Co obsahuje dohoda o dluhovém stropu, které USA právě dosáhly?

Na konci 90minutového telefonátu 27. května dosáhli prezident Joe Biden a předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy předběžné dohody o zvýšení dluhového stropu.

Demokraté i republikáni nyní budou muset přesvědčit své spojence v Senátu i Sněmovně reprezentantů, aby dohodu schválili do 5. června, kdy ministryně financí Janet Yellenová varovala, že USA nebudou moci splácet své dluhopisy.

Ukončit patovou situaci

Pokud Kongres schválí konečnou dohodu a pan Biden ji podepíše do dne X (datum, kdy se očekává, že USA vyhlásí selhání ve splácení svého dluhu, 5. června), USA se vyhnou bezprecedentní hospodářské krizi.

Dlouhodobá patová situace vyděsila finanční trhy, zatížila akcie a donutila USA platit rekordně vysoké úrokové sazby v sérii výprodejů dluhopisů. Ekonomové tvrdí, že americký bankrot by zemi uvrhl do recese, destabilizoval globální ekonomiku a vedl k prudkému nárůstu nezaměstnanosti.

Prezident Biden odmítá s panem McCarthym vyjednávat o škrtech ve výdajích již měsíce a požaduje, aby zákonodárci schválili zvýšení dluhového stropu bez podmínek. Oboustranná jednání mezi panem Bidenem a panem McCarthym začala 9. května, ale skutečně vážná se stala až 16. května.

Navzdory principiální dohodě je zvýšení dluhového stropu stále v nedohlednu. McCarthy uvedl, že dá členům Sněmovny reprezentantů 72 hodin na to, aby si návrh zákona přečetli, než se o něm bude hlasovat. K jeho schválení v Senátu potřebuje alespoň devět hlasů republikánů.

Ministr financí USA 26. května varoval, že USA 5. června vyhlásí bankrot, pokud nebudou jednat rychle. Foto: theitem.com

„Stále máme před sebou spoustu práce, ale věřím, že se jedná o dohodu, která je v principu hodna amerického lidu,“ řekl McCarthy novinářům v Kapitolu 27. května. Republikánský vůdce uvedl, že očekává, že návrh zákona dokončí do 28. května, poté bude téhož dne znovu hovořit s Bidenem a hlasování naplánuje na 31. května.

Bílý dům plánuje uspořádat tiskovou konferenci s demokraty 28. května, uvedl pro CNN poradce demokratů.

Přestože bylo v principu dosaženo dohody, během implementace se mohou objevit nové problémy a každý krok vyžaduje čas. Pozorovatelé navíc očekávají ostrý odpor zleva i zprava. Proto je k nalezení skutečné společné řeči zapotřebí aktivní podpory z obou stran.

Poslední problém

Dohoda by v principu zvýšila dluhový strop, který v současnosti činí 31,4 bilionu dolarů, na dva roky, přičemž by ve fiskálním roce 2024 omezila výdaje mimo obranu na současnou úroveň a poté by je ve fiskálním roce 2025 zvýšila o 1 %.

Bílý dům zřejmě také ustoupil republikánským vyjednavačům Sněmovny reprezentantů ohledně pracovních požadavků pro příjemce potravinových lístků.

Dohoda rovněž ukládá nové požadavky některým příjemcům vládní pomoci, včetně potravinových lístků a dočasné pomoci pro chudé rodiny. Program potravinové pomoci pro osoby do 54 let bez dětí by skončil v roce 2030, čímž by se rozšířil přístup k němu i pro veterány a bezdomovce.

Současný požadavek na program doplňkové výživy (SNAP) se bude vztahovat pouze na určité osoby ve věku 18 až 49 let.

Předběžná dohoda by také obnovila nevyužité peníze z předchozího zákona o pomoci v souvislosti s pandemií a snížila by nové financování zákona o prevenci daňových podvodů o 10 miliard dolarů (z 80 miliard dolarů na 70 miliard dolarů).

Až 16. května prezident Joe Biden a předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy oficiálně zahájili seriózní jednání o dluhovém stropu poté, co ministerstvo financí opakovaně varovalo před rizikem bankrotu federální vlády v červnu. Foto: NBC News

Nové požadavky na některé programy sociálních záchranných sítí zůstávají podle CNN posledním bodem sporu.

Republikáni argumentovali, že příjemci programů, jako jsou potravinové lístky, a lidé bez rodinných příslušníků by měli být nuceni dodržovat nová pravidla. Demokraté však tuto myšlenku vnímali jako útok na chudé.

Republikáni se měsíce neochvějně bránili myšlence zvýšení dluhového stropu, pokud pan Biden nesouhlasí se škrty ve výdajích. Konečná dohoda dosáhla jejich cílů, ale jen mírně.

Analýza limitů výdajů v dohodě, kterou zveřejnil deník New York Times, zjistila, že Kongres by snížil federální výdaje pouze o zhruba 650 miliard dolarů. Tyto škrty jsou rozhodně příliš malé na to, aby si získaly konzervativce ve Sněmovně reprezentantů.

Pan McCarthy opakovaně vyjádřil přesvědčení, že většina republikánů bude pro dohodu hlasovat, ale zůstává nejasné, kolik republikánů ji skutečně podporuje a kolik demokratů by muselo hlasovat, aby vyvážilo republikánský odpor .

Nguyen Tuyet (podle NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html