropskými předpisy a definicemi. Kromě toho je třeba znovu ověřit i plantážní lesy pro dřevo, papír a kaučukový latex, aby se zabránilo tomu, že je systém rozpoznal jako přirozené lesy. Kromě toho nařízení EUDR vyžaduje plnou sledovatelnost kávových produktů až k plantáži, takže veškerá káva dovážená do EU musí mít geolokační data (GPS/polygon) o místě produkce. Proto je nutná účast státních orgánů na sdílení stávajících dat a zároveň na budování procesu pro identifikaci a sestavování seznamu GPS/polygonových dat pro všechny kávové plantáže...

IDH rovněž doporučuje, aby příslušné strany vyvinuly mechanismus pro sdílení informací a reakci na ně, když evropský trh zjistí a varuje před odlesňováním v lokalitách produkce kávy, které na tento trh dodávají. Zároveň by měly být diskutovány programy a aktivity na podporu zemědělců ve vysoce rizikových oblastech pěstování kávy, zejména při zajišťování obživy, zvyšování povědomí a dalších formách podpory zalesňování/ochrany lesů.

Minh Thuan - Minh Thong

Zdrojový odkaz