Stanoviska ministerstva zdravotnictví zemí

Většina zemí zaujala odvážný postoj, který by odklonil od extrémní prohibiční politiky, a doporučení WHO považovala pouze za referenční. Vlády aktivně zvažovaly a rozhodly se zavést nová opatření ke snižování škod způsobených tabákem, a to na základě praktické situace v každé zemi.

Země si zachovávají právo na sebeurčení a jdou proti doporučením WHO

Na 3. konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy o kontrole tabáku (FCTC) (COP3) Čína uvedla, že pokyny WHO k omezení zasahování tabákového průmyslu do vládní politiky nejsou pro Čínu vhodné, protože tabák je monopolem státních podniků pod vládou.

Paní Casey Costello, náměstkyně ministra zdravotnictví Nového Zélandu. (Foto: NZ Herald)

Od konference COP3 do konference COP5 se v rozporu s doporučeními FCTC zúčastnilo až 5 zástupců tabákového průmyslu, kteří se vyjádřili k politikám, jež by mohly bránit pěstování a produkci tabáku. Čína také legalizovala nové tabákové výrobky a je největším světovým producentem elektronických cigaret.

Filipíny rovněž přijaly zákon upravující TLNN a TLĐT od roku 2022. Na COP9 se Filipíny zavázaly k „spravedlivému a vědecky podloženému“ přístupu ke kontrole nových tabákových výrobků, a to i přesto, že dříve měly přísnou politiku týkající se TLĐT v období, kdy dostávaly finanční prostředky od protikuřácké organizace Bloomberg Philantrophies.

Od roku 2018 Malajsie legalizovala TLNN v rámci stávajícího zákona o kontrole tabáku. Země v současné době pokračuje ve vývoji politiky vhodné pro TLNN. Ministr zdravotnictví Datuk Seri Dzulkefy Ahmad nedávno prohlásil: „Není třeba zakazovat TLNN jako některé jiné země, Malajsie má svůj vlastní zákon o regulaci tabákových výrobků.“

Zejména podobně jako všechny evropské země, mnoho dalších asijských zemí, jako je Japonsko, Nový Zéland, Indonésie, Filipíny..., uplatňuje daňovou sazbu na TLNN poloviční oproti tradičním cigaretám.

Od července 2024 Nový Zéland sníží daň z elektronických cigaret o 50 %, aby povzbudil kuřáky k přechodu na tento produkt jako nástroj ke snižování škod. Zástupkyně ministra zdravotnictví Casey Costello také zdůraznila: „Vláda je proti tabáku, ale ne nutně proti nikotinu.“ Paní Costello uvedla, že široké používání elektronických cigaret má významný dopad na míru odvykání kouření.

V Evropě schválilo řecké ministerstvo zdravotnictví 23. března 2023 tvrzení o snížení toxicity pro běžný TLNN. Jedná se o druhou zemi po Spojených státech, která povoluje tvrzení o zdravotních účincích na základě vědeckého posouzení příslušnými orgány.

Ve stejném roce britský premiér Rishi Sunak také prohlásil: „Existují přesvědčivé důkazy o tom, že pokud pomůžeme kuřákům přejít na nové cigarety, přínosy pro veřejné zdraví jasně převažují nad potenciálními důsledky.“

V pokynech WHO k novým tabákovým výrobkům však nejsou uvedeny informace o zemích, které zvažují TLNN a TLĐT jako řešení pro snižování škod, aby se k nim země mohly odkazovat vícerozměrným a komplexním způsobem. WHO mezitím stále doporučuje přísnou kontrolu nebo zákaz, ačkoli nebylo prokázáno, zda jsou nové tabákové výrobky škodlivější než tradiční cigarety, či nikoli.

Politiky správy budov nemohou postrádat transparentní dialog.

Ačkoli to není neškodné, tabák je v mnoha zemích stále povoleným obchodem. Podobně jako v Číně a Thajsku v současnosti vietnamská vláda přímo řídí tabákový průmysl prostřednictvím státních společností.

Podplukovník Nguyen Minh Tien - oddělení hospodářské policie, městská policie v Hanoji.

Ačkoli má Rámcová úmluva o tabáku (FCTC) přísná pravidla pro setkání mezi vládami a podniky podle článku 5.3, zjevně nezakazuje podnikům interakci s vládami, pokud je dialog veřejný, legální a transparentní. Většina vyspělých zemí se domnívá, že setkání s tabákovými podniky při vydávání politik je nezbytným plánem pro přijímání přesvědčivých, spravedlivých a vyvážených rozhodnutí pro všechny strany.

Konkrétně Kanada zveřejňuje všechny dialogy s kuřáky a tabákovými společnostmi na webových stránkách vlády a prohlašuje, že neporušuje Rámcovou úmluvu o tabáku (FCTC). Vláda Spojeného království rovněž poskytuje konkrétní pokyny pro spolupráci s tabákovým průmyslem, aby zajistila, že všechny strany musí transparentním způsobem dodržovat kontrolní předpisy.

Kvůli nedostatku informací a názoru, že dialog s tabákovými společnostmi je tabu, je mnoho prohlášení o nových cigaretách neúplných, neúplných a zavádějících. Na workshopu v roce 2023 pan Cao Trong Quy, vedoucí oddělení potravinářského spotřebního průmyslu, ministerstva průmyslu, ministerstva průmyslu a obchodu, uznal: „Média v současné době pletou TLNN a TLĐT, nerozlišují je jasně a často tyto dva nové tabákové výrobky s TLĐT srovnávají.“

Dalším příkladem, v současnosti jedním z důvodů pro návrh zákazu TLNN a nových cigaret, je domněnka, že: Pokud by byl tento produkt povolen k prodeji, objevil by se všude na chodnících a ulicích jako cigarety, takže by byl pro mladé lidi snadno dostupný.

Ve skutečnosti je tato obava velmi nepravděpodobná. Na nelegálním trhu stojí zařízení TLNN 2 až 3 miliony VND, přičemž balíček TLNN stojí přes 100 000 VND. Tato cena samozřejmě převyšuje útratu většiny lidí mladších 18 let. To není ani částka, kterou by pouliční a chodníční prodejci měli dostatek kapitálu na dovoz a široký prodej. Nemluvě o tom, že pokud budou mít licenci, úřady také zpřísní kontrolu vydáváním a odebíráním licencí maloobchodníkům.

Z policejní strany podplukovník Nguyen Minh Tien z oddělení ekonomické policie města Hanoje uvedl, že podle tržních záznamů je TLNN oblíbený pouze mezi dospělými se stabilním příjmem, a to kvůli své vysoké ceně.

V poslední době mnoho zástupců ministerstev, odvětví a odborníků uznalo, že státní orgány správy neměly přístup k dostatečným vědeckým informacím a spolehlivým údajům o TLNN a nových tabákových produktech.

Proto musí řídící orgány objasnit problémy a obavy daného odvětví a také požadovat, aby se podniky zavázaly k řešení negativních aspektů produktů. Jedná se o vhodný přístup, který uplatňuje mnoho vyspělých zemí, a je to také právo každé země rozhodovat o tvorbě politik.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm