Mechanismus „zeleného kanálu“ pro rozvoj sociálního bydlení.

Rozvoj sociálního bydlení pro skupiny s nízkými příjmy, pracovníky, dělníky, úředníky, státní zaměstnance a příslušníky ozbrojených sil je politika, které se dostává zvláštní pozornosti strany a státu a má hluboký humanitární význam. Všechny úrovně a sektory provincie Son La se zaměřují na provádění této politiky s preferenčními mechanismy a politikami pro přilákání investic, odstraňování překážek a jsou odhodlány dosáhnout cíle rozvoje sociálního bydlení v provincii.

Renderování projektu sociálního bydlení ve skupině 9, městská část To Hieu.

Politika zlepšení bydlení pro osoby s nízkými příjmy

V rámci provádění rozhodnutí č. 338/QD-TTg ze dne 3. dubna 2023, kterým se schvaluje projekt „Investice do výstavby nejméně 1 milionu jednotek sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030“, vydala vláda dne 12. ledna 2026 usnesení č. 7/NQ-CP, kterým se stanoví cíle pro rozvoj sociálního bydlení pro lokality v období 2026–2030. Obci Son La byl proto stanoven cíl dokončit 3 900 jednotek sociálního bydlení v letech 2026 až 2030, a to: 100 jednotek v roce 2026, 900 jednotek v letech 2027 a 2028 a 1 000 jednotek v letech 2029 a 2030.

Provinční výbor strany, Provinční lidová rada a Provinční lidový výbor se zaměřily na vedení a řízení realizace programu rozvoje sociálního bydlení. Byl zřízen Řídicí výbor pro rozvoj sociálního bydlení v provincii Son La a jeho pracovní předpisy. Provinční lidová rada schválila a Provinční lidový výbor provedl Program rozvoje bydlení provincie Son La do roku 2030; Provinční lidový výbor schválil Plán rozvoje bydlení provincie Son La na období 2026–2030. Ministerstvo výstavby doporučilo Provinčnímu lidovému výboru, aby vydal rozhodnutí č. 70/2025/QD-UBND ze dne 26. července 2025, kterým se vydávají předpisy týkající se předmětů a podmínek pro nákup, pronájem a leasing sociálního bydlení v provincii Son La. Oprávněné osoby pro nákup, pronájem nebo leasing sociálního bydlení v provincii Son La jsou osoby uvedené v bodech 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 článku 76 zákona o bydlení z roku 2023, jako například: osoby se zásluhami o revoluci; chudé a téměř chudé domácnosti; osoby s nízkými příjmy v městských oblastech; dělníci, dělníci, úředníci, státní zaměstnanci atd. Podmínky pro nákup, pronájem nebo leasing sociálního bydlení jsou stanoveny v článku 29 vyhlášky č. 100/2024/ND-CP, jako například: nevlastnit dům v provincii Son La nebo vlastnit dům, ale průměrná podlahová plocha na osobu je menší než 15 m2/osoba…

Pan Nguyen Van Phuc, zástupce ředitele odboru výstavby, uvedl: „Po reorganizaci administrativních jednotek za účelem zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy odbor výstavby i nadále doporučoval provinčnímu lidovému výboru vydání rozhodnutí č. 77/2025/QD-UBND ze dne 31. července 2025, které stanoví, že osoby vlastnící domy, ale žijící daleko od svého pracoviště, mají nárok na politiku sociálního bydlení (vzdálenost 30 km nebo více po nejkratší silniční trase). Odbor výstavby je pověřen vedením a koordinací s příslušnými jednotkami při kontrole seznamu potenciálních příjemců pro nákup, pronájem nebo leasing sociálního bydlení v rámci projektu, jak jej předložil investor projektu.“

Pan Nguyen Van Phuc, zástupce ředitele odboru výstavby, hovořil o programu rozvoje sociálního bydlení v provincii Son La.

Provinční lidový výbor nařídil ministerstvům a agenturám, aby pokračovaly v revizi a reformě administrativních postupů s cílem zkrátit dobu zpracování, zjednodušit procesy, zavést mechanismy „prioritních pruhů“ a „zelených pruhů“ a současně zavést postupy týkající se investic, pozemků, plánování a výstavby; a aby posílily uplatňování digitální transformace a zajistily transparentnost informací s cílem přilákat investory.

Provinční lidový výbor v současné době oznámil informace o 4 projektech určených k investicím do výstavby sociálního bydlení v provincii Son La v rozhodnutí č. 2745/QD-UBND ze dne 4. listopadu 2025. Tři investoři navrhli projekty v celkovém počtu 1 498 jednotek sociálního bydlení. Ministerstvo výstavby koordinuje s příslušnými ministerstvy, agenturami a jednotkami posouzení a plánuje předložit investiční politiku Provinčnímu lidovému výboru ke schválení a přidělení investorů. Očekává se, že výstavba projektů sociálního bydlení bude zahájena v květnu 2026.

Akciová společnost Pham Gia Tay Bac je jednou z jednotek, které aktivně realizují investice do rozvoje sociálního bydlení v Son La. Pan Pham Tien Dat, předseda představenstva společnosti, se podělil: „Společnost navrhuje investiční projekt sociálního bydlení ve skupině 9, Quyet Thang, okres To Hieu, s celkovou rozlohou pozemku 4 700 m²; výstavbu 12patrové budovy s 1 suterénem, ​​celkem 160 bytových jednotek, s rozlohou od 37,9 m² do 70 m², s počátečními náklady na výstavbu 16 milionů VND/m² podlahové plochy.“ Investiční projekt je v současné době posuzován Ministerstvem výstavby a zjišťuje stanoviska příslušných sektorů. Během procesu realizace jsme získali podporu a příznivé podmínky od různých ministerstev a agentur při řešení administrativních postupů.“

Ministerstvo výstavby dále doporučilo Provinčnímu lidovému výboru, aby upravil Program rozvoje bydlení provincie Son La do roku 2030 a vydal Plán rozvoje bydlení provincie Son La na období 2026–2030, který by konkretizoval cíle a úkoly rozvoje bydlení v každé fázi a sloužil jako základ pro organizaci implementace, přilákání investic a mobilizaci zdrojů pro rozvoj různých typů bydlení, včetně sociálního bydlení, v souladu se skutečnými podmínkami v lokalitě. V současné době je schváleno 5 investičních projektů bytové výstavby, včetně přibližně 855 jednotek sociálního bydlení s celkovou rozlohou pozemků přibližně 58 402 m², v rámci následujících projektů: Projekt č. 2 Městská oblast Ho Tuoi Tre s přibližně 72 jednotkami sociálního bydlení s celkovou rozlohou pozemků přibližně 6 098 m²; Projekt modelové městské oblasti Moc Chau zahrnuje přibližně 320 jednotek sociálního bydlení s celkovou rozlohou pozemků přibližně 21 154 m²; Projekt Nové městské oblasti sousedící s klíčovým turistickým centrem v okrese Van Son zahrnuje přibližně 226 jednotek sociálního bydlení o rozloze přibližně 15 121 m²; a projekt Městské oblasti podél potoka Ang zahrnuje přibližně 182 jednotek sociálního bydlení o rozloze přibližně 12 167 m².

Odstraňování úzkých míst a podpora rozvoje sociálního bydlení.

V současné době vláda vydala nařízení č. 192/2025/ND-CP ze dne 1. července 2025, které podrobně stanoví některá ustanovení a opatření k provedení usnesení Národního shromáždění č. 201/2025/QH15 ze dne 29. května 2025 o pilotním testování některých specifických mechanismů a politik pro rozvoj sociálního bydlení, které odstranilo úzká hrdla a podpořilo rozvoj sociálního bydlení. Rozvoj sociálního bydlení v Son La se však potýká s určitými obtížemi a překážkami: Pokud jde o identifikaci oblastí v rámci administrativních hranic obvodů v provincii, kde musí být postaveny bytové domy, musí být podle usnesení vlády č. 66.15/2026/NQ-CP ze dne 13. února 2026 sociální bydlení v obvodech provincie bytovými domy. Provinční lidový výbor oznámil několik projektů sociálního bydlení (v současné době zájemci o bydlení navrhují typy sociálního bydlení, které zahrnují jak rodinné domy, tak bytové domy). Nedostatky při určování, zda investiční projekty bytové výstavby musí v městských oblastech typu II a III stavět domy k prodeji, k koupi s leasingem nebo k pronájmu: Vzhledem k zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy se investiční projekty bytové výstavby v obcích, které byly před 1. červencem 2025 městskými oblastmi typu IV a typu V, nyní přecházejí do městských oblastí typu III. To vede k nejasnostem při určování, zda projekt musí stavět domy (100% bytová výstavba, žádné pozemky) a zda musí splňovat povinnosti sociálního bydlení (vyžadovat alespoň 20 % celkové plochy obytných pozemků pro rozvoj sociálního bydlení), což brání přilákání investic. Náklady na kompenzace a přesídlení jsou navíc vysoké; vyklízení pozemků je zdlouhavé, což vede ke zpožděním při předávání pozemků investorům. Náklady na výstavbu jsou navíc vysoké kvůli hornatému terénu, s výrazně vyššími náklady na nivelaci pozemků, úpravu základů, investice do infrastruktury a dopravu materiálu ve srovnání s nížinami. Prodejní cena sociálního bydlení je zároveň omezena, což vede k nízké investiční efektivitě a obtížím s přilákáním investorů.

Realizace projektu sociálního bydlení, který investovala akciová společnost Pham Gia Tay Bac v městské části To Hieu.

Podle pana Nguyen Van Phuca, zástupce ředitele odboru výstavby: Odbor proaktivně zaslal ministerstvu výstavby dopis s žádostí o pokyny a návrhem, aby ministerstvo výstavby podalo vládě zprávu o zvážení zvláštního mechanismu pro horské provincie, který by lokalitám umožnil flexibilně si vybrat typ sociálního bydlení (rodinné domy nebo bytové domy) na základě plánování a skutečných podmínek s cílem urychlit postup projektů sociálního bydlení.

Ministerstvo výstavby nadále radí provinčnímu lidovému výboru ohledně stanovení konkrétních cílů pro každou lokalitu v ročním plánu socioekonomického rozvoje; naléhá na lidové výbory obcí a obvodů a usměrňuje je k přezkoumání fondů čistých pozemků v příznivých lokalitách v souladu s plánováním, s cílem zveřejnit informace a přilákat investice. Bude i nadále urychlovat práce na vyklízení pozemků s cílem vytvořit fondy čistých pozemků; upřednostňovat přidělování zdrojů na investice do synchronní technické infrastruktury s cílem snížit náklady pro investory. Administrativní postupy budou reformovány s cílem zkrátit doby zpracování a zavést mechanismus „zeleného kanálu“ pro projekty sociálního bydlení.

Nadále doporučovat Provinčnímu lidovému výboru, aby nařídil Lidovým výborům obcí a obvodů proaktivně přezkoumávat a upravovat plánování a flexibilně vybírat typy sociálního bydlení vhodné pro horské podmínky; posílit zveřejňování seznamů projektů s cílem přilákat investice. Doporučit Provinčnímu lidovému výboru, aby využil finanční prostředky ze státního rozpočtu z veřejného investičního kapitálu, kapitálu opakovaných výdajů a dalších zákonných kapitálových zdrojů, jak je předepsáno zákonem o státním rozpočtu, zákonem o veřejných investicích a dalšími příslušnými zákony, k realizaci kompenzací, podpory, přesídlení a synchronních investic do systémů technické infrastruktury mimo rámec projektů sociálního bydlení za účelem vytvoření pozemkových fondů pro rozvoj sociálního bydlení; v tomto ohledu by měla být přednostně použita příjmy z fondu 20% hodnoty pozemků v projektech komerčního bydlení, kde investoři splnili svou povinnost zaplatit v hotovosti za investice a rozvoj sociálního bydlení v provincii.

Aby byl program rozvoje sociálního bydlení energicky realizován, vydal Provinční lidový výbor 10. března oznámení shrnující závěry pana Nguyen Minh Tiena, místopředsedy Provinčního lidového výboru, z pracovního zasedání o pokroku v přilákání investic do projektů rozvoje sociálního bydlení. Provinční lidový výbor proto pověřil příslušné odbory a lidové výbory obcí a obvodů, aby přezkoumaly a zveřejnily informace o pozemkových fondech pro rozvoj sociálního bydlení. Ministerstvo výstavby bylo pověřeno vedením a koordinací s Ministerstvem financí a Ministerstvem zemědělství a životního prostředí při výzkumu a přezkoumávání právních předpisů s cílem vydat konkrétní pokyny k procesu přilákání investorů k účasti na rozvoji sociálního bydlení. Urychlilo se také dokončení dokumentace k projektům sociálního bydlení.

S pečlivým vedením a rozhodnými kroky ze všech úrovní a sektorů, spolu s investory, je Son La odhodlána dosáhnout cíle postavit do roku 2030 3 900 jednotek sociálního bydlení, čímž přispěje k celostátnímu cíli alespoň 1 milionu jednotek sociálního bydlení. Každá dokončená jednotka sociálního bydlení uskuteční sen o bezpečném bydlení a posílí důvěru osob s nízkými příjmy a pracovníků v průmyslových zónách v humánní politiku strany a státu.

Zdroj: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html