Jak by se mělo změnit doučování a doplňkové kurzy?

Ministerstvo školství a odborné přípravy při vydání oběžníku č. 29/2024 potvrdilo, že jeho účelem je lépe řídit mimoškolní doučování.

Ministerstvo tuto činnost nezakazuje ani neomezuje. Po vydání tohoto oběžníku se však objevilo mnoho protichůdných názorů.

Ministerstvo školství a odborné přípravy (MOET) nedávno zaslalo dokument několika provinčním ministerstvům školství a odborné přípravy s cílem získat zpětnou vazbu k návrhu oběžníku, kterým se mění a doplňuje oběžník č. 29/2024 upravující doplňkovou výuku a učení. Následně MOET zveřejní návrh na svých oficiálních webových stránkách, aby k němu mohly vyjádřit své připomínky příslušné agentury, organizace a jednotlivci.

Očekává se, že několik obsahů bude přepracováno a doplněno.

Podle oběžníku č. 29 existují tři kategorie studentů, kteří mohou navštěvovat doplňkové hodiny ve škole (zdarma, pouze pro studenty, kteří se zapíší na doplňkové hodiny v konkrétních předmětech). Jsou to: studenti, jejichž známky na konci semestru v předchozím semestru byly pod požadovanou úrovní; studenti vybraní školou k dalšímu vzdělávání; a studenti posledního ročníku, kteří se dobrovolně zapíší k přípravě na přijímací zkoušky nebo přípravě na maturitní zkoušky podle vzdělávacího plánu školy.

Pokud jde o délku vyučování doplňků ve školách, oběžník č. 29 stanoví, že každý předmět může mít maximálně 2 hodiny doplňků týdně.

Ministerstvo školství a odborné přípravy plánuje v budoucnu umožnit větší flexibilitu, pokud jde o délku doplňkové výuky ve školách, a to tím, že zmocní ředitele provinčních odborů školství a odborné přípravy k rozhodování v případech, kdy to navrhnou ředitelé škol.

Mnoho škol pořádá pro své studenty bezplatné doplňkové lekce a opakovací hodiny. Foto: DANG TRINH

Konkrétně podle návrhu nového oběžníku ředitelé škol na základě praktických podmínek týkajících se vybavení, pedagogického personálu, času vyhrazeného pro druhou vyučovací hodinu podle vzdělávacího plánu školy a rozpočtových prostředků zváží nutnost a vhodnost doplnění výukové a studijní doby pro určité skupiny žáků ve škole a navrhnou to řediteli odboru školství a odborné přípravy k posouzení a rozhodnutí.

Zástupci ministerstva školství a odborné přípravy potvrdili, že tyto změny a doplňky stále zajišťují základní zásady oběžníku č. 29 o řízení mimoškolního doučování ve školách. Těmito zásadami jsou: neúčtování poplatků studentům, nezvyšování akademického tlaku a neomezování jejich práva na vzdělání.

Návrh oběžníku rovněž upravuje požadavky na registraci podniků pro organizace nebo jednotlivce účastnící se mimoškolních doučovacích aktivit, které účtují studentům poplatky, aby byly v souladu s ustanoveními zákona o podnicích týkajícími se diverzifikace typů podnikání. Návrh rovněž doplňuje předpisy o pravidelné aktualizaci informací na elektronickém portálu nebo jejich zveřejňování v sídle doučovacího zařízení s cílem zveřejňovat informace o organizacích mimoškolního doučování, aby je společnost mohla včas a efektivně monitorovat.

Tento návrh oběžníku dále stanoví přísnější pravidla týkající se podávání zpráv učiteli, kteří v současné době vyučují ve školách a zároveň se účastní mimoškolního doučování. Učitelé se proto musí hlásit před zahájením mimoškolního doučování a musí zprávu aktualizovat vždy, když dojde ke změnám. Cílem tohoto nařízení je posílit odpovědnost ředitele za řízení učitelů.

Další změnou je, že Lidový výbor na úrovni obce bude řídit, vést a kontrolovat doučovací aktivity ve své oblasti a v případě porušení se bude zabývat nebo bude příslušnému orgánu doporučovat řešení porušení.

Omezte rigidní předpisy, zvyšte transparentnost.

Při vydání oběžníku č. 29 ministerstvo školství a odborné přípravy potvrdilo, že jeho účelem je lépe řídit doučování a doplňkové kurzy, nikoli tuto činnost zakazovat nebo omezovat.

Odborníci na vzdělávání však tvrdí, že od vydání oběžníku č. 29 se objevilo mnoho protichůdných názorů. Zejména „přísné“ nařízení, že každý předmět může mít maximálně 2 hodiny navíc týdně, přitahuje velkou pozornost.

Mnoho učitelů a rodičů se domnívá, že limit dvou lekcí navíc týdně nestačí ke zlepšení schopností slabých studentů; není dostatek času na opakování učiva na konci roku pro studenty ani na intenzivní doučování pro nadané studenty.

Podle ředitele střední školy v okrese Cau Giay v Hanoji je nutné čelit realitě výuky na nižších a vyšších stupních středních škol, zejména před každou maturitní zkouškou nebo přijímací zkouškou do desátého ročníku. „S nástupem vrcholného období přípravy na zkoušky je množství znalostí, které studenti potřebují systematizovat, upevnit a procvičit, obrovské. Pokud budou povoleny pouze dvě hodiny navíc týdně na předmět, ani učitelé, ani studenti nebudou mít dostatek času na opakování,“ poznamenal.

Přípravné kurzy na zkoušky se navíc často prodlužují až do léta. Pokud se bude striktně dodržovat nařízení 2 lekcí týdně na předmět, jak je stanoveno v oběžníku č. 29, školy budou mít téměř nemožné vytvořit rozumný rozvrh. To je také důvod, proč mnoho studentů vyhledává doučovací centra mimo školu, protože nabízejí flexibilnější rozvrhy, i když kvalita nemusí být tak dobrá jako při studiu ve škole.

Výše zmíněný ředitel rovněž vyjádřil obavy ohledně „zvláštních případů“. Podle něj by ministerstvo školství a odborné přípravy mělo jasně definovat situace, ve kterých je povoleno zvýšení počtu hodin navíc, aby se školy vyhnuly nutnosti předkládat návrh ministerstvu školství a odborné přípravy pokaždé, když chtějí počet hodin navýšit. Ministerstvo školství a odborné přípravy by mělo ředitelům škol udělit pravomoc a vyžadovat od škol, aby na začátku školního roku vypracovaly plány pro výuku navíc, včetně počtu hodin navíc během období špičky.

Uprostřed přetrvávajícího problému neoprávněného doučování a svévolného výběru poplatků, který vyvolal značné veřejné pobouření, se odborník na vzdělávání domnívá, že návrh oběžníku, který stanoví veřejné zveřejnění předmětů, ročníků, rozvrhů, učitelů a poplatků na elektronickém informačním portálu nebo zveřejnění v doučovacích centrech, je rozumný. Učitel v Hanoji poznamenal, že toto nařízení poskytuje rodičům základ pro výběr doučovacích kurzů a zároveň umožňuje řídícím orgánům efektivnější monitorování. Tato transparentnost také přispívá ke zlepšení profesionality doučovacích činností.

Pokud jde o požadavek, aby běžní učitelé hlásili řediteli, zda se účastní mimoškolního doučování, ředitel základní školy v okrese Yen Hoa v Hanoji to vyhodnotil jako nezbytný krok k zajištění transparentnosti mimoškolních doučovacích aktivit. Informování školy o mimoškolních doučovacích aktivitách učitelů usnadní užší koordinaci mezi všemi stranami, a tím zajistí, že doučování bude probíhat v souladu s předpisy.

Zveme vás k účasti na fóru.

Ministerstvo školství a odborné přípravy zdůraznilo, že při změně a doplnění předpisů o doučování a doplňkové výuce zůstává základní zásadou, že tyto aktivity ve školách jsou bezplatné, nezvyšují akademickou zátěž a neomezují právo studentů na vzdělání.

Aby se odrazila aktuální situace v oblasti mimoškolního doučování ve školách a aby se přispělo různými názory na změnu a doplnění oběžníku č. 29, vyzývá noviny Nguoi Lao Dong čtenáře k zasílání článků/názorů na adresu giaoduc@nld.com.vn. Relevantní názory budeme postupně publikovat v tištěné a online verzi na nld.com.vn.

Zdroj: https://nld.com.vn/day-them-hoc-them-nen-thay-doi-ra-sao-19625121421352618.htm