![]() |
| Oblast přesídlení Bản Áng (komuna Thanh Thịnh, provincie Thái Nguyên ) v současné době prochází rozvojem infrastruktury, která bude sloužit projektu dálnice Bắc Kạn - Chợ Mới. (Foto: poskytnuto) |
Veřejné investice již dlouho hrály roli „základního kapitálu“, který vytvářel hybnou sílu pro hospodářský růst. Když je tento tok kapitálu narušen, řada infrastrukturních projektů se zpozdí, což vede k řetězové reakci, která ovlivňuje mnoho výrobních a obchodních odvětví. Po mnoho let se opakoval vzorec pomalého vyplácení na začátku roku, po kterém následoval nával na konci roku.
Paradox „mít peníze, ale neschopnost je utratit“ pramení z různých příčin, jako jsou složité administrativní postupy, obtíže s vyklízením pozemků a neochota některých úředníků převzít odpovědnost. Uplatňování klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) může vytvářet pozitivní tlak, přesouvat subjektivní hodnocení ke konkrétním výsledkům, a tím posílit odpovědnost vedoucích pracovníků.
Zavádění klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) ve veřejném sektoru však není jednoduchý úkol. Pokud jsou KPI špatně navrženy, mohou se snadno stát pouhou formalitou, což vytváří tlak na honbu za dosaženými výsledky. Lokalita může dosáhnout velmi vysoké míry vyplácení finančních prostředků upřednostňováním malých, méně problematických projektů, zatímco se vyhýbá rozsáhlým, strategicky důležitým infrastrukturním projektům.
Naopak některá ministerstva a agentury vynaložily velké úsilí, ale stále čelí objektivním překážkám pramenícím z mechanismů, politik nebo problémů, které nespadají do jejich pravomocí.
Vyvíjený systém klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) proto musí zajistit vícerozměrnost a přesně odrážet kvalitu vyplácení prostředků. Základní hodnota KPI veřejných investic spočívá ve skutečné efektivitě rozpočtových prostředků.
Systém hodnocení nemůže být založen pouze na míře vyplácení, ale musí být propojen s postupem realizace, kvalitou výstavby a socioekonomickým dopadem projektu. Systém hodnocení musí také jasně definovat subjektivní a objektivní odpovědnost, přesně identifikovat příčiny jednotlivých úzkých míst a vypracovat vhodná řešení nebo sankce.
V širším smyslu je uplatňování klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) při rozdělování veřejných investičních fondů zásadní na cestě k budování moderního systému správy a řízení, který upřednostňuje efektivitu a odpovědnost. Poselství je jasné: Nemůžeme se nadále spokojit se zprávami, které se silně zaměřují na získané poznatky, ale postrádají věcné změny. Místo toho musíme mít konkrétní ukazatele, měřitelné výsledky a jasně definovanou odpovědnost.
Ti, kteří dobře plní své povinnosti, by měli dostat náležité uznání; ti, kteří jsou nedbalí a brzdí pokrok, musí být odpovídajícím způsobem pohnáni k odpovědnosti.
Klíčové ukazatele výkonnosti (KPI) nejsou „kouzelnou hůlkou“, která dokáže okamžitě vyřešit všechna úzká hrdla ve veřejných investicích. Pokud však budou navrženy vědecky, transparentně a důsledně implementovány, přispějí k odblokování toku kapitálu z veřejných investic, rychlému uvedení státních zdrojů do praxe, tvorbě praktických infrastrukturních projektů a vytvoření hybné síly pro socioekonomický růst a rozvoj.
Zdroj: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202606/coi-troi-cho-dong-von-dau-tu-cong-d0c2f8b/








