Solární energie na střechách: Jaké pobídky jsou potřeba k urychlení jejího růstu?

Ministerstvo průmyslu a obchodu bude koordinovat s několika ministerstvy a agenturami výzkum a finalizaci mechanismu na podporu instalace střešních solárních elektráren s bateriovým úložištěm energie, který bude předložen premiérovi k vyhlášení. Jaký mechanismus tedy může v nadcházejícím období pomoci urychlit rozvoj střešních solárních elektráren?

Mechanismus pobídek byl rozsáhle diskutován, ale zůstává pouze na papíře.

V nedávném akčním plánu pro rozhodnutí 1126 o posílení úspor elektřiny a rozvoji solárních elektráren na střechách Ministerstvo průmyslu a obchodu uvedlo, že bude koordinovat s Ministerstvem financí , Vietnamskou státní bankou a příslušnými agenturami neprodleně prozkoumávat a finalizovat návrh, aby premiér zvážil vydání rozhodnutí, kterým se upraví politika na podporu domácností instalujících solární elektrárny a systémy pro ukládání elektřiny na střechách, v souladu s technickými možnostmi, ekonomickými podmínkami a možnostmi státního rozpočtu v každém období.

Je skutečně potřeba uvolnit energii ze solárních panelů na střechách.

FOTO: NHAT THINH

Ve skutečnosti se poměrně rozsáhle diskutovalo o politikách týkajících se podpory domácností při instalaci soběstačných střešních solárních systémů a systémů pro ukládání baterií. Naposledy, v říjnu 2025, předložilo Ministerstvo průmyslu a obchodu Ministerstvu spravedlnosti k posouzení návrh rozhodnutí premiéra o politikách na podporu domácností při instalaci soběstačných střešních solárních systémů a systémů pro ukládání elektřiny. Tento návrh jasně uvádí, že domácnostem budou v Bance sociální politiky poskytnuty preferenční úvěry až do výše 40 milionů VND s preferenční úrokovou sazbou 8,4 % ročně, s dobou splatnosti 36 měsíců a bez nutnosti zajištění. Maximální úvěr bude poskytnut na solární systémy ve výši 20 milionů VND (úvěrová podpora 4 miliony VND/kWp, do kapacity 5 kWp) a 20 milionů VND na systémy pro ukládání elektřiny (úvěrová podpora 2 miliony VND/kWh, do kapacity 10 kWh).

Návrh dále jasně uvádí podporu pro instalaci obousměrných elektroměrů; domácnosti instalující střešní solární systémy s doprovodnými akumulačními systémy obdrží podporu ve výši 2–3 milionů VND za předpokladu, že kapacita systému dosáhne 1 kWp, akumulační kapacita je 2 kWh a zavážou se k používání po dobu minimálně 3 let… Tato politika by měla platit od začátku roku 2026 do 31. prosince 2030. Nicméně zhruba o měsíc později (listopad 2025) návrh navrhuje, aby domácnosti dostávající podporu na instalaci solární energie obdržely pouze 500 000 VND – 1 milion VND na instalaci střešní solární elektrárny; domácnosti s doprovodným bateriovým úložištěm obdrží dalších 1 milion VND za předpokladu, že celková kapacita instalovaného systému akumulace elektřiny dosáhne 2 kWh nebo více. Domácnosti dostávající podporu se musí zavázat k používání systému po dobu minimálně 3 let. Navrhovaná finanční podpora pro instalaci střešních solárních systémů v návrzích se tedy změnila směrem ke snížení.

Dále, pokud jde o maximální povolené procento elektřiny prodané do sítě, které je v současnosti stanoveno pouze na 20 %, ministerstvo průmyslu a obchodu v návrzích změn vyhlášek č. 57 a 58, které byly začátkem tohoto roku předloženy k přezkoumání ministerstvu spravedlnosti, navrhlo povolit střešním solárním systémům provozovaným na modelu vlastní výroby a vlastní spotřeby prodávat do celostátní sítě maximálně 50 % své přebytečné elektřiny.

Energetičtí experti uznávají, že ačkoli existuje mnoho návrhů na mechanismy na podporu rozvoje solární energie na střechách, většina z nich zůstává jen na papíře a dosud nebyla schválena. „Předchozí návrhy týkající se odstranění překážek přímého obchodování s elektřinou ze střešních solárních panelů, zvýšení procenta energie dodávané do sítě, zjednodušení postupů… pokud by byly realizovány s rozhodností, již by poskytly investorům do solární energie významnou podporu,“ komentoval výrobní podnik v průmyslovém parku, který v současné době čelí potížím s přímým obchodováním s elektřinou pro svou výrobu.

Z MTMN je třeba odstranit tři omezení.

Dr. Nguyen Duy Khiem, přednášející na Univerzitě Quy Nhon (provincie Gia Lai), se domnívá, že solární energie na střechách je stále „omezována“ třemi faktory: procentem prodané elektřiny, mechanismem tvorby cen a postupy pro připojení k elektrické síti.

Konkrétně současné předpisy stále omezují procento elektřiny prodané do sítě na 20 %. Pokud by se toto procento zvýšilo na 50 %, nebo dokonce 80 %, nebo kdyby lidé mohli prodávat tolik přebytků, kolik chtějí, na investicích by se podílelo mnohem více lidí. Za druhé, je tu cenový mechanismus. Současná cena za prodej solární energie do sítě je něco málo přes 1 000 VND/kWh, zatímco lidé nakupují elektřinu ze sítě pro vlastní potřebu za zhruba 3 000 VND/kWh (průměr progresivního tarifu) a firmy za zhruba 4 000 VND/kWh. „Tato nekonzistence činí střešní solární energii neatraktivní. Cena za prodej elektřiny do sítě by měla činit alespoň 80 % ceny za nákup elektřiny v prvním tarifu,“ uvedl.

Za třetí, postupy pro připojení k síti jsou stále složité. V současné době zahrnuje instalace střešních solárních panelů kromě formalit mnoho agentur a útvarů, jako je ministerstvo stavebnictví, ministerstvo průmyslu a obchodu a ministerstvo požární prevence a kontroly. Tyto požadavky by měly být přezkoumány a buď vynechány, nebo zjednodušeny, s jediným kontaktním místem v místní energetické společnosti.

„Podle mého názoru jsou to tři rozhodující faktory pro urychlení rozvoje solární energie na střechách. Pouhé uvolnění těchto tří faktorů by bylo mnohem efektivnější než poskytování finanční podpory nebo úrokových sazeb,“ potvrdil pan Khiem.

Podle pana Khiema má solární energie a obnovitelné zdroje energie obecně omezení v podobě nízké stability. Proto je při silném růstu kapacity zapotřebí odpovídající záložní systém. Povzbuzování lidí k rozvoji úložných zařízení má za cíl tuto zálohu zvýšit. Pokud se však ukládá více elektřiny, znamená to, že se do sítě dodává méně energie. „Zatímco rozvoj úložných a záložních systémů je něco, do čeho by měl energetický sektor investovat, lidé berou v úvahu pouze ekonomickou situaci svých domácností: výrobu elektřiny pro síť během dne a příjem elektřiny ze sítě pro noční použití. A každý se snaží dosáhnout rovnováhy mezi „zlomovou hodnotou a ziskem“ – pokud je zisk vysoký, lidé budou investovat více a naopak,“ řekl pan Khiem.

Stejný názor sdílí i energetický expert Nguyen Quoc Viet, generální ředitel akciové společnosti Vinasol, který zdůraznil potřebu silných pobídek, jako je povolení prodeje přebytečné elektřiny až do výše 50 %. Prodejní cena elektřiny je třeba přehodnotit, protože v současné době je průměrná prodejní cena ve srovnání s cenou, kterou platí zákazníci, poměrně nízká. „Podle mého názoru mají ceny elektřiny pro výrobu a podnikání časové úseky, takže cena střešní solární energie prodávané do sítě by se měla také vypočítávat podle časových úseků. Například investoři do střešní solární energie s akumulačními systémy, pokud dodávají elektřinu do sítě během špičky, by měli být prodáváni za lepší cenu než mimo špičku. Solární energie prodávaná do sítě v noci, během špičky, by měla být oceňována odlišně, aby byla zajištěna spravedlnost a povzbuzovány domácnosti a podniky k investicím do střešní solární energie s akumulačními systémy,“ uvedl pan Viet.

Pan Viet dále navrhl odstranit mechanismus omezování kapacity střešních solárních elektráren. Pro urychlení rozvoje tohoto obnovitelného zdroje energie je omezení maximálního výkonu (Pmax) hlavní překážkou, protože mnoho podniků chce instalovat solární elektrárny s vyšší kapacitou pro vlastní potřebu, skladování za účelem dalšího prodeje nebo pro použití v noci, kdy je sluneční záření nízké. V té době by stále měly relativně vysokou výstupní kapacitu pro uspokojení svých potřeb opětovného využití.

Podle Dr. Nguyen Duy Khiem: „Je nesmírně důležité zavést mechanismus pro přímé obchodování s elektřinou mezi výrobci a spotřebiteli. Jedná se o moderní a klíčový model, který povzbudí více lidí k účasti na rozvoji elektřiny. Vzhledem k tomu, že poptávka po elektřině má podle prognóz prudce růst, zejména během současného jevu El Niño a cílem je dvouciferný hospodářský růst, je to dobré řešení pro rychlé zvýšení nabídky.“

Zdroj: https://thanhnien.vn/dien-mat-troi-mai-nha-uu-dai-the-nao-de-tang-toc-185260522220307432.htm