Na dálnicích investovaných státem by se zatím mýtné nemělo vybírat.

VietNamNet•11/08/2023

Ministerstvo dopravy nedávno předložilo vládě návrh, v němž požaduje projednání a předložení Národnímu shromáždění usnesení, které by umožnilo výběr mýtného na dálnicích investovaných státem.

Podle Ministerstva dopravy stávající zákon o poplatcích neobsahuje předpisy o poplatcích za užívání dálnic investovaných státem. Výběr poplatků za užívání silnic prostřednictvím mýtných bran na rychlostních silnicích se zavádí pouze u projektů výstavby silnic pro komerční účely (projekty BOT).

K dosažení cíle 5 000 km rychlostních silnic se odhadovaný investiční kapitál potřebný do roku 2030 pohybuje kolem 813 000 miliard VND. Z toho bude v období 2021–2025 zapotřebí přibližně 393 000 miliard VND na dokončení 2 043 km; a zahájení výstavby 925 km bude vyžadovat 239 500 miliard VND ze státního rozpočtu.

Ministerstvo dopravy nedávno předložilo návrh, v němž požaduje zvážení výběru mýtného za používání dálnic investovaných státem. (Ilustrační obrázek: Hoang Ha)

Vzhledem k obrovským rozpočtovým požadavkům na investice do nových dálnic je nezbytné vypracovat politiky, které alokují prostředky ze státního rozpočtu na rozvoj dálnic.

Kromě toho po dokončení dálnice vyžadují finanční prostředky na údržbu, aby se udržel jejich technický stav. V posledních letech průměrná rozpočtová alokace ve výši přibližně 830 milionů VND/km/rok u státních dálnic sotva pokryla základní náklady na správu, provoz a část údržby.

Předpokládá se, že do roku 2025, pokud bude zprovozněno 1 624 km rychlostních silnic financovaných ze státního rozpočtu, budou odhadované celkové náklady na správu a údržbu v období 2021–2025 činit přibližně 9 067 miliard VND (průměrně 1 813 miliard VND ročně).

V současné situaci by se nemělo shromažďovat.

Odpoledne 10. srpna v rozhovoru s reportéry VietNamNet ekonom a docent Dr. Ngo Tri Long, bývalý ředitel Institutu pro výzkum trhu a cen ( Ministerstvo financí ), uvedl, že návrh na vybírání mýtného na státních dálnicích byl předkládán již od roku 2020, ale v té době se setkal s negativní reakcí veřejnosti, a proto nebyl zvažován.

Pan Long argumentoval, že kdykoli jsou zdroje omezené a poptávka vysoká, často se uchylujeme k opatřením ke zvýšení příjmů.

„Můj názor je, že když jsou naše zdroje omezené, musíme zvážit, zda jsou naše výdaje efektivní. Je nerozumné chtít zvyšovat příjmy, když jsou zdroje využívány neefektivně, což vede k plýtvání a ztrátám,“ vyjádřil se pan Long.

Podle ekonomického experta bude vybírání mýtného na státních dálnicích vyvíjet značný tlak na občany a podniky, zejména v současné ekonomické situaci, která čelí mnoha obtížím, jelikož pracovníci na některých místech nemají dostatečné mzdy na to, aby si užili.

„V této souvislosti by se ideálně měly příjmy snížit; vláda dokonce snížila DPH, takže chtít nyní příjmy zvýšit je nelogické,“ zdůraznil pan Long.

Pan Long uvedl, že vzhledem k naší omezené konkurenceschopnosti by další zvyšování různých poplatků, včetně silničních poplatků, vedlo k vyšším vstupním nákladům. Když se vstupní náklady zvýší, cena zboží se zvýší v důsledku zvýšených nákladů na dopravu a vyšší ceny by snížily konkurenceschopnost podniků.

Ministerstvo dopravy se domnívá, že návrh na vybírání mýtného na dálnicích investovaných státem čerpal ze zkušeností jiných zemí světa. Podle docenta Dr. Ngo Tri Longa však ani rozvinuté země s vysokými příjmy, jako jsou USA, mýtné nevybírají; a blíže domovu, země jihovýchodní Asie také nevybírají mýtné na dálnicích investovaných státem.

„Principem finančního sektoru je, že pro generování příjmů je nutné rozvíjet a vytvářet zdroje příjmů. V situaci, kdy se zdroje příjmů nepodporují a již tak mají problémy, není zvyšování příjmů logické,“ uvedl pan Long.

Podle pana Longa by se tato politika, pokud bude schválena, dotkla dvou skupin. První skupinu tvoří vozidla patřící státním agenturám a podnikům. V tomto případě by výběr dálničních poplatků byl pouze způsobem, jak převádět peníze z jedné kapsy do druhé.

Druhá skupina, kterou tvoří soukromé podniky a občané, platí z vlastní kapsy. „Daňové peníze lidí již byly na výstavbu silnic přispěny; nutit je platit znovu by bylo jako účtovat dvakrát, dvojitý poplatek. Nemluvě o tom, že již existuje poplatek za údržbu silnic. Proto se domnívám, že by se mýtné nemělo vybírat na dálnicích, do kterých investoval stát,“ navrhl pan Long.

Zdroj