Pohraniční stráže pomáhají místním lidem stavět a opravovat domy.
Pozitivní změna
Pokyny poskytované Řídicím výborem pro národní cílové programy od provinční až po obecní úroveň jsou včasné a v souladu s předpisy. Na základě přidělených úkolů členové proaktivně radí stranickým výborům a orgánům na všech úrovních ohledně vedení a poradenství při přidělování finančních prostředků, organizaci implementace a monitorování realizace projektů a dílčích projektů.
Díky odhodlanému, rozhodnému, kreativnímu a flexibilnímu vedení a směru provinčního stranického výboru Lang Son, provinční lidové rady a provinčního lidového výboru a zapojení celého politického systému, stranických výborů a vlád na všech úrovních, bylo vydáno mnoho programů a plánů na období 2021–2025 a každoročně, jejichž cílem je inovovat úsilí o snižování chudoby, probudit touhu po prosperujícím životě mezi lidmi a využít komplexní sílu celého politického systému při snižování chudoby v novém kontextu. Specializované útvary a agentury aktivně a proaktivně radily provinčnímu lidovému výboru, aby vydal plány pro implementaci usnesení a programů, mechanismů a politik na snižování chudoby, jak je předepsáno. Politiky ústřední vlády byly plně a včas provedeny, spolu s vydáváním usnesení, programů, plánů a specifických provinčních politik, což přispělo k včasnému řešení základních otázek chudých domácností, téměř chudých domácností a chudých vesnic a obcí v oblasti bydlení, pozemků pro bydlení a výrobu, zdravotní péče, vzdělávání, přístupu k půjčkám a infrastruktury.
Mobilizace zdrojů byla cílená. Navzdory náročným ekonomickým podmínkám provincie Lang Son upřednostnila přidělení části svého rozpočtu na implementaci odpovídajících fondů, jako jsou úvěry, rozvoj infrastruktury a zejména specifické podpůrné politiky. Využití mobilizovaného kapitálu zajistilo, že je použit ke správným účelům a cílí na správné příjemce, což přispívá k efektivnímu provádění politik sociálního zabezpečení a zlepšuje životy části populace, včetně chudých domácností, lidí v obzvláště obtížných oblastech a těch v pohraničních a bezpečnostních zónách.
Šíření, porozumění a implementace Národního cílového programu pro udržitelné snižování chudoby na období 2021–2025 se těší velké pozornosti, se zaměřením na replikaci a představování příkladných jednotlivců, skupin a domácností s vůlí překonat chudobu. Posílilo se povědomí politického systému a lidí v oblasti o snižování chudoby, což vytvořilo konsenzus, podporu, povzbuzení a motivaci pro mnoho domácností, aby se snažily vymanit z chudoby. Pravidelné podávání zpráv, monitorování a hodnocení bylo zavedeno seriózně a efektivně, čímž se poskytl základ pro včasné úpravy a doplnění cílů a úkolů a řešení obtíží a překážek vzniklých během implementace.
Politiky podporující chudé byly dobře implementovány, například: poskytování zdravotních pojišťoven pro chudé a etnické menšiny, dotování nákladů na elektřinu atd. Úsilí o zmírnění hladomoru během období nízké hladiny se ukázalo jako účinné a přispělo k tomu, že chudým pomohlo stabilizovat jejich životy, cítit se bezpečně při zvyšování produkce za účelem zvýšení příjmů a snižovat chudobu.
Celkový plánovaný kapitál pro Národní cílový program na snižování chudoby na období 2021–2025 činí 1 149 183 milionů VND. Celkový vyplacený kapitál na období 2021–2024 činí 680 231 milionů VND a odhadované vyplacení na rok 2025 činí 273 421 milionů VND, což představuje 100 % plánovaného kapitálu.
Mezi některé významné události v období 2021–2024 patří investice do rozvoje socioekonomické infrastruktury v (dříve) chudých okresech Van Quan a Binh Gia, se 120 projekty v oblastech, jako je doprava, zavlažování, elektřina, vzdělávání, zdravotnická zařízení, kulturní centra a sportovní hřiště. Bylo zavedeno téměř 300 modelů obživy, které umožňují chudým a téměř chudým domácnostem zapojit se, zlepšit si příjmy a zvýšit životní úroveň. Mezi typické příklady patří chov hospodářských zvířat (buvoli, krávy, prasata, kozy, koně); chov ryb (ryby, kuřata, kachny); a různé zemědělské a lesnické modely. Předpokládá se, že průměrný příjem z chovu hospodářských zvířat se zvýší nejméně o 30 %, s ročními zisky v rozmezí od 30 do 50 milionů VND na domácnost.
Prostřednictvím Projektu odborného vzdělávání a rozvoje udržitelné zaměstnanosti se pozitivní výsledky projevily v poskytování informací o trhu práce, diverzifikaci aktivit v oblasti umisťování do zaměstnání, propojení nabídky a poptávky po pracovní síle a podpoře vytváření udržitelných pracovních míst pro pracovníky z chudých a téměř chudých domácností.
V období 2021–2024 bylo nově postaveno nebo zrekonstruováno 922 domů pro chudé a téměř chudé domácnosti. Paní Hoang Thi Ti v obci Loc Binh s potěšením obdržela podporu na výstavbu nového, prostorného domu, který jí umožňuje se již nestarat o svůj zchátralý, netěsný dům a riziko zřícení během bouří. Efektivní provádění politik na snižování chudoby přispělo k budování důvěry lidí ve stranu a vládu, k sociální stabilitě a k zajištění národní obrany a bezpečnosti. Byly posíleny inspekce a dohled a politiky na snižování chudoby byly účinné; veškeré chyby zjištěné v procesu přezkumu chudoby domácností byly opraveny a byly poskytnuty příslušné pokyny.
Paní Hoang Thi Ti z obce Loc Binh se podělila o svou radost z nového domu.
Stále existují obtíže a omezení.
Roční míra snižování chudoby v podstatě splnila a překročila cíle a plány, ale není udržitelná a je nerovnoměrná mezi obcemi a městy. Ukazatele nedostatků v základních sociálních službách zůstávají vysoké, zejména ty, které se týkají bydlení, hygienických zařízení a zaměstnanosti přímo souvisejících s příjmy lidí. Míra snižování v domácnostech blízkých chudobě zůstává nízká, což představuje vysoké riziko opětovného propadu do chudoby.
Míra vyplácení finančních prostředků u projektů a dílčích projektů zůstává nízká kvůli nedostatečné realizaci některých aktivit, menšímu počtu příjemců, než je přiděleno, a překrývajícím se příjemcům. Využívání preferenčního kapitálu na podporu rozvoje výroby, úvěrů, vytváření pracovních míst a replikace modelů snižování chudoby je roztříštěné, postrádá cíl a plně nedosáhlo svého potenciálu. Koordinace, mobilizace a integrace programů, projektů a zdrojů jsou nedostatečné a nedaří se jim efektivně využívat místní zdroje pro realizaci programů a projektů.
Propagačním snahám chybí soustředění, zaměření a flexibilita. Část chudých domácností pomalu mění své myšlení a praktiky, stále se drží myšlenky čekání a spoléhání se na státní podporu a aktivně a proaktivně se nesnaží vymanit z chudoby a dosáhnout legitimního bohatství. Schopnost etnických menšin přijímat podpůrné politiky a jejich povědomí o přijímání a uplatňování vědeckotechnického pokroku ve výrobě zůstává omezené; ve svém rozvoji se dosud neosvobodily od praxe drobné, čistě zemědělské výroby.
Kromě toho směřování a implementace úkolů a řešení v oblasti snižování chudoby na místní úrovni v některých oblastech nebyly skutečně rozhodné, postrádaly důkladnost, proaktivitu a kreativitu. Některé předpisy a směrnice vydané vládou a ministerstvy nejsou dostatečně podrobné, jsou zpožděné a neodpovídají skutečným podmínkám v lokalitách, takže vyžadují změny, doplnění a nahrazení, což způsobuje potíže s implementací. Na druhou stranu, kvůli vlivu počasí, složité situaci s chorobami zvířat a vypuknutí onemocnění Covid-19 zůstává počet účastníků omezený, což ovlivňuje výsledky programu na snižování chudoby v provincii.
Lekce úspěchu
Pozitivní výsledky úsilí o snižování chudoby v provincii Lang Son ukazují, že úspěch pramení z vůdčí role stranického výboru a vlády; z mobilizace celého politického systému a společnosti jako celku. Tohoto úspěchu je dosaženo rozhodnou realizací od fáze obecného plánování až po každý projekt, s jasným přidělením odpovědností odpovědným agenturám a jednotlivcům; a včasným přidělením podrobných finančních prostředků na každý projekt a jeho obsah na začátku roku. Pro dosažení udržitelného snižování chudoby je nutné probudit soběstačnost samotných chudých v kombinaci s podpůrnými politikami ze strany státu a komunity.
Státní zdroje hrají rozhodující roli a je třeba je přidělovat urychleně, s prioritou pro znevýhodněnější oblasti; zároveň by měly existovat mechanismy pro mobilizaci podpůrných zdrojů od komunity, podniků, mezinárodních organizací a samotných chudých domácností k dosažení cílů v oblasti snižování chudoby.
Ve skutečnosti se ukázalo, že tam, kde stranické výbory a orgány věnují pozornost řízení a úzké koordinaci s Výborem Vlastenecké fronty a místními politickými a společenskými organizacemi, provádění decentralizace a rozšiřování účasti lidí, je úsilí o snižování chudoby vysoce efektivní a naopak. Pravidelná kontrola a hodnocení implementace programů je nezbytné, od identifikace příjemců až po implementaci politik, aby se omezily negativní praktiky a zneužívání a aby se identifikovala omezení a nesrovnalosti, aby bylo možné včas navrhnout změny a doplnění.
Dále je nezbytné pravidelně organizovat rozmanité a vhodné formy komunikace o snižování chudoby, aby se zajistilo, že se politika strany a státu v oblasti snižování chudoby dostane k chudým, čímž se zvýší povědomí a vytvoří vysoký společenský konsenzus. Měly by být identifikovány a šířeny účinné modely a osvědčené postupy v oblasti snižování chudoby pro širší uplatnění; negativní jevy a odpor k chudobě by měly být kritizovány. Důraz by měl být kladen na vzdělávání, rozvoj a zlepšování dovedností a znalostí kádrů na všech úrovních, zejména na úrovni obcí, vesnic a osad. Měla by být prosazována průkopnická a příkladná role kádrů a členů strany; měly by být přísně dodržovány principy demokracie, otevřenosti a transparentnosti při řízení, dohledu a hodnocení výsledků implementace Programu na místní úrovni.
V roce 2021 mělo provincie Lang Son 23 511 chudých domácností, což představuje 12,2 %, a 23 247 domácností téměř chudých, což představuje 12,06 %; v roce 2024 se předpokládá, že míra vícerozměrné chudoby dosáhne 3,36 % (pokles o 2,66 % ve srovnání s rokem 2023).
TAM ANH
Zdroj: https://nhandan.vn/dau-an-giam-ngheo-o-lang-son-post927534.html
Komentář (0)