Mýtné by se nemělo vybírat na dálnicích investovaných státem.

Ministerstvo dopravy právě předložilo dokument, v němž žádá vládu, aby projednala a předložila Národnímu shromáždění usnesení, které by umožnilo výběr poplatků za užívání dálnic investovaných státem.

Podle Ministerstva dopravy zákon o poplatcích v současné době neobsahuje žádnou regulaci poplatků za užívání dálnic investovaných státem. Výběr poplatků za užívání silnic podle cenového mechanismu prostřednictvím mýtných stanic na dálnicích se zavádí pouze u projektů výstavby silnic pro podnikatelské účely (projekty BOT).

K dosažení cíle 5 000 km dálnic se odhadovaná potřeba investičního kapitálu do roku 2030 pohybuje kolem 813 000 miliard VND. Z toho je v období 2021–2025 potřeba přibližně 393 000 miliard VND na dokončení 2 043 km; k zahájení výstavby 925 km bude ze státního rozpočtu potřeba 239 500 miliard VND.

Ministerstvo dopravy právě předložilo návrh na zvážení výběru poplatků za užívání dálnic investovaných státem. (Ilustrační foto: Hoang Ha)

Vzhledem k tomu, že požadavky státního rozpočtu na investice do nových dálnic jsou velmi vysoké, je nutné vypracovat politiky, které zajistí, aby státní rozpočet měl k dispozici zdroje na investice do rozvoje dálnic.

Kromě toho jsou po dokončení dálnic zapotřebí finanční prostředky na údržbu, aby se udržel jejich technický stav. V posledních letech činily průměrné rozpočtové výdaje na trasy spravované státem přibližně 830 milionů VND/km/rok, což v podstatě stačí k pokrytí nákladů na správu a provoz a části nákladů na údržbu.

Očekává se, že do roku 2025, pokud bude uvedeno do provozu 1 624 km rychlostní silnice investované ze státního rozpočtu, budou celkové odhadované náklady na správu a údržbu v období 2021–2025 činit přibližně 9 067 miliard VND (průměrně 1 813 miliard VND/rok).

V současném kontextu by se nemělo shromažďovat

Odpoledne 10. srpna v rozhovoru s reportérem VietNamNet ekonomický expert, docent Dr. Ngo Tri Long, bývalý ředitel Institutu pro výzkum cenového trhu ( Ministerstvo financí ), uvedl, že návrh na výběr mýtného na dálnicích investovaných státem byl předložen v roce 2020, ale v té době se setkal s reakcí veřejnosti, takže tento návrh nebyl zvažován.

Pan Long uvedl, že kdykoli jsou zdroje omezené a poptávka vysoká, často používáme opatření ke zvýšení příjmů.

„Můj názor je, že když jsou naše zdroje omezené, musíme zvážit, zda je vynakládáme efektivně. V kontextu neefektivního využívání, které způsobuje plýtvání a ztráty, je nerozumné chtít zvyšovat příjmy,“ vyjádřil se pan Long.

Podle ekonomického experta bude výběr mýtného na dálnicích investovaných státem vyvíjet velký tlak na lidi a podniky, zejména v kontextu současných ekonomických potíží, kdy pracující na některých místech nemají dostatečné mzdy na živobytí.

„V této souvislosti je rozumné snížit příjmy. Vláda také snížila DPH, ale nyní je nerozumné chtít příjmy zvýšit,“ zdůraznil pan Long.

Pan Long poznamenal, že za podmínky, že je naše konkurenceschopnost stále omezená, pokud budeme i nadále zvyšovat příjmy, včetně silničních poplatků, povede to ke zvýšení vstupních nákladů. Když se vstupní náklady zvýší, cena zboží se zvýší v závislosti na nákladech na dopravu a když se ceny zvýší, podniky ztratí svou konkurenceschopnost.

Ministerstvo dopravy se domnívá, že návrh na výběr mýtného na dálnicích investovaných státem vychází ze zkušeností jiných zemí světa. Podle docenta Dr. Ngo Tri Longa však ani rozvinuté země s vysokými příjmy, jako jsou USA, mýtné nevybírají; v poslední době také země v jihovýchodní Asii nevybírají mýtné na dálnicích investovaných vládou nebo státem.

„Principem finančního průmyslu je, že pokud chcete mít příjmy, musíte se o ně starat a vytvářet je. V kontextu nepodpory je dosažení příjmů obtížné, ale zvyšování příjmů není rozumné,“ uvedl svůj názor pan Long.

Podle pana Longa se tato politika v případě schválení dotkne dvou skupin. První skupinou jsou vozidla státních agentur a podniků. V současné době je výběr dálničních poplatků pouze formou převodu peněz z jedné kapsy do druhé.

Skupina 2 se soukromými podniky a lidmi, tedy jejich vlastními vynaloženými penězi. „Daňové poplatky lidí již přispěly na výstavbu silnice, pokud je donutíme platit znovu, nebudou nuceni platit poplatek dvakrát, poplatek za poplatkem? Nemluvě o tom, že nyní existuje poplatek za údržbu silnic. Proto si myslím, že bychom neměli vybírat mýtné na dálnicích, do kterých investuje stát,“ navrhl pan Long.

Zdroj