Formování multipolárního, multicentrického megaměsta pro Ho Či Minovo Město

Dr. věd a architekt Ngo Viet Nam Son

Ho Či Minovo Město se skutečně stává přímořským městem.

Po fúzi se Ho Či Minovo Město rozroste do megaměsta. Jak hodnotíte příležitost, která se městu nabízí, přetvořit své plánování s vizí trvající sto let?

Fúze s Binh Duong a Ba Ria - Vung Tau otevřela Ho Či Minovu Městu zcela novou situaci a přinesla nebývalé výhody.

Za prvé, Ho Či Minovo Město se stalo „superměstským subregionem“. Používám „subregion“, protože v metropolitní oblasti Ho Či Minova Města se nachází obzvláště důležitý ekonomický čtyřúhelník, který zahrnuje Ho Či Minovo Město – Binh Duong – Dong Nai a Ba Ria – Vung Tau. Jedná se o čtyři lokality, které významně přispěly k ekonomickému a rozpočtovému růstu a kde je soustředěna národní infrastruktura, jako je letiště Long Thanh (Dong Nai), největší komplex železničních stanic ve Vietnamu (starý Binh Duong), komplex námořního přístavu Thi Vai – Cai Mep a budoucí mezinárodní finanční centrum v Ho Či Minově Městě.

Fúze pomůže ztrojnásobit rozlohu Ho Či Minova Města, zatímco populace a HDP se zvýší přibližně 1,5krát. Město bude mít poprvé nebývale silný ekonomický potenciál, pokud bude vědět, jak naplánovat vhodnou rozvojovou strategii propojenou s regionální propojeností.

V konkurenci s velkými městskými oblastmi světa , jako je Tokio nebo Singapur, otevírá tato fúze příležitosti pro jihovýchodní region, s Ho Či Minovým Městem v čele, aby se v budoucnu posunul na konkurenceschopnou pozici.

Jak tedy bude organizována městská ekonomická prostorová struktura Ho Či Minova Města, aby se maximalizovaly výhody každého regionu a zároveň se zabránilo duplicitě a konkurenci?

V současné době je nejvyšší hustota obyvatelstva v Ho Či Minově Městě, které se vyvíjí dostředivě, zatímco Binh Duong a Ba Ria - Vung Tau se vyvíjejí převážně podél dopravních os. To je příznivá podmínka pro reorganizaci městského prostoru po sloučení.

Plánování nového Ho Či Minova Města není jen otázkou kombinace tří předchozích plánů, ale musí také integrovat tři předchozí plány tří lokalit a zároveň navrhnout nové strategické směry, které dříve nebyly možné.

Například Ho Či Minovo Město se poprvé skutečně stalo pobřežním městem.

Díky pobřežním městským oblastem táhnoucím se od Hiep Phuoc – Can Gio – Vung Tau – Long Hai až po Ho Tram může být přístavní klastr Thi Vai – Cai Mep přímo propojen s Can Gio a s okruhem 4, čímž se stane rozsáhlým mezinárodním přístavním klastrem, který bude hrát roli výstupu pro celý průmyslový park regionu, včetně Binh Duong, Thu Duc a Dong Nai. To bude důležitý základ pro rozvoj logistiky a podpoří hospodářský růst regionu.

Binh Duong měl dříve výhody v přilákání přímých zahraničních investic a průmyslového rozvoje. Nyní, když je součástí nového Ho Či Minova Města, se zlepší podmínky propojení, což vytvoří základ pro rozptýlení obyvatelstva a rozvoj nových městských oblastí s průmyslem a špičkovými technologiemi v horských oblastech, které jsou méně ovlivněny změnou klimatu a stoupající hladinou moří.

Budoucí struktura megaměsta Ho Či Minovo Město bude následovat model s více centry a více póly. Multicentry budou tvořit vnitřní město a východ, západ, jih a sever.

Pokud jde o multipól, centrum Ho Či Minova Města bude ekonomicko-finančním jádrem, centrem pro vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů, inovací a startupů; pól Binh Duong se bude zaměřovat na udržitelný rozvoj měst a high-tech průmyslové městské oblasti; pól Ba Ria - Vung Tau bude rozvíjet mezinárodní přístavní městské oblasti, námořní turistiku a ekoturistiku.

Na tomto základě se pobřežní oblast vytvoří ve dvou velkých funkčních klastrech. Zaprvé, řetězec přístavů a průmyslových městských oblastí obklopujících záliv Ganh Rai a Can Gio, v němž bude mít přístavní klastr Thi Vai - Cai Mep - Can Gio multimodální propojení (vodní cesty, železnice, silnice a dálnice) s průmyslovými parky a klíčovými městskými oblastmi, čímž se stane přístavním klastrem sloužícím nejen Ho Či Minovu Městu, ale i velké městské oblasti.

Druhým klastrem je řetězec pobřežních turistických městských oblastí s rozmanitou identitou, od ekoturistické městské oblasti Can Gio, přes pobřežní turistickou městskou oblast podle dubajského modelu až po pobřežní turistickou městskou oblast Vung Tau – Ho Tram – Long Hai…, které přitahují turisty, vytvářejí pracovní místa a nový městský prostor pro obyvatele.

Ho Či Minovo Město má bezprecedentní ekonomický potenciál, který mu umožňuje konkurovat velkým městským oblastem na světě. Foto: Le Toan

Budování strategické infrastruktury pro multipolární města

Pane, jak bychom měli při rozšiřování rozvojového prostoru upřednostňovat rozvoj dopravních a logistických projektů, abychom vytvořili páteř pro meziregionální propojení?

Dříve se infrastruktura regionu často potýkala se třemi hlavními úzkými místy: kapitálem, regionální propojeností a propojeností mezi různými odvětvími. Tato tři úzká místa nyní mají řešení.

Pokud jde o kapitál, orientovali jsme se na rozvoj měst spojený s dopravou, zejména na model TOD. Tento přístup umožňuje mobilizaci sociálního kapitálu a zároveň využívá přidanou hodnotu pozemkových fondů v okolí infrastrukturních tras k vytvoření obrovského zdroje příjmů do rozpočtu, a tím i k reinvesticím do infrastruktury.

Pokud jde o regionální propojení, Ho Či Minovo Město se dříve potýkalo s obtížemi při spolupráci s mnoha lokalitami, což způsobovalo prodloužení koordinačního procesu. Po sloučení se však koordinace stala mnohem jednodušší.

Řeší se také otázka mezioborové spolupráce. Sloučení oddělení, jako je plánování a investice s financemi a plánování - architektura - výstavba s dopravou, může usnadnit mezioborovou spolupráci při realizaci velkých projektů v rámci nového modelu, od městských oblastí TOD až po městské oblasti námořních přístavů a městské oblasti letišť.

Za těchto podmínek by se v bezprostřední budoucnosti infrastruktura sloužící multicentrickému a multipolárnímu modelu měla zaměřit na dokončení systému okružních silnic a radiálních tras. Zároveň je nutné vytvořit dvě strategické multimodální infrastrukturní propojovací osy, včetně dálnic a metra s novými městskými oblastmi na obou stranách, které by spojovaly centrum Ho Či Minova Města s Binh Duongem a Ba Ria - Vung Tau.

V budoucnu bude mít Can Gio nejen cestu z Nha Be, ale také spojovací trasu z dálnice Beltway 4, která bude vést z Ba Ria do Vung Tau. Toto budou klíčové infrastruktury, které budou hrát roli páteře pro rozvoj superměsta Ho Či Minovo Město.

Záplavy, změna klimatu, dopravní zácpy, nedostatek kapitálu nebo nerovnosti v rozvoji mezi regiony… Jaké jsou podle vašeho názoru největší výzvy, kterým čelí plánování a rozvoj nové megaměsta Ho Či Minovo Město?

Existuje mnoho výzev, ale tyto výzvy vždy přinášejí příležitosti.

Například centrum Ho Či Minova Města má velmi vysokou hustotu zástavby a hustý beton, což vede k vážnému nedostatku zeleně, jelikož centrum města má pouze asi 0,5 m² zelené plochy na osobu, zatímco dobrá městská oblast potřebuje alespoň 10 m², což znamená, že se musí zvětšit 20krát s omezeným pozemkovým fondem, zatímco poptávka po bydlení je velmi velká.

Druhou výzvou je, že Ho Či Minovo Město má mnoho nízko položených oblastí, které jsou při stoupání hladiny moří ohroženy záplavami. Pokud bude v těchto oblastech pokračovat rozvoj populace a infrastruktury, budou budoucí náklady na reakci extrémně vysoké.

Po fúzi však má město možnost tyto problémy vyřešit rozptýlením populace do vyvýšených oblastí a zároveň jejím propojením s rozvojem průmyslu a služeb v Binh Duong a Ba Ria - Vung Tau, čímž se sníží tlak na centrum města a vytvoří se podmínky pro zvětšení zelených ploch.

Zbývající otázkou je, zda je město odhodláno k radikální změně směrem k multisektorovému myšlení a tržnímu hospodářství, či nikoliv?

Jaký model regionální správy podle vašeho názoru potřebuje Ho Či Minovo Město, aby byla zajištěna konzistence v plánování a zároveň aby se podpořily silné stránky každé lokality?

Vstupující do éry informačních technologií a globalizace, řízení megaměsta, jako je Ho Či Minovo Město, nemůže jít starým způsobem. Pokud budeme vědět, jak využít výhod chytrých a digitálních technologií, bude řízení mnohem jednodušší a efektivnější.

Dříve se management řídil modelem jednoho sektoru, kdy každé oddělení mělo své vlastní informace, což vedlo k nedostatečné koordinaci. Nyní musí být vícesektorový, což znamená, že se na každém projektu podílejí oddělení od samého začátku. Již nebude existovat situace, kdy je infrastruktura dokončena dříve, než se začne uvažovat o územním plánování měst. Všechna data je třeba aktualizovat do společného digitálního systému, aby je oddělení mohla využívat a koordinovat.

Lidé by také měli mít prospěch z inteligentní správy věcí veřejných. Místo toho, aby museli jezdit do centra Ho Či Minova Města, aby vyřizovali úkony, se lidé v Binh Duongu nebo Ba Ria - Vung Tau mohou obrátit na pobočku centra veřejné správy poblíž svého bydliště a vyřešit problém.

Jinými slovy, je nutné reorganizovat městskou oblast tak, aby všichni obyvatelé města mohli mít své potřeby v oblasti práce, studia, zdravotní péče, zábavy, sportu, administrativních úkonů atd. uspokojeny v okruhu 15 minut od svého bydliště. To vyžaduje rozvoj multipolárního, multicentrického městského modelu.

Zdroj: https://baodautu.vn/dinh-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-da-trung-tam-cho-tphcm-d374676.html