Legislativní práce musí reagovat na změny politik rychle a pohotově.

Místopředseda vlády Le Tien Chau zdůraznil, že legislativní práce musí rychle a pohotově reagovat na změny politik a nemůže se řídit zastaralým myšlením. Měla by se zaměřit na odstranění překážek, vytvoření nového impulsu a podporu konkurenčních výhod.

Schůzi předsedal místopředseda vlády Le Tien Chau. Foto: Lam Khanh

Stále existuje hromada nedokončených podrobných předpisů.

Dne 27. května předsedal místopředseda vlády Le Tien Chau schůzi o ​​výsledcích přípravy a vyhlášení podrobných předpisů pro zákony a usnesení Národního shromáždění a o stavu a pokroku v oblasti návrhů zákonů a usnesení, které by měly být Národnímu shromáždění předloženy v roce 2026.

Podle zprávy Ministerstva spravedlnosti , která vychází z usnesení a výsledků přezkumu a sledování provádění legislativního programu na rok 2026, ministerstva a agentury v současné době zkoumají a připravují 62 návrhů zákonů a usnesení Národního shromáždění, které budou od nynějška do konce roku předloženy Národnímu shromáždění ke schválení.

S bedlivou pozorností a vedením vlády a premiéra ministerstva a agentury na ministerské úrovni aktivně zavedly řadu řešení k urychlení postupu při tvorbě a vyhlašování podrobných předpisů pro zákony a usnesení. Během 10 dnů (od 15. do 25. května) byl vyhlášen relativně velký počet podrobných předpisů (34 dokumentů). Nahromadění podrobných předpisů však nebylo zcela vyřešeno (26 dokumentů stále čeká na vyřízení, včetně 16 vyhlášek, 1 rozhodnutí a 9 oběžníků)...

Po vyslechnutí zpráv a diskusí delegátů místopředseda vlády Le Tien Chau zdůraznil, že usnesení politbyra, tematické zprávy a strategie pro zdokonalování a organizaci provádění zákonů, stejně jako závěry politbyra a směrnice premiéra, ukládají ministrům přímou odpovědnost za dohled nad legislativní prací. Vedoucí představitelé ministerstev a sektorů proto musí této práci věnovat náležitou pozornost a důkladnější dohled. Legislativní práce musí být umístěna na správné místo a roli.

Podle místopředsedy vlády je nutné pokračovat ve zlepšování a „restrukturalizaci“ právního systému v souladu s usnesením č. 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 šestého pléna 13. ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu ve Vietnamu v novém období. Legislativní práce musí rychle a pohotově reagovat na změny politiky a nemůže se řídit starými způsoby myšlení; musí se zaměřit na odstranění úzkých míst, vytvoření nového impulsu a získání konkurenčních výhod.

Místopředseda vlády požádal Ministerstvo spravedlnosti, aby úzce koordinovalo s Úřadem vlády monitorování a naléhání na ministerstva a agentury na ministerské úrovni, aby zajistily včasné předkládání návrhů zákonů a usnesení vládě v legislativním programu na rok 2026, zejména těch, které musí být vládě předloženy v květnu a červnu 2026. Je třeba se vyhnout zpožděním a zabránit hromadění mnoha návrhů zákonů a usnesení v měsících předcházejících zasedání Národního shromáždění, což by vládě způsobilo potíže s jejich přezkoumáním a poskytováním zpětné vazby.

Tlak na dodržování termínů by však neměl vést ke snížení kvality politik. Ministerstvo spravedlnosti musí hrát roli „strážce“ kvality tvorby legislativy; musí nejen sestavovat zprávy o pokroku, ale také provádět důkladná hodnocení, včas identifikovat překrývající se nebo protichůdný obsah, nejasné jurisdikce nebo zdroje, oblasti, kterým chybí posouzení dopadů, nebo ty, které by mohly vyvolat stížnosti nebo společenskou negativní reakci.

Pokud jde o přezkum a návrh návrhů zákonů a usnesení k zařazení do programu mimořádného zasedání v červenci 2026, místopředseda vlády pověřil Ministerstvo spravedlnosti, aby ve spolupráci s Úřadem vlády a příslušnými ministerstvy a agenturami převzalo vedení k důkladnému přezkumu 17 návrhů zákonů a usnesení.

Scéna ze setkání. Foto: Lam Khanh

Nesmíme dovolit, aby právní vakuum nadále přetrvávalo.

Místopředseda vlády Le Tien Chau obecně souhlasil s řešeními a doporučeními ministerstva spravedlnosti ohledně zlepšení kvality a řešení zpoždění a nevyřízených záležitostí při vydávání podrobných předpisů, ale situaci se zpožděním a nevyřízenými záležitostmi při vydávání podrobných předpisů na některých ministerstvech a v agenturách na ministerské úrovni vyhodnotil jako vážnou. To přímo ovlivňuje účinnost a efektivitu vymáhání práva, správní disciplínu a investiční a podnikatelské prostředí.

Místopředseda vlády požádal ministerstva a agentury na ministerské úrovni, aby považovaly vypracování, předložení a vyhlášení podrobných předpisů za povinný politický a právní úkol a aby nedopustily, aby se vyhlášené zákony a usnesení pomalu zaváděly kvůli nedostatku řídících dokumentů.

Místopředseda vlády pověřil Ministerstvo spravedlnosti, aby i nadále monitorovalo, naléhalo a podporovalo ministerstva a agentury na ministerské úrovni při organizaci tvorby a vydávání podrobných předpisů; aby podrobné předpisy po obdržení žádostí neprodleně posoudilo a rozhodně odmítlo dojít k závěru, že splňují požadavky pro předložení vládě, pokud není zaručena jejich kvalita…

„Pokud jde o podrobnou úpravu zákonů a usnesení, které vstoupily v platnost, ale dosud nebyly vyhlášeny, je nutné ji označit za úkol s nejvyšší prioritou, který má být dokončen co nejdříve a zabránit dalšímu prodlužování právního vakua,“ zdůraznil místopředseda vlády.

Ministerstvo spravedlnosti dále ve spolupráci s Úřadem vlády a dalšími ministerstvy a agenturami na ministerské úrovni přezkoumá a prostuduje základní příčiny vydávání četných vyhlášek a oběžníků s podrobnými informacemi o zákonech, aby mohlo vládě poradit ohledně základních a systematických pokynů, spíše než aby pouze nabádalo k pokroku, jak je tomu v současnosti. Podle místopředsedy vlády by Ministerstvo spravedlnosti mělo nejen urychlit vydávání dokumentů, ale také kontrolovat proces od fáze návrhu zákonů a vyhlášek…

Zdroj: https://hanoimoi.vn/cong-tac-lap-phap-phai-phan-ung-chinh-sach-nhanh-nhay-kip-thoi-975821.html