Navrhl nové předpisy o ochraně a rozvoji kultur etnických menšin.

VHO - Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu žádá veřejnost o vyjádření k návrhu vyhlášky upravující zachování a rozvoj kultury etnických menšin.

Podpora obnovy, zachování a rozvoje tradičních kulturních prostor, propojených s infrastrukturou a ekologickým prostředím, které budou sloužit kulturnímu životu komunity. Foto: Minh Tuệ

Mechanismy pro mobilizaci sociálních zdrojů dosud nejsou jasné a nejsou dostatečně silné, aby přilákaly zdroje ze společnosti.

Strana a stát vždy označovaly zachování a podporu národních kulturních hodnot za strategický úkol. Přestože bylo vydáno mnoho politik a směrnic týkajících se národní kultury, tato oblast dosud nebyla plně institucionalizována prostřednictvím zákonů nebo specializovaných vyhlášek. Právní rámec podporující správu a správu etnických kultur zůstává neúplný, což ovlivňuje efektivitu správy, zachování a podpory tradičních kulturních hodnot etnických menšin.

V kontextu mezinárodní integrace, urbanizace a socioekonomického rozvoje čelí mnoha cenným tradičním kulturním hodnotám etnických menšin, mnoha tradičním kulturním prostorům a tradičním vesnicím, osadám a sídlům v oblastech s etnickými menšinami riziko zániku, což vyžaduje komplexní řešení, mezi nimiž je naléhavým požadavkem zlepšení institucí.

Politiky na podporu a prosazování role kulturních aktérů, zejména klíčových a nově vznikajících kulturních aktérů v oblastech etnických menšin a horských oblastech, jsou navíc nedostatečné a postrádají dostatečnou motivaci pro tyto aktéry k aktivní účasti na aktivitách zaměřených na zachování a předávání tradičních kulturních hodnot v rámci jejich komunit.

Současnému právnímu systému chybí komplexní, konzistentní a specifická regulace pro zachování a rozvoj kultur etnických menšin; chybí mu jasně definované mechanismy pro identifikaci a klasifikaci míry rizika eroze tradičních kulturních hodnot; chybí mu mechanismy pro přímou podporu klíčových kulturních subjektů a nástupnických kulturních subjektů; a chybí mu vhodné mechanismy pro přidělování úkolů a přidělování finančních prostředků na podporu iniciativy a soběstačnosti etnických menšin v procesu obnovy, zachování a podpory rozvoje tradičních kulturních hodnot ohrožených erozí nebo ztrátou.

Doposud byla ochrana kultur etnických menšin a horských oblastí financována a realizována primárně státem; stále neexistuje úplný, jednotný a stabilní právní mechanismus, který by poskytoval přímou a pravidelnou podporu jednotlivcům, organizacím, jednotkám a podnikům podílejícím se na ochraně a rozvoji kultur etnických menšin. Mechanismus pro mobilizaci sociálních zdrojů je nejasný a nedostatečný k přilákání zdrojů ze společnosti.

Identifikace správných, klíčových politik na právní úrovni k odstranění překážek je zásadní.

Vydání dekretu upravujícího zachování a rozvoj kultury etnických menšin je nezbytné pro plnou institucionalizaci směrnic strany a státní politiky a pro stanovení podrobných předpisů pro bod 1 článku 6 usnesení č. 28/2026/QH16 o rozvoji vietnamské kultury.

Současně vytvořit jednotný a konzistentní právní rámec pro zachování a rozvoj tradičních kultur etnických menšin; definovat mechanismy pro přezkum, identifikaci, klasifikaci a prioritizaci zachování tradičních kulturních hodnot, které jsou ohroženy zánikem.

Kromě toho nařízení stanoví zásady pro poskytování přímé podpory klíčovým a nově vznikajícím kulturním subjektům a mechanismy pro zadávání zakázek, přidělování úkolů a outsourcing výdajů, které odpovídají specifickým vlastnostem komunitních kulturních aktivit.

Propojení zachování tradiční kultury s rozvojem komunitního cestovního ruchu, udržitelnými zdroji obživy a digitální transformací; podpora aplikace vědy a techniky a digitální transformace při archivaci, digitalizaci, propagaci a posilování tradičních kulturních hodnot etnických menšin.

Cílem přípravy vyhlášky je přesně identifikovat klíčové politiky na právní úrovni s cílem odstranit úzká hrdla, vytvořit průlomy ve zdrojích a zaměřit se na politiky, které přímo podporují klíčové kulturní subjekty, nově vznikající kulturní subjekty a mechanismy pro zadávání zakázek, přidělování úkolů a zadávání výdajů externími subjekty v souladu se specifickými charakteristikami komunitních kulturních aktivit.

Důraz by měl být kladen na etnické menšiny jako ústřední aktéry v aktivitách zaměřených na ochranu a rozvoj kulturního dědictví. Měla by být nalezena harmonická rovnováha mezi ochranou a rozvojem, mezi ochranou tradičních kulturních hodnot a jejich podporou v socioekonomickém rozvoji.

Upřednostňovat zachování tradičních kulturních hodnot ohrožených zánikem; etnických skupin čelících četným obtížím a specifickým výzvám; a odlehlých, horských a pohraničních oblastí. Zajistit, aby práce odpovídala realitě a překonávala překážky a nedostatky v praktické práci na zachování a propagaci tradičních kulturních hodnot.

Návrh vyhlášky nastiňuje státní politiku v oblasti obnovy, zachování a rozvoje kultur etnických menšin:

Zajistit přidělování zdrojů ze státního rozpočtu v rámci střednědobých veřejných investic a ročních rozpočtových odhadů na realizaci úkolů souvisejících s obnovou, zachováním a rozvojem tradičních kultur etnických menšin v souladu se zákony o státním rozpočtu a veřejných investicích.

V následujících případech by měla být dána priorita provádění politik obnovy a ochrany: tradiční kulturní hodnoty ohrožené zánikem; tradiční kultury etnických skupin čelící mnoha obtížím, včetně specifických výzev; a zejména znevýhodněné oblasti, odlehlé oblasti a pohraniční regiony.

Zavádět politiky poskytování přímé podpory kulturním subjektům za účelem udržování, obnovování, praktikování, předávání a propagace tradičních kulturních hodnot.

Zavést mechanismus pro objednávání, přidělování úkolů a zadávání výdajů na základě výsledků u činností souvisejících s obnovou, zachováním, údržbou a rozvojem tradiční kultury, jak je stanoveno zákonem, včetně: předávání a praktikování tradiční kultury; obnovy tradičních kulturních hodnot; rozvoje tradičních kulturních produktů, komunitní turistiky a udržitelných zdrojů obživy; a dalších činností stanovených v této vyhlášce.

Podpora obnovy, zachování a rozvoje tradičních kulturních prostor spojených s infrastrukturou a ekologickým prostředím sloužícím kulturnímu životu komunity; podpora obnovy a zachování tradičních kulturních vesnic, osad a sídel; podpora provincií a měst v investicích do budování kulturních prostor s cílem zachovat a propagovat typické tradiční kultury spojené s rozvojem cestovního ruchu.

Podpora uplatňování vědy, technologií a digitální transformace při zachování a rozvoji tradičních kulturních hodnot, včetně budování databází, digitalizace dokumentů a propagace tradiční kultury na digitálních platformách.

Povzbuzovat domácí i zahraniční organizace a jednotlivce k účasti na zachování a rozvoji tradiční kultury etnických menšin; zajistit efektivní příjem, správu a využívání legitimních zdrojů v souladu se zákonem.

Zavádět zásady pro oceňování a odměňování organizací, domácností a jednotlivců, kteří přispěli k obnově, zachování, udržování a rozvoji tradiční kultury etnických menšin, v souladu se zákonem.

Zdroj: https://baovanhoa.vn/dan-toc-ton-giao/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-bao-ton-va-phat-trien-van-hoa-cac-dan-toc-thieu-so-230241.html