Ráno 27. srpna předsedal premiér Pham Minh Chinh specializované vládní schůzi o tvorbě zákonů, na které projednal a poskytl stanoviska ke třem návrhům zákonů: návrhu zákona o správě a investicích státního kapitálu v podnicích (ve znění pozdějších předpisů), návrhu zákona o učitelích a návrhu zákona o odvětví digitálních technologií .
Toto je druhé tematické zasedání vlády v srpnu 2024 a osmé tematické zasedání vlády v tomto roce. Zasedání se účastní místopředsedové vlády , ministři a vedoucí ministerských a vládních agentur.
Na schůzi si vláda vyslechla prezentace k souhrnné zprávě a zprávě o přijímání hodnotících stanovisek a také projednala obsah politik v návrzích zákonů.
Pokud jde o návrh zákona o hospodaření a investování státního kapitálu v podnicích (v čele s Ministerstvem financí), členové vlády projednali rozsah regulace, předměty použití, předpisy týkající se převodu Fondu rozvojových investic, inspekce, audit a dohled, funkce státní správy a funkce zastupování státu jako vlastníka kapitálu.
Pokud jde o návrh zákona o učitelích (který předkládá Ministerstvo školství a odborné přípravy), vláda souhlasila s tím, že je nutné dále zdokonalit příslušné předpisy týkající se učitelů; převzít předpisy, které se v praxi osvědčily; a doplnit předpisy, které budou řešit nedostatky a obtíže vznikající v praxi.
Pokud jde o návrh zákona o odvětví digitálních technologií (který projednává Ministerstvo informací a komunikací), delegáti se zaměřili na několik otázek, jako jsou mechanismy pro rozsáhlé projekty zvláštní povahy, pravomoc schvalovat mechanismy kontrolovaného testování, vztah návrhu zákona k souvisejícím zákonům a řízení umělé inteligence…
Premiér Pham Minh Chinh poskytl konkrétní zpětnou vazbu ke každému tématu diskuse a analyzoval a dále zdůraznil několik bodů týkajících se přípravy návrhů zákonů.
Premiér obecně požadoval, aby návrhy zákonů byly úzce sladěny s pokyny a politikami strany a státu v souvisejících otázkách a aby byly na jejich základě plně institucionalizovány; a aby návrhy zákonů byly úzce sladěny s politikami, které již vláda schválila, a aby je jasně odrážely.
Dále musíme i nadále inovovat naše myšlení v oblasti tvorby zákonů v následujícím směru: úzce se řídit realitou a respektovat objektivní realitu; legalizovat otázky, které jsou zralé, jasné, v praxi prokázané jako správné a s nimiž se shodla většina; a zavádět pilotní programy v otázkách, které dosud nejsou zralé nebo jasné, učit se ze zkušeností za pochodu a postupně je rozšiřovat; vyhýbat se perfekcionismu a spěchu; a řešit obtíže, překážky a nedostatky v praxi.
Prosazovat důkladnou decentralizaci a delegování pravomocí a zároveň alokovat zdroje, posilovat implementační kapacity a navrhovat nástroje pro posílení dohledu, inspekce a kontroly pravomocí; posílit následné audity; jasně přidělit odpovědnosti konkrétním osobám, úkolům a výstupům; omezit a zjednodušit administrativní postupy, eliminovat mechanismus „žádosti a schválení“ a omezit mezikroky.
Státní agentury se zaměřují na plnění úkolů státní správy, včetně tvorby strategií, plánů, politik, institucí, mechanismů, právních rámců, standardů, kritérií a nástrojů pro monitorování a inspekci; provádění předběžných a závěrečných hodnocení; udělování pochval a ukládání disciplinárních opatření atd.
Posílit úzkou a efektivní koordinaci mezi ministerstvy, sektory a agenturami. Zavést vhodné pobídkové mechanismy pro sektory, které potřebují podporu, s využitím mezinárodních zkušeností, které odpovídají podmínkám a okolnostem Vietnamu a platební schopnosti ekonomiky.
„Politický mechanismus musí být otevřený, proveditelný, ale kontrolovatelný; musí zahrnovat vhodné a účinné politiky pro vzdělávání a rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů souvisejících se třemi oblastmi upravenými těmito třemi návrhy zákonů; a mobilizaci všech legitimních zdrojů pro národní rozvoj,“ uvedl premiér.
Pokud jde o návrh zákona o správě státního kapitálu a investicích do podniků, premiér požádal, aby se důsledně řídil a institucionalizoval obsah usnesení 12. ústředního výboru č. 12-NQ/TW o pokračování restrukturalizace, inovací a zlepšování efektivity státních podniků s upřednostňováním společného blaha, národních zájmů a zájmů lidu před vším ostatním.
Je nutné přezkoumat a vyřešit nedostatky a překážky vznikající v praxi, převzít ustanovení, která se v praxi osvědčila, ze současných zákonů a zajistit soulad a jednotnost se souvisejícími právními předpisy, jako je zákon o investicích, zákon o veřejných investicích, zákon o podnikání, stavební zákon atd.
Premiér rovněž zdůraznil potřebu řízení založeného na cílech; silnější decentralizaci a delegování pravomocí, poskytnutí větší autonomie podnikům při současném vhodném přidělování zdrojů, zlepšení implementační kapacity a návrh inspekčních a monitorovacích nástrojů; snížení administrativních postupů pro podniky, minimalizaci byrokratických překážek, podporu dynamiky, kreativity a ochoty myslet nekonvenčně a jednat pro společné dobro a zajištění legitimních práv a zájmů pracovníků.
Proto je nezbytné zlepšit efektivitu investic, maximalizovat efektivitu obrovských zdrojů dostupných v podnicích; podporovat průkopnickou roli státních podniků v určitých odvětvích, jakož i celkově důležitou roli státních podniků v ekonomice a posílit vedoucí roli státní ekonomiky.
Pokud jde o návrh zákona o průmyslu digitálních technologií, premiér poznamenal, že je třeba i nadále důkladně dodržovat, důkladně chápat a institucionalizovat směry strany uvedené v usnesení 13. ústředního výboru č. 19-NQ/TW a plánu politbyra č. 13-KH/TW o pokračování v podpoře industrializace a modernizace do roku 2030 s vizí do roku 2045; usnesení politbyra č. 52-NQ/TW ze dne 27. září 2019 o některých směrech a zásadách pro proaktivní účast na čtvrté průmyslové revoluci; usnesení politbyra č. 23-NQ/TW ze dne 22. března 2018 o orientaci pro budování národních politik průmyslového rozvoje do roku 2030 s vizí do roku 2045…
Pokud jde o návrh zákona o učitelích, premiér zdůraznil potřebu zlepšit kvalitu učitelského sboru, splnit požadavky, úkoly a poslání výchovy budoucích generací v novém kontextu s ohledem na to, že „učitelé jsou hnací silou a zdrojem inspirace pro studenty“.
Ve svém závěrečném projevu na zasedání premiér Pham Minh Chinh vysoce ocenil úsilí ministerstev financí, školství a odborné přípravy a informací a komunikací při přípravě a prezentaci obsahu; seriózní zvážení a vysvětlení stanovisek Stálého výboru vlády a členů vlády k revizi a zdokonalení návrhů zákonů; a upřímné, zodpovědné, praktické a vysoce kvalitní názory členů vlády a delegátů, kteří se zasedání zúčastnili.
Premiér požádal ministry, aby se zaměřili na seriózní a důkladné zvážení platných stanovisek a dokončili návrhy zákonů v souladu se zákonem o vyhlašování právních listin a souvisejících dokumentů, aby mohly být předloženy Národnímu shromáždění na 8. zasedání v říjnu 2024.
Tyto zákony obsahují mnoho nových a složitých ustanovení. Premiér požádal ministry, aby zřídili pracovní skupiny za účasti odborníků a pracovníků z jiných ministerstev, sektorů a agentur; aby i nadále naslouchali odborníkům, vědcům a dotčeným stranám; aby úzce koordinovali svou činnost s agenturami Národního shromáždění; aby odváděli dobrou komunikaci; a aby pověřili místopředsedy vlády, kteří budou odpovědní za konkrétní oblasti, aby věnovali pozornost dokončení návrhů zákonů a přímo je dohlíželi na jejich dokončení, a zajistili tak pokrok a zlepšili kvalitu.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-day-manh-phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-xay-dung-phap-luat.html
![[VIMC nabízí rychlé 40denní zavedení] VOSA urychluje nasazení komplexního logistického řešení pro HODA.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/23/1766473634002_vosa-23-12-25-2_upscayl_2x_remacri.jpeg)
![[Foto] Slavnostní zakončení 15. konference ústředního výboru 13. sjezdu strany](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/23/1766462841764_a1-bnd-3731-1647-jpg.webp)
Komentář (0)