Zefektivnění organizační struktury politického systému je téma, které bylo zmíněno na mnoha stranických sjezdech. Před osmi lety, na šesté konferenci, vydal 12. ústřední výbor strany usnesení č. 18-NQ/TW ze dne 25. října 2017 s názvem „Některé otázky týkající se pokračování v inovacích a reorganizaci organizační struktury politického systému s cílem jejího zefektivnění a efektivního a účinného fungování“.
Implementace doposud dosáhla prvních výsledků. Inovace a uspořádání aparátu však nejsou synchronní a komplexní; aparát politického systému je stále těžkopádný, vícevrstvý a propojený; stále existují duplicity a překrývání... Proto je inovace a uspořádání aparátu politického systému tak, aby byl efektivní, kompaktní, silný – efektivní, účinný a efektivní, naléhavým požadavkem současné praktické situace.
| Generální tajemník To Lam hovoří na skupinové diskusi na 8. zasedání 15. Národního shromáždění . |
Na 8. zasedání Národního shromáždění generální tajemníkTo Lam k této otázce prohlásil, že „bez zefektivnění aparátu není rozvoj možný“. Generální tajemník uvedl, že současný rozpočet vynakládá téměř 70 % na platy, běžné výdaje a provoz, takže zbývá pouze 30 %, takže kde jsou zdroje na investice a rozvoj? Výše uvedená situace vyvolává naléhavou potřebu zefektivnit aparát, snížit počet zaměstnanců a snížit běžné výdaje. Pokud bude zefektivněna ústřední vláda, zefektivní se i provincie, pokud na vrcholu nebudou žádná ministerstva, provincie nebudou mít žádné odbory a okresní úroveň nebude mít žádné úřady. Generální tajemník poznamenal, že k tomu musí být ústřední vláda příkladná, stranické výbory musí být příkladné a Národní shromáždění a vláda musí být příkladné.
V pozdějším článku generální tajemník pokračoval v zmiňování otázky organizační struktury a uvedl, že doba 100 let země pod vedením strany a 100 let založení země není daleko. Dosažení strategických cílů vyžaduje nejen mimořádné úsilí, ale také neumožňuje zpoždění, laxnost, nedostatek synchronizace a rytmu v každém kroku. K tomu je nutné urychleně provést „revoluci v zefektivnění organizační struktury“ politického systému. Spolu s tím je nutné spojit zefektivnění organizační struktury s restrukturalizací týmu kádrů s dostatečnými kvalitami a kapacitami pro plnění úkolů, rozumným personálním obsazením a standardizací titulů.
Generální tajemník To Lam hovoří na schůzi, kde shrnuje implementaci rezoluce č. 18-NQ/TW |
Aby se tato „revoluce“ úspěšně provedla, orgány na centrální úrovni, Národní shromáždění, vláda a obce rychle zřídily řídící výbory, které měly shrnout implementaci rezoluce č. 18-NQ/TW. Hned na prvním zasedání generální tajemník To Lam ve své funkci předsedy řídícího výboru zdůraznil, že shrnutí rezoluce č. 18-NQ/TW je obzvláště důležitý úkol, který je třeba plnit s nejvyšším odhodláním. Je to také obtížný, citlivý a složitý úkol, takže vyžaduje solidaritu, vysoké odhodlání, odvahu a dokonce i obětování osobních zájmů pro společné dobro.
Na závěrečném zasedání 13. ústředního výkonného výboru 25. listopadu 2024 generální tajemník To Lam znovu zdůraznil, že členové ústředního výboru strany musí mít vysoké politické odhodlání, vynaložit velké úsilí a jít příkladem při řízení reorganizace a zefektivnění aparátu. Jedná se o obzvláště důležitý úkol, který vyžaduje vysokou úroveň jednoty v povědomí a akci v celé straně a celém politickém systému.
| Generální tajemník To Lam hovoří na 13. konferenci ústředního výkonného výboru |
Ústřední výbor poznamenal, že stranické výbory a organizace na všech úrovních, v první řadě vedoucí představitelé a vedoucí představitelé, musí být příkladní, proaktivní a odhodlaní při plnění svěřených úkolů v duchu „běhu a řazení zároveň“. Ústřední výbor nečeká na provinční úroveň, provinční úroveň nečeká na okresní úroveň, okresní úroveň nečeká na úroveň obcí. Zejména ústřední výbor požaduje zajištění hladkého a efektivního fungování obecného mechanismu „vedení strany, řízení státu, ovládnutí lidu“.
Několik dní po skončení ústřední konference, když generální tajemník To Lam hovořil na celostátní konferenci, kde shrnul a informoval o implementaci rezoluce č. 18, uvedl, že zefektivnění aparátu je obtížná, ba dokonce velmi obtížná záležitost, protože bude zahrnovat myšlenky, pocity, aspirace a ovlivní zájmy některých jednotlivců a organizací. Musíme však stále pokračovat, protože abychom měli zdravé tělo, musíme někdy „užívat hořké léky“, musíme snášet bolest, abychom „operovali nádory“.
„Musíme sjednotit naše povědomí a kroky ohledně naléhavé potřeby pokračujících ekonomických inovací. Bez inovací nemůžeme dosáhnout cíle dvouciferného růstu. Pokud tohoto cíle dosáhneme v roce 2025, budeme v něm pokračovat i v následujících letech a obdobích. Zejména musíme upřednostnit zefektivnění aparátu, abychom mohli vzlétnout, létat vysoko a daleko,“ řekl generální tajemník To Lam na setkání s bývalými představiteli strany a státu a vynikajícími veterány na jihu u příležitosti jara At Ty 2025.
Na základě naléhavých požadavků stanovených ústředním výborem, politbyrem a generálním tajemníkem se orgány strany, Národního shromáždění a vlády ujaly vedení, šly příkladem, pracovaly dnem i nocí a naléhavě provedly „revoluci“ zefektivnění aparátu, běžely za řad, aby ho dokončily podle stanoveného harmonogramu.
S průkopnickým a příkladným duchem, po období naléhavých příprav, politbyro a sekretariát na konci prosince 2024 oznámily rozhodnutí o funkcích, úkolech, pravomocích, organizační struktuře a pracovních vztazích 13 stranických agentur, jednotek veřejných služeb strany, ústředního výboru Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací na ústřední úrovni.
Generální tajemník To Lam zde zhodnotil, že dokončení reorganizace a zefektivnění aparátu 13 ústředních stranických a masových organizačních složek bylo velkým úsilím, které dokazuje příkladného ducha, odhodlání, naléhavost a vážnost reorganizace a zefektivnění aparátu každé složky. Tento výsledek je také důsledkem úzké koordinace a odpovědnosti poradních a podpůrných složek strany na ústřední úrovni.
Generální tajemník poznamenal, že se jedná pouze o „počáteční krok“ a že je stále třeba vykonat mnoho práce, a požádal všechny agentury, aby zajistily, že práce budou i nadále probíhat normálně, bez přerušení, pozastavení nebo opomenutí.
Jakožto předseda vládního řídícího výboru pro shrnutí provádění usnesení ústředního výboru č. 18 předsedal premiér Pham Minh Chinh mnoha schůzkám a dokončil plány na reorganizaci a zefektivnění vládního aparátu.
Premiér zdůrazňuje, že se jedná o obtížný úkol, a proto vždy vyžaduje, aby členové řídícího výboru podporovali smysl pro odpovědnost, naslouchali názorům, zaměřovali se na implementaci a zajišťovali pokrok a kvalitu v souladu s požadavky. Zároveň je během implementačního procesu nutné odvádět dobrou ideologickou práci a nepřerušovat práci, což by mělo dopad na lidi a podniky.
Podle plánů, které mají být předloženy politbyru a ústřednímu řídícímu výboru, se očekává, že vládní aparát po reorganizaci bude mít 22 ministerstev a agentur, včetně: 17 ministerstev a agentur na ministerské úrovni (snížení počtu ministerstev a agentur) a 5 agentur podřízených vládě (snížení počtu agentur). Spolu s tím se očekává, že organizační systém v rámci ministerstev a agentur zredukuje počet více než 4 250 kontaktních míst. Z toho se očekává zredukování 13/13 obecných oddělení, 519 oddělení, 219 oddělení, 3 303 poboček a 203 jednotek veřejných služeb.
| Premiér Pham Minh Chinh a členové vlády na schůzi k reorganizaci a zefektivnění aparátu |
Místopředseda vlády Ho Duc Phoc ve sdělení Tien Phongovi zdůraznil, že uspořádání a zefektivnění aparátu v politickém systému je hlavní politikou, která provádí usnesení ústředního výboru č. 18 a jejímž cílem je zefektivnit aparát pro efektivní fungování a snížit běžné výdaje. Důležitým požadavkem na uspořádání aparátu je zejména to, aby byl realizován rozhodně, rychle a efektivně, aby byl zajištěn stanovený pokrok, ale zároveň normální provoz, aniž by byl ovlivněn plnění přidělených úkolů.
„Věřím, že to, co dnes děláme, vytvoří pevný základ pro vstup země do nové éry. Generální tajemník opakovaně zdůraznil, že zefektivnění politického systému je velmi obtížný a naléhavý úkol, který nelze déle odkládat. Nyní je pro zemi příležitost vstoupit do nové éry rozvoje. Pokud se chceme rozvíjet, musí být aparát lehčí, aby mohl „letět vysoko“, prohlásil místopředseda vlády Ho Duc Phoc.
Ministerstvo vnitra je jako stálá agentura vládou hodnoceno jako průkopnický a příkladný útvar, který dokončil velký objem práce s tlakem vyžadujícím vysokou profesionální kvalitu a pokrok.
Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra, který hovořil s téměř 400 úředníky a státními zaměstnanci v tomto odvětví, uvedl, že se jedná o výsledek práce „ve dne v noci“, sdílení těžkostí a odhodlání překonat všechny obtíže a výzvy. „Byly zde velmi obtížné úkoly, které se zdály být nesplnitelné, ale ministerstvo je zvládlo excelentně a dosáhlo velmi hrdých výsledků, dalo by se říci velkolepých a zázračných,“ uvedl ministr vnitra.
Spolu s průkopnickým a příkladným duchem předsedal v bloku Národního shromáždění předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man také mnoha zasedáním řídícího výboru, které shrnovaly implementaci usnesení č. 18 v agenturách Národního shromáždění. Na těchto zasedáních vedoucí představitelé Národního shromáždění vždy zdůrazňovali, že zefektivnění aparátu musí být tentokrát skutečně „revolucí“, která zajistí, aby aparát byl skutečně „zefektivněný - kompaktní - silný - efektivní - účinný - efektivní“, nikoli mechanicky uspořádáný a v souladu s mottem „Ústřední vláda se ujímá vedení a obce reagují“.
V tomto duchu 7. ledna Stálý výbor Národního shromáždění oznámil dvě usnesení o ukončení činnosti Institutu legislativních studií a Vietnamské televize Národního shromáždění od 15. ledna. Funkce a úkoly byly převedeny na Etnickou radu, výbory, Kancelář Národního shromáždění a Vietnamskou televizi (VTV). Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh zde uvedla, že delegace strany Národního shromáždění a Stálý výbor Národního shromáždění byly označeny za jednu z předních příkladných agentur a výsledky jejich implementace byly politbyrem uznány a vysoce oceněny.
V rozhovoru s Tien Phongem uvedl docent Dr. Bui Hoai Son, stálý člen Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění, že v rámci zásadní reformy, jako je zefektivnění aparátu, vytvoří příkladné vedení z vysokých úrovní silnou šířící sílu nejen ve straně, ale i v celém politickém a společenském systému. „Věřím, že se strategickou vizí a moudrým vedením může Vietnam tuto „revoluci“ zcela proměnit ve skutečnost a otevřít novou kapitolu národní správy,“ vyjádřil se pan Bui Hoai Son.
Zdroj: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo






Komentář (0)