Nový návrh daně z příjmu fyzických osob by měl přesně odrážet skutečný příjem.

Návrh vyhlášky, kterou se řídí zákon o dani z příjmu fyzických osob č. 109/2025/QH15, vypracovaný Ministerstvem financí, navrhuje rozšířit mnoho daňových výjimek a slev, zejména těch, které se týkají zdravotnictví, vzdělávání a prioritních oblastí, s cílem podpořit daňové poplatníky a posílit relevanci politik pro reálné situace.

Báo Tin Tức•01/04/2026

Popisek fotografie — Návrh vyhlášky, kterou se řídí zákon o dani z příjmu fyzických osob, navrhuje rozšíření mnoha daňových výjimek a slev. (Ilustrační foto: VNA)

V návrhu vyhlášky ministerstvo financí uvedlo, že předchozí zákony o dani z příjmu fyzických osob stanovily 16 kategorií příjmů osvobozených od daně na podporu prioritních odvětví, jako je zemědělství, pojišťovnictví, remitence a příjmy z přesčasů. Nový zákon tyto zásady nadále zachovává a zároveň přidává pět dalších kategorií příjmů osvobozených od daně, přičemž se zaměřuje na klíčové oblasti, jako je věda a technologie, inovace a vysoce kvalitní lidské zdroje. Návrh vyhlášky dále vyjasnil mnoho aspektů v širším směru, včetně návrhů na osvobození příjmů z platů a mezd za účast na vědeckých a technologických projektech; osvobození digitálních a high-tech pracovníků od daně na pět let; a osvobození všech přesčasů a mezd za dny dočasné dovolené.

V rozhovoru pro tisk pan Le Xuan Truong, vedoucí daňového a celního oddělení (Akademie financí), uvedl, že tato novela je významná, protože zajišťuje princip daňové spravedlnosti a zároveň je blíže realitě života pracujících a v souladu s mezinárodní praxí. Podle pana Le Xuan Truonga je přidání odpočtů z daňových příjmů z platů a mezd nezbytnou úpravou v kontextu rostoucích životních nákladů.

Kromě daňových osvobození návrh také navrhuje několik úprav, které lépe odrážejí socioekonomické změny. Navrhované daňové osvobození pro stravné se zvyšuje na 1,2 milionu VND na osobu a měsíc, což je výrazně více než předchozí úroveň, a to na základě ukazatelů příjmů a výdajů, které se za poslední desetiletí zvýšily. Současně se zvyšuje limit pro příspěvky na doplňkové penzijní pojištění, dobrovolné penzijní pojištění a životní pojištění z 1 milionu VND na 3 miliony VND měsíčně, což odpovídá dlouhodobým potřebám úspor obyvatelstva v kontextu stárnoucí populace.

Za zmínku stojí návrh na povolení dodatečných odpočtů na výdaje na zdravotní péči a vzdělávání . Jedná se o nezbytné výdaje, které tvoří velkou část rozpočtů mnoha domácností. Návrh navrhuje dvě možnosti s různými úrovněmi odpočtů, přičemž vyšší možnost umožňuje maximální odpočet 23 milionů VND/rok na zdravotní péči a 24 milionů VND/rok na vzdělávání.

Podle pana Le Xuan Truonga jsou obě možnosti založeny na průzkumech životní úrovně lidí; možnost 2 má však tu výhodu, že zohledňuje inflaci a zvýšené náklady v nadcházejících letech, a je tak výhodnější pro daňové poplatníky a prodlužuje účinnost politiky.

Z pohledu lidí se tomuto návrhu dostalo široké podpory. Paní Nguyen Thi Thu, úřednice v Hanoji , uvedla, že náklady na vzdělání a lékařskou péči pro její rodinu v současnosti tvoří velkou část jejích příjmů, takže dodatečné odpočty na tyto výdaje by výrazně snížily finanční tlak.

Pan Bui Hong Nguyen (Ho Či Minovo Město) se také domnívá, že zdanění by mělo být založeno na skutečném příjmu po zaplacení základních potřeb. Pokud se nezohlední zdravotní péče a vzdělávání, nebude to přesně odrážet schopnost lidí platit daně.

Návrh dále navrhuje 50% snížení daně z příjmu fyzických osob ze zisků z investičních fondů do cenných papírů a nemovitostí po dobu 5 let, od roku 2026 do roku 2031. Tato politika si klade za cíl povzbudit individuální investory k přechodu od přímých investic k investicím prostřednictvím fondů, a tím přispět ke stabilnímu a udržitelnému rozvoji kapitálového trhu. Podle hodnocení navrhovatelky je velikost odvětví správy fondů ve Vietnamu v současné době poměrně skromná a odpovídá pouze přibližně 6–6,5 % HDP, což je mnohem méně než na jiných trzích v regionu. Jedním z důvodů je, že stále převládá zvyk investovat přímo do akcií.

Finanční experti se domnívají, že daňové pobídky budou působit jako klíčová „páka“ ke změně chování investorů. S klesajícími daňovými povinnostmi a zvyšujícími se reálnými výnosy se produkty fondů stanou atraktivnějšími, čímž přilákají dlouhodobé kapitálové toky a přispějí ke zlepšení správy a řízení trhu.

Rozšíření daňových výjimek a slev, zvýšení osobních srážek, přidání srážek na základě skutečných výdajů a úprava progresivního daňového sazebníku, to vše směřuje k principu spravedlnosti založené na schopnosti platit.

Je pozoruhodné, že osobní odpočet byl upraven na 15,5 milionu VND měsíčně pro daňové poplatníky a 6,2 milionu VND měsíčně pro každou vyživovanou osobu, což představuje nárůst o více než 40 % ve srovnání s dřívější dobou. Jedná se o významnou úpravu, která odráží změny v příjmech a životních nákladech ve společnosti a zároveň zajišťuje, aby daňoví poplatníci měli dostatek zdrojů k pokrytí základních potřeb před plněním svých povinností vůči státnímu rozpočtu.

Srovnání s mezinárodní praxí odhaluje poměrně běžný trend směrem k rozšiřování odpočtů souvisejících s výdaji na zdravotní péči a vzdělávání. Mnoho zemí tento mechanismus přijalo, aby zajistilo spravedlnost a podpořilo občany v kontextu rostoucích životních nákladů. Vietnamské zavedení podobných předpisů ukazuje jasný soulad s mezinárodními standardy a zároveň je v souladu s požadavky na rozvoj lidských zdrojů a zlepšování kvality života.

Odborníci se domnívají, že pokud je daňová politika správně navržena, nejenže pomáhá snižovat okamžitou zátěž pro lidi, ale také přispívá k podpoře dlouhodobých zdrojů příjmů. Zvýšený disponibilní příjem podpoří spotřebu, investice do vzdělávání a zdravotnictví a úspory, čímž vytvoří hybnou sílu pro udržitelný hospodářský růst.