Elektrárna na odpad Phu Son jasně demonstruje EPR (elektrosrážky).

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí (DNRE) nedávno ve spolupráci s projektem „ Hue – město snižující množství plastů ve středním Vietnamu“ uspořádalo workshop, na kterém se na místní úrovni představil nástroj rozšířené odpovědnosti výrobce (EPR). Mnoho zúčastněných odborníků uvedlo, že EPR je přístup k environmentální politice, v němž se od výrobců vyžaduje, aby byli environmentálně odpovědní po celou dobu životního cyklu výrobku, od návrhu a výroby až po spotřebu.

Podle pana Nguyen Thiho, experta z právního oddělení Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí, byla rozšířená odpovědnost producentů (EPR) dříve institucionalizována v zákoně o ochraně životního prostředí z roku 2005. V posledních letech však předpisy EPR nebyly účinně implementovány, protože se jedná o zcela dobrovolný model.

Dobrovolné přijetí vedlo k tomu, že model EPR je neefektivní, nedokázal vytvořit udržitelný finanční mechanismus pro využití a zpracování použitých výrobků a obalů a neměl žádný dopad na používání materiálů, design výrobků, které lze snadno sbírat a recyklovat, ani na prodloužení „životnosti“ výrobků...

„Vzhledem k nevyhnutelnému trendu rozvoje modelu cirkulární ekonomiky je uplatňování EPR nezbytné pro dosažení cílů udržitelného rozvoje,“ uvedl pan Nguyen Thi.

V současné době byl, dle zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020, přeorientován program ochrany životního prostředí (EPR), který výrobcům přiděluje dvě odpovědnosti: odpovědnost za recyklaci obalových výrobků s recyklovatelnou hodnotou a odpovědnost za sběr a zpracování odpadu u výrobků obsahujících nebezpečné látky, které se obtížně recyklují, což brání sběru a zpracování odpadu. Jedná se o jasnou politiku, která pomáhá řešit problémy s plastovým odpadem, podporuje rozvoj oběhového hospodářství v lokalitách a vytváří mnoho příležitostí pro rozvoj moderního a ekologicky šetrného recyklačního průmyslu.

Zástupce podniků se sdělil, že pro efektivní a udržitelné zavedení rozšířené odpovědnosti výrobce (EPR) je kromě uznání „odpadu jako zdroje“ nutné, aby ministerstva a agentury rozvíjely a zlepšovaly instituce a politiky na podporu a povzbuzování výrobců a dovozců k plnění jejich povinností. Příslušné strany musí posílit komunikaci, sdílení a objasňování otázek souvisejících s implementací podrobných předpisů o rozšířené odpovědnosti výrobce (EPR), jako jsou cílové skupiny, metody implementace, plán, prohlášení, hlášení výsledků recyklace a sankce za porušení. To pomůže podnikům lépe pochopit jejich povinnosti při nakládání s odpady a jejich zpracování v průběhu celého životního cyklu výrobku.

Pan Nguyen Hoang Phuoc, vedoucí provinčního odboru ochrany životního prostředí, uvedl, že EPR a oběhové hospodářství spolu úzce souvisí. Bez EPR by oběhové hospodářství nemohlo existovat. EPR je jasně definován v článcích 54 a 55 zákona o ochraně životního prostředí a je dále podrobněji popsán ve vládním nařízení č. 08/2022/ND-CP ze dne 10. ledna 2022. V blízké budoucnosti zorganizuje odbor přírodních zdrojů a životního prostředí řadu konferencí a workshopů, které pomohou příslušným místním zúčastněným stranám lépe porozumět EPR, konkrétně vztahům mezi výrobci, recyklačními organizacemi, sběrateli a spotřebiteli, aby bylo možné EPR efektivně implementovat na místní úrovni.

Text a fotografie: M. Van