Poslanci Národního shromáždění navrhli doplnit předpisy o určování nabídek pro speciální balíčky nabídek týkající se kultury, sportu a cestovního ruchu.

V komentáři k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje 7 zákonů, včetně novely zákona o nabídkových řízeních, delegát Luu Ba Mac navrhl, aby navrhovatel zvážil a prostudoval další předpisy týkající se jmenování dodavatelů pro speciální balíčky nabídek, jako je pořádání kulturních, sportovních a turistických akcí odpovídajícího rozsahu, zajištění efektivity a vytváření příznivých podmínek pro realizaci v daných lokalitách.

Odpoledne 23. května projednalo Národní shromáždění v pokračování programu 9. zasedání 15. Národního shromáždění návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o nabídkových řízeních; zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru; zákona o celních věcech; zákona o vývozní a dovozní dani; zákona o investicích; zákona o veřejných investicích; zákona o správě a využívání veřejného majetku (návrh zákona, kterým se mění a doplňuje 7 zákonů).

Delegát Luu Ba Mac - delegace Národního shromáždění provincie Lang Son - souhlasil s návrhem zákona a předložil další stanoviska k obsahu novely zákona o nabídkových řízeních s cílem odstranit praktické obtíže při nabídkových řízeních na pořádání kulturních, sportovních a turistických akcí.

Delegát Luu Ba Mac - Delegace Národního shromáždění provincie Lang Son

Podle delegáta článek 11 návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje 7 zákonů, pozměnil článek 23 zákona o nabídkových řízeních týkající se určení nabídek tak, že podrobně nespecifikuje případy určení nabídek, ale stanoví požadavky na dokumenty k nabídkám v rámci projektu odhadu zakázky a zároveň decentralizuje pravomoc podrobně specifikovat případy určení nabídek na vládu.

Vzhledem k tomu, že podmínky a postupy pro zavedení určování nabídek a důvody pro tuto změnu byly vysvětleny a odůvodněny velmi rozumně, čímž se vytvořila flexibilita a vhodnost pro současnou praktickou situaci, delegát Luu Ba Mac navrhl doplnit předpisy o určování nabídek souvisejících s organizací kulturních, sportovních a turistických akcí.

Konkrétně delegát navrhl, aby navrhovatel zvážil doplnění ustanovení do článku 11 návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje 7 zákonů, nebo aby zvážil jeho doplnění při přípravě vyhlášky, která podrobně rozvede článek 11 návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje 7 zákonů (tj. změní článek 1, článek 23 zákona o nabídkovém řízení).

Podle delegáta je důvodem tohoto návrhu to, že ve skutečnosti jsou kulturní, sportovní a turistické akce velmi specifické a každá akce je produktem nesoucím jedinečný tvůrčí otisk každé jednotky a jednotlivce spojeného s prostorovým a časovým kontextem, jakož i s kulturními charakteristikami každé lokality; každý program vyžaduje pečlivý průzkum, budování nápadů od začátku s kontinuitou od celkového scénáře až po každou položku realizace.

Pokud bude nabídkové řízení organizováno široce, jako je tomu nyní u běžných technických nabídek, bude velmi obtížné mít soubor kritérií, která budou dostatečně objektivní pro hodnocení, klasifikaci a přidělování nabídek na základě výše uvedených specifických charakteristik.

Doba potřebná k provedení kroků v procesu podávání nabídek je navíc často dlouhá a požadavky na průběh organizace akcí jsou často rychlý, naléhavý, vysoce kvalitní, atraktivní, kreativní a programy v souladu s plánem, což vše vyžaduje pečlivou a propracovanou přípravu.

Nemluvě o tom, že pokud vítězný uchazeč není v souladu s návrhem původního scénáře uměleckého programu schváleného místním úřadem nebo s ním nesouhlasí, bude vážně ovlivněna kontinuita, kvalita a efektivita uměleckého programu, jeho atraktivita a kreativita. To se v praxi na některých místech a v některých případech stalo a mělo to významný dopad na lokalitu, kde byla akce pořádána, a na lokality související s programem pořádaným v dané lokalitě.

„Proto s úctou žádáme, aby navrhovatel zvážil a prostudoval další předpisy týkající se jmenování dodavatelů pro speciální nabídkové balíčky, jako je pořádání kulturních, sportovních a turistických akcí odpovídajícího rozsahu, zajištění efektivity, úspora času, zlepšení kvality uměleckých produktů, mediální kreativita a zejména vytváření příznivých podmínek pro místní samosprávu k jejich realizaci v praxi,“ navrhl delegát Luu Ba Mac.

Ministr Nguyen Van Thang jménem navrhovatelského orgánu učinil prohlášení, v němž vysvětlil a objasnil otázky, které nastolili delegáti Národního shromáždění.

Jménem navrhovatelky ministr financí Nguyen Van Thang vysvětlil a objasnil otázky, které vznesli poslanci Národního shromáždění, a uvedl, že pokud jde o obsah návrhu na doplnění určení dodavatelů pro speciální nabídkové balíčky, jako je pořádání kulturních a turistických akcí, zvýšení limitu určení nebo přidání odpovědností a rozhodovacích pravomocí, navrhovatelka jej přijme.

Podrobná vyhláška tyto případy doplní a jasně definuje odpovědnost a pravomoc pro rozhodování. Návrh zákona zároveň zavádí mechanismus pro určování nabídek, který vyžaduje vyjednávání o cenách, aby byla zajištěna co nejvyšší ekonomická efektivita pro investory během nabídkového řízení.

Zdroj: https://bvhttdl.gov.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-quy-dinh-chi-dinh-thau-doi-voi-cac-goi-thau-mang-tinh-dac-thu-lien-quan-den-van-hoa-the-thao-du-lich-20250523212339541.htm