Na tiskové konferenci vlády 5. března oznámil náměstek ministra financí Nguyen Duc Chi, že Vietnam brzy spustí pilotní projekt licencované kryptoměnové burzy, která zajistí transparentnost a dodržování zákona a zároveň ochrání práva investorů. Tato informace byla investory do kryptoměn pozitivně přijata, ačkoli provozní metody a právní rámec zůstávají otevřenými otázkami.
Reportér novin Nguoi Lao Dong provedl rozhovor s panem Phan Duc Trungem, předsedou Vietnamské blockchainové asociace, o několika otázkách týkajících se kryptoměn a pilotní platformy pro směnu kryptoměn, kterou se vláda chystá zavést.
Reportér: Je podle vašeho názoru proveditelné brzy spustit pilotní projekt platformy pro směnu kryptoměn?

- Pan PHAN DUC TRUNG: Příležitosti v oblasti kryptoměn a digitálních aktiv využívají mnohé země po celém světě. Ve Vietnamu usnesení politbyra č. 57-NQ/TW o podpoře vědy a techniky, inovací a národní digitální transformace spolu s rozhodným pokynem generálního tajemníka To Lama, agentur Národního shromáždění a v poslední době i pokynem premiéra jasně prokázaly odhodlání tuto příležitost nepromeškat.
Kryptoaktiva jsou speciálním typem aktiv vyvinutých na platformě technologie blockchain. Vznik Bitcoinu (BTC) v roce 2009 položil základy pro explozi tohoto trhu, jehož současná celková hodnota přesahuje 3 biliony dolarů a desítky tisíc dalších aktiv se stále aktivně obchodují.

Vietnam patří mezi země s největším objemem transakcí s kryptoměnami na světě, ale chybí mu právní rámec pro regulaci a ochranu investorů. (Foto: HOANG TRIEU)
Vietnam je vysoce ceněn jako jedna ze zemí s nejvyšší mírou vlastnictví kryptoměn na světě. Podle zprávy TripA vlastní kryptoměny přibližně 17 milionů Vietnamců, což představuje 17 % celkové populace, což řadí Vietnam na 5. místo na světě. Vietnam se také v roce 2023 umístil na 3. místě na světě v přijetí kryptoměn a v roce 2024 na 7. místě v počtu vlastníků kryptoměn, uvádí zpráva Chainalysis.
Pokud tedy nebudou přijata rychlá opatření, země by mohla zaostávat v přilákání investic a účasti na globálních finančních platformách, což by snížilo konkurenceschopnost vietnamské ekonomiky.
Věřím, že kombinace jasného právního rámce, praktických politik přizpůsobených situaci ve Vietnamu a mezinárodním postupům a úsilí místních orgánů budou klíčovými faktory pro podporu rozvoje digitální ekonomiky.
Jaké právní předpisy je třeba odstranit, aby se usnadnilo brzké dokončení kryptoměnové směny, pane?
- Brzké přijetí a vyhlášení zákona o digitálním technologickém průmyslu je klíčovým krokem k vytvoření jasného právního rámce pro digitální ekonomiku. Návrh zákona se již zabývá pojmy „digitální aktiva“ a „kryptoměnová aktiva“ a jeho schválení bude znamenat významný krok k začlenění kryptoměnových aktiv do právního rámce.
Vzhledem k napjatému časovému rámci se domnívám, že správa digitálních a krypto aktiv by měla být implementována ve dvou fázích. První fáze by se měla zaměřit na vytvoření pilotního právního rámce pro krypto aktiva a položit základy pro další fázi, která zahrnuje vydání podrobných vyhlášek po schválení zákona o odvětví digitálních technologií Národním shromážděním.
Realizace druhé fáze by se mohla inspirovat modelem politiky, který se v současnosti používá při výstavbě dvou mezinárodních finančních center v Ho Či Minově Městě a Da Nangu.
V počátečních fázích, pokud bude na kryptoměnové burzy aplikován pilotní právní rámec, by se kritéria výběru účastníků měla zaměřit na finanční sílu a technologické možnosti. Ve skutečnosti kryptoměnové burzy v rané fázi často čelí vážným rizikům kybernetických útoků. Mezi typické příklady patří hackerský útok na japonskou burzu Mt. Gox a v poslední době kybernetický útok na Bybit, který vedl k odhadovaným ztrátám ve výši 1,5 miliardy dolarů. Tyto incidenty zdůrazňují naléhavou potřebu kritérií pro kontrolu rizik během pilotní fáze.
Regulační mechanismy pro kryptoměnové burzy také potřebují odpovídající úpravy namísto uplatňování tradičního modelu správy cenných papírů. Kryptoměny mají jedinečné vlastnosti, jako je mezinárodní propojení, nepřetržité obchodování 24 hodin denně, 7 dní v týdnu a z velké části neexistují ve fyzické podobě, což se zcela liší od cenných papírů – typu aktiva, které bylo digitalizováno, ale stále si zachovává mechanismus fyzické úschovy v rámci tradičního finančního systému.
Kromě regulačních faktorů je třeba právní rámec navrhnout tak, aby byl regionálně konkurenceschopný, a přilákal tak kapitálové toky z neformální ekonomiky do formálního sektoru.
Jaký dopad bude mít podle něj pilotní program obchodování s kryptoměnami na investory a ekonomiku?
- Stanovení právního rámce nejen pomáhá kontrolovat rizika, ale také usnadňuje formální vklad kapitálu z kryptoměnových aktiv do ekonomiky. Vláda může vybírat daně z transakcí s kryptoměnami a zároveň minimalizovat sociální dopady neregulovaných investičních aktivit. Investoři na druhou stranu zažijí a pochopí, co představuje uznanou a oficiálně schválenou transakci chráněnou v rámci právního rámce státu.
Kromě toho je přijetí právního rámce také povinnou podmínkou pro to, aby byl Vietnam vyřazen ze šedého seznamu Finančního akčního výboru (FATF) a aby bylo možné podpořit aplikaci blockchainu ve financích, logistice, zdravotnictví, vzdělávání atd., čímž se vytvoří udržitelný inovační ekosystém a podpoří digitální transformace v podnicích a společnosti.
Finanční expert, Dr. Nguyen Tri Hieu: Přísná kontrola je nezbytná od samého začátku.
Zaprvé musí existovat právní předpisy definující, co představuje digitální aktivum, které transakce jsou povoleny a které společnosti je mohou ve Vietnamu vydávat a distribuovat. Tyto společnosti musí mít registrovaný kapitál, jasnou adresu a správní radu – jinými slovy, musí mít právní základ pro podávání stížností, pokud investoři nebo občané utrpí ztráty nebo rizika. Na základě tohoto právního rámce vláda pověří Vietnamskou státní banku, Ministerstvo financí nebo příslušné agentury vypracováním jasných a konkrétních právních předpisů, než jim bude povoleno fungovat.
Vytvoření právního rámce pro kryptoměny je nezbytné, ale pilotní projekt kryptoměnové burzy je velmi složitý a mnoho otázek je třeba od samého začátku striktně řešit. Kryptoměny například již dlouho představují kanál, jehož prostřednictvím mohou některé mezinárodní subjekty prát špinavé peníze, legitimizovat nelegální finanční prostředky a vyhýbat se daním.
Nyní si tito jedinci mohou koupit kryptoměny na burzách a poté je převést třetí straně do zahraničí. Pokud by se to nekontrolovalo, způsobilo by to obrovské škody ekonomice, zejména v boji proti korupci.
Paní LE NGOC MY TIEN, spoluzakladatelka a generální ředitelka společnosti Blockchainwork JSC: Pilotní program umožňující provoz zahraničních burz je možný.
Pilotní program pro kryptoměnové burzy ve Vietnamu je průlomový, pomáhá přilákat investice a zlepšit finanční situaci země. Tento model však musí zajistit transparentnost, přísné řízení a preferenční mechanismy pro mezinárodní burzy.
Důraz je kladen na vytvoření specifického právního rámce, řešení překážek v udělování licencí a dohledu a zajištění bezpečného toku kapitálu. Je zapotřebí samostatná pilotní vyhláška, která jasně definuje podmínky udělování licencí, daňové povinnosti a ochranu investorů.
Zahraniční burzy mohou fungovat pilotně po dobu 12–24 měsíců, doprovázené závazky k transferu technologií a spolupráci v oblasti řízení. Technologie blockchain bude využívána ke kontrole transakcí a boji proti praní špinavých peněz a zároveň bude probíhat koordinace s mezinárodními organizacemi za účelem školení personálu a vedení podniků.
Po šesti měsících je třeba vyhodnotit efektivitu a odpovídajícím způsobem upravit zásady. Mezi klíčová rizika patří kybernetická bezpečnost, volatilita trhu, právní spory a nedostatek specializovaného personálu.
Thai Phuong - Le Tinh zaznamenáno
Zdroj: https://nld.com.vn/co-che-nao-cho-san-giao-dich-tien-so-196250306215239274.htm






Komentář (0)