Co je zahrnuto v dohodě o dluhovém stropu, které USA právě dosáhly?

Na konci 90minutového telefonátu 27. května dosáhli prezident Joe Biden a předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy předběžné dohody o zvýšení dluhového stropu.

Demokratičtí i republikánští zástupci nyní budou muset přesvědčit své spojence v Senátu i Sněmovně reprezentantů, aby dohodu schválili do 5. června, kdy ministryně financí Janet Yellenová varovala, že USA nebudou moci splácet své závazky.

Ukončení patové situace

Pokud Kongres schválí konečnou dohodu a pan Biden ji podepíše před datem X (datum, kdy se očekává, že USA nedokážou splácet svůj dluh, tj. 5. června), pak se USA vyhnou bezprecedentní hospodářské krizi.

Dlouhotrvající patová situace vyděsila finanční trhy, zatížila akcie a donutila USA platit rekordně vysoké úrokové sazby v rámci několika výprodejů dluhopisů. Ekonomové tvrdí, že platební neschopnost USA by uvrhla zemi do recese, otřesla globální ekonomikou a vedla k prudkému nárůstu nezaměstnanosti.

Prezident Biden měsíce odmítal s McCarthym vyjednávat o škrtech ve výdajích a požadoval, aby zákonodárci schválili zvýšení dluhového stropu bez podmínek. Bilaterální jednání mezi Bidenem a McCarthym začala 9. května, ale skutečně vážná se stala až 16. května.

Přestože bylo v principu dosaženo dohody, zvýšení dluhového stropu si stále vyžádá čas. McCarthy uvedl, že členům Sněmovny reprezentantů dá 72 hodin na přečtení návrhu zákona, než bude předložen k hlasování. K jeho schválení v Senátu je zapotřebí alespoň devět hlasů republikánů.

Ministr financí USA 26. května varoval, že pokud USA nebudou rychle jednat, do 5. června se dostanou do selhání se svým dluhem. (Obrázek: theitem.com)

„Stále máme před sebou spoustu práce, ale věřím, že je to v principu dohoda, kterou si americký lid zaslouží,“ řekl McCarthy novinářům v Kapitolu 27. května. Republikánský vůdce uvedl, že očekává, že návrh zákona dokončí do 28. května, poté bude téhož dne znovu hovořit s Bidenem a domluví hlasování na 31. května.

Demokratický poradce uvedl, že Bílý dům plánuje uspořádat tiskovou konferenci s demokraty 28. května, informovala CNN.

Přestože bylo v zásadě dosaženo dohody, během implementace se mohou objevit nové problémy a každý krok zabere značný čas. Pozorovatelé navíc očekávají silný odpor zleva i zprava. Proto je k nalezení skutečné společné řeči zapotřebí aktivní podpory z obou stran.

Poslední překážka

Dohoda by v principu zvýšila současný dluhový strop ve výši 31,4 bilionu dolarů během dvou let, přičemž by omezila výdaje mimo obranu na současnou úroveň ve fiskálním roce 2024 a poté by je ve fiskálním roce 2025 zvýšila o 1 %.

Zdá se, že Bílý dům také ustoupil republikánským vyjednavačům ve Sněmovně reprezentantů ohledně požadavků na zaměstnání příjemců potravinových lístků.

Dohoda dále stanoví nové požadavky pro některé příjemce vládní pomoci, včetně potravinových lístků a programů dočasné pomoci pro chudé rodiny. Program potravinové pomoci pro osoby do 54 let bez dětí skončí v roce 2030, čímž se rozšíří přístup pro veterány a bezdomovce.

Současné požadavky na program doplňkové výživy (SNAP) se budou vztahovat pouze na určité osoby ve věku 18–49 let.

Očekává se také, že dohoda získá zpět nevyužité finanční prostředky z předchozího zákona o pomoci v souvislosti s pandemií a sníží o 10 miliard dolarů (z 80 miliard dolarů na 70 miliard dolarů) nové financování implementace zákona o snižování inflace, jehož cílem je kontrola daňových podvodů.

Až 16. května prezident Joe Biden a předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy oficiálně zahájili seriózní jednání o dluhovém stropu poté, co ministerstvo financí v červnu opakovaně varovalo před rizikem bankrotu federální vlády. (Foto: NBC News)

Podle CNN zůstávají posledním bodem sporu nové požadavky na některé programy sociálních záchranných sítí.

Republikáni tvrdí, že ti, kteří pobírají programy, jako je potravinová pomoc, a ti, kteří nemají rodinné příslušníky, by měli být nuceni dodržovat nová pravidla. Demokraté však tuto myšlenku vnímají jako útok na chudé.

Republikáni se měsíce neústupně stavěli proti zvýšení dluhového stropu, pokud Biden nesouhlasí se škrty ve výdajích. Konečná dohoda sice jejich cíle dosáhla, ale jen mírně.

Analýza limitů výdajů v této dohodě, kterou provedly New York Times, ukazuje, že Kongres USA by snížil federální výdaje pouze o zhruba 650 miliard dolarů. Tyto škrty jsou rozhodně příliš malé na to, aby získaly hlasy konzervativců ve Sněmovně reprezentantů.

McCarthy opakovaně vyjádřil přesvědčení, že většina republikánů bude pro dohodu hlasovat, ale zůstává nejasné, kolik republikánů ji skutečně podporuje a kolik hlasů demokratů je potřeba k vyrovnání republikánské opozice .

Nguyen Tuyet (založeno na NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html