Milníky v oblasti snižování chudoby v Lang Son

Pohraničníci pomáhají lidem stavět a opravovat domy.

Pozitivní změna

Řízení Řídícího výboru pro národní cílové programy od provinční až po obecní úroveň je včasné a v souladu s předpisy. Na základě přidělených úkolů členové proaktivně radí stranickým výborům a orgánům na všech úrovních při řízení přidělování finančních prostředků, organizaci implementace, kontrole a dohledu nad realizací projektů a dílčích projektů.

Díky odhodlání, razantnímu, kreativnímu a flexibilnímu vedení a směru Provinčního stranického výboru, Provinční lidové rady, Provinčního lidového výboru Lang Son a za účasti celého politického systému, stranických výborů a orgánů na všech úrovních bylo vydáno mnoho programů a plánů na celé období let 2021–2025 a každoročně, jejichž cílem je inovovat práci na snižování chudoby, probudit touhu po budování prosperujícího života lidí a podpořit komplexní sílu celého politického systému při snižování chudoby v nových podmínkách. Specializované oddělení a pobočky aktivně a proaktivně radily Provinčnímu lidovému výboru, aby vydával plány na implementaci usnesení a programů, mechanismů a politik v oblasti snižování chudoby v souladu s předpisy. Politika ústřední vlády je plně a včas prováděna, spolu s vydáváním usnesení, programů, plánů a specifických politik provincie, což přispívá k rychlému řešení základních problémů chudých domácností, téměř chudých domácností, chudých vesnic a obcí, pokud jde o bydlení, obytné pozemky, produkční pozemky, lékařské prohlídky a léčbu, vzdělávání, půjčky, infrastrukturu atd.

Výsledky mobilizace zdrojů jsou cílené. Přestože jsou ekonomické podmínky stále obtížné, provincie Lang Son věnuje pozornost alokaci části rozpočtu na realizaci protistranných aktivit, jako jsou úvěry, výstavba infrastruktury, zejména pak speciální podpůrné politiky. Využití mobilizovaného kapitálu zajišťuje správný účel a správné zacílení, přispívá k řádnému provádění politik sociálního zabezpečení, zlepšuje životy části chudých domácností, lidí v obzvláště obtížných oblastech, bezpečných zónách a na hranicích.

Pozornost byla věnována šíření, šíření a implementaci Národního cílového programu pro udržitelné snižování chudoby na období 2021–2025 se zaměřením na replikaci a zavedení typických jednotlivců, skupin a domácností s vůlí vymanit se z chudoby. Zvýšilo se povědomí politického systému a místních obyvatel o snižování chudoby, což vytvořilo konsenzus, podporu, povzbuzení a motivaci pro mnoho domácností, aby se snažily vymanit z chudoby. Pravidelné podávání zpráv, monitorování a hodnocení bylo seriózně a efektivně prováděno, čímž se vytvořil základ pro včasnou úpravu a doplňování cílů a úkolů a odstraňování a řešení obtíží a problémů vzniklých během procesu implementace.

Politiky na podporu chudých byly dobře implementovány, například: podpora zdravotních pojišťoven pro chudé a etnické menšiny, podpora účtů za elektřinu atd. Práce na zmírnění hladu během sklizně byla efektivně implementována, což přispívá k tomu, aby chudým pomohlo stabilizovat jejich životy, cítit se bezpečněji, podpořit produkci, zvýšit příjmy a snížit chudobu.

Celkový kapitálový plán Národního cílového programu pro snižování chudoby na období 2021–2025 činí 1 149 183 milionů VND, celkový vyplacený kapitál na období 2021–2024 činí 680 231 milionů VND a odhadované vyplacení v roce 2025 činí 273 421 milionů VND, což představuje 100 % kapitálového plánu.

Mezi nejvýznamnější projekty v období 2021–2024 patří investice do rozvoje socioekonomické infrastruktury v chudých (bývalých) okresech: Van Quan, Binh Gia se 120 projekty v oblastech, jako je doprava, zavlažování, elektřina, vzdělávání, zdravotnická zařízení, kulturní domy, sportovní hřiště... Téměř 300 modelů obživy vytváří podmínky pro chudé a téměř chudé domácnosti, aby se mohly zapojit, zlepšit si příjmy a zlepšit si život. Typické jsou modely chovu buvolů, krav, prasat, koz, koní; chov ryb, kuřat, kachen; modely pěstování a lesnictví. Očekává se, že se průměrný příjem z hospodářských zvířat zvýší nejméně o 30 % a roční zisk se vyšplhá na 30–50 milionů VND/domácnost.

Prostřednictvím Projektu rozvoje odborného vzdělávání a udržitelné zaměstnanosti se podařilo dosáhnout pozitivních výsledků v oblasti poskytování informací o trhu práce, diverzifikace aktivit v oblasti pracovních transakcí, propojení nabídky a poptávky po pracovní síle a podpory vytváření udržitelných pracovních míst pro pracovníky v chudých a téměř chudých domácnostech.

V období 2021–2024 bylo nově postaveno a opraveno 922 domů pro chudé a téměř chudé domácnosti. Paní Hoang Thi Ti v obci Loc Binh byla nadšená, že získala podporu na výstavbu nového, prostorného domu, protože se již nemusela starat o svůj zchátralý, netěsný dům, kterému hrozilo zřícení během bouří. Efektivní provádění politik na snižování chudoby přispělo k budování důvěry lidí ve stranu a vládu, přispělo k sociální stabilitě a zajistilo národní obranu a bezpečnost. Byla posílena inspekční a dozorčí práce, politiky na snižování chudoby byly účinné; veškeré případy chyb zjištěných při kontrole chudých domácností byly opraveny a náležitě řešeny.

Paní Hoang Thi Ti z obce Loc Binh sdílí svou radost z života ve svém novém domě.

Stále obtížné a omezené

Roční míra snižování chudoby v podstatě splňuje a překračuje cíl a plán, ale není udržitelná a je nerovnoměrná mezi obcemi a městy. Ukazatele nedostatku základních sociálních služeb jsou stále vysoké, zejména ukazatele bydlení, hygienických toalet a zaměstnanosti přímo související s příjmy lidí. Míra snižování počtu domácností blízkých chudobě je stále nízká s vysokým rizikem opětovného pádu do chudoby.

Míra vyplácení finančních prostředků u projektů a dílčích projektů je stále nízká, protože některé aktivity nebyly realizovány, příjemců je méně, než kolik bylo přiděleno, a existují duplicitní příjemci. Využívání preferenčních kapitálových zdrojů na podporu rozvoje výroby, úvěrů, vytváření pracovních míst a replikace modelů snižování chudoby je stále roztříštěné, nedostatečně zaměřené a dosud plně neprosadilo svou účinnost. Koordinace, mobilizace a integrace programů, projektů a zdrojů nejsou velké a vnitřní zdroje nebyly využity k efektivní realizaci programů a projektů na místní úrovni.

Propagační práce není cílená, soustředěná a flexibilní. Část chudých domácností pomalu mění své myšlení a jednání, stále má mentalitu čekání a spoléhání se na státní podporu, aktivně a proaktivně se nesnaží vymanit z chudoby a legitimně zbohatnout. Možnost přijímat podpůrné politiky etnických menšin a povědomí lidí o přijímání a uplatňování pokroku vědy a techniky ve výrobě je stále omezené, což neuniká zvyku malovýroby a rozvoje čistě zemědělské výroby.

Spolu s tím není směr implementace úkolů a řešení ke snížení chudoby na místní úrovni v některých místech skutečně razantní, postrádá hloubku, iniciativu a kreativitu. Některé předpisy a implementační pokyny vydané vládou a ministerstvy a složkami nejsou podrobné, pomalé, neodpovídají skutečným podmínkám v dané lokalitě a je nutné je revidovat, doplňovat a nahrazovat, což způsobuje potíže s organizací implementace. Na druhou stranu, kvůli vlivu počasí, komplikované nákazové situaci u hospodářských zvířat a vypuknutí onemocnění Covid-19 je počet účastníků omezený, což ovlivňuje výsledky implementace programu na snižování chudoby v provincii.

Lekce úspěchu

Pozitivní výsledky snižování chudoby v provincii Lang Son ukazují, že úspěch pramení z vůdčí role stranického výboru a vlády; mobilizace účasti celého politického systému a společnosti. Rozhodná implementace již od fáze obecného plánování i u každého projektu a přidělení odpovědnosti agenturám a osobám odpovědným za realizaci; včasné přidělení podrobného financování pro každý projekt a jeho obsah hned od začátku roku. Pro dosažení cíle udržitelného snižování chudoby je nutné vzbudit vůli k soběstačnosti samotných chudých, v kombinaci s podpůrnými politikami státu a sociální komunity.

Státní zdroje hrají rozhodující roli a je třeba je přidělovat urychleně, s prioritou pro obtížnější oblasti; zároveň musí existovat mechanismus pro mobilizaci podpůrných zdrojů od komunity, podniků, mezinárodních organizací a samotných chudých domácností při realizaci cíle snižování chudoby.

Realita ukazuje, že všude, kde stranický výbor a vláda věnují pozornost směřování, úzce koordinují činnost s výborem Vlastenecké fronty a místními společensko-politickými organizacemi, zavádějí decentralizaci a rozšiřují účast lidí, je práce na snižování chudoby vysoce efektivní a naopak. Je třeba pravidelně organizovat kontrolu a hodnocení implementace programů od identifikace příjemců až po organizaci implementace politik, čímž se omezí negativní aspekty a využijí výhody politik, a zároveň se odhalí omezení a nepřiměřenost pro včasné návrhy změn a doplňků.

Kromě toho pravidelně organizovat různé formy komunikace o snižování chudoby, vhodné pro politiku a směrnice strany a státu v oblasti snižování chudoby, aby se oslovili chudí, zvýšilo se povědomí a vytvořil se vysoký konsenzus ve společnosti. Objevovat a popularizovat účinné modely a příklady snižování chudoby k replikaci; kritizovat negativní jevy a neochotu vymanit se z chudoby. Zaměřovat se na vzdělávání, podporu a zvyšování kvalifikace a znalostí kádrů na všech úrovních, zejména kádrů v obcích, vesnicích a osadách. Podporovat průkopnickou a příkladnou roli kádrů a členů strany; vážně uplatňovat principy demokracie, publicity a transparentnosti v řízení, dohledu a hodnocení výsledků realizace Programu na místní úrovni.

V roce 2021 mělo provincie Lang Son 23 511 chudých domácností, což představuje 12,2 %, počet domácností žijících v chudinské zóně byl 23 247 domácností, což představuje 12,06 %; v roce 2024 činila míra vícerozměrné chudoby 3,36 % (o 2,66 % méně než v roce 2023).

TAM ANH

Zdroj: https://nhandan.vn/dau-an-giam-ngheo-o-lang-son-post927534.html