 |
| Pozemek určený pro stadion Phan Dinh Phung leží opuštěný v srdci Ho Či Minova Města. Foto: Le Toan |
Není v souladu s územními plány, zatím nelze posoudit.
Finanční úřad Ho Či Minova města nedávno předložil městskému lidovému výboru zprávu týkající se překážek souvisejících s investiční politikou projektu výstavby sportovního centra Phan Dinh Phung (označovaného jako projekt tělocvičny Phan Dinh Phung) v rámci modelu veřejných investic.
Dříve, v dubnu 2024, vydal Výbor lidu Ho Či Minova města rozhodnutí o zastavení realizace tohoto projektu v rámci modelu BT (Build-Transfer) a přechodu na veřejné investice s očekáváním, že projekt bude možné rychle realizovat. Ve skutečnosti se však při zahájení realizace objevilo mnoho překážek.
V době počátečního posouzení zprávy o předběžné studii proveditelnosti pro projekt tělocvičny Phan Dinh Phung, financovaného z veřejných investic, na konci roku 2024, odbor plánování a architektury Ho Či Minova města (nyní odbor výstavby Ho Či Minova města) vyhodnotil, že architektonické plánovací ukazatele projektu nejsou v souladu s územním plánem (pokud jde o výšku budov a hustotu zástavby). Odbor proto navrhl prozkoumat úpravy měřítka projektu, aby byl zajištěn soulad s architektonickými plánovacími ukazateli schváleného územního plánu. Pokud jde o plochu vyhrazenou pro školicí místnosti pro různé sporty, kanceláře, management a odborné služby (bez parkování a technického zázemí), která se nachází v suterénu, bylo navrženo, aby tato plocha byla zahrnuta do koeficientu využití půdy dle předpisů.
Do ledna 2025 předsedal Odbor plánování a investic Ho Či Minova města (nyní Odbor financí Ho Či Minova města) schůzi Pracovní skupiny, která pomáhala Radě pro hodnocení č. 1 přezkoumat zprávu o předběžné studii proveditelnosti pro projekt tělocvičny Phan Dinh Phung. Na schůzi se členové Pracovní skupiny jednomyslně shodli, že ukazatele hustoty zástavby a maximální výšky budov projektu jsou v rozporu se schváleným územním plánem pro danou oblast, a vyžadují úpravy územního plánu 1/2000. Projekt proto nesplňoval podmínky pro posouzení zprávy o předběžné studii proveditelnosti, jak je stanoveno.
Během hodnocení projektu Ministerstvo financí rovněž poznamenalo, že zpráva o investičním návrhu pro projekt v rámci modelu veřejných investic, kterou vypracovalo Ministerstvo kultury a sportu, obsahovala nový rozsah investic a projektový plán a nepřebírala výsledky výzkumu ze zprávy o studii proveditelnosti projektu (smlouva BT) schválené Lidovým výborem Ho Či Minova Města v roce 2016. V důsledku toho Ho Či Minovo Město nemělo žádný základ pro úhradu nákladů souvisejících s projektováním, které investor vynaložil v rámci předchozí smlouvy BT, což vedlo k riziku stížností a soudních sporů ze strany investora.
Projekt má navíc prvotřídní polohu (se čtyřmi uličními průčelími) a celkovou plochu přes 14 417 m2. Navrhování rozsahu projektu v rámci modelu veřejných investic, který zahrnuje pouze sportovní a rekreační zařízení, proto plně nevyužívá hodnotu pozemku a nezajišťuje, aby sloužil základním potřebám lidí.
Ministerstvo financí se proto domnívá, že je zapotřebí dalšího výzkumu týkajícího se dalších souvisejících zařízení, aby se zajistily lepší služby pro obyvatele a generovaly příjmy na provoz projektu po jeho uvedení do provozu. Vzhledem k nedostatkům ve zprávě o předběžné studii proveditelnosti projektu nemá ministerstvo financí dostatečné podklady k organizaci posouzení, které by podalo zprávu Výboru lidu Ho Či Minova města a které by bylo předloženo městské radě k rozhodnutí o investiční politice projektu ve formě veřejných investic.
Doporučujeme přehodnotit rozsah projektu.
Ve zprávě předložené Lidovému výboru Ho Či Minova města uvedlo ministerstvo financí, že projekt tělocvičny Phan Dinh Phung je klíčovým projektem města a jeho realizace v rámci modelu BT (Build-Transfer) se táhne již mnoho let. Aby se předešlo plýtvání a urychlilo se dokončení investičních postupů, musí město nařídit příslušným oddělením a agenturám urychlení procedurálního procesu.
Konkrétně je úkolem Ministerstva kultury a sportu a Správní rady investičních projektů pro výstavbu občanských a průmyslových staveb urychleně upravit územní plán v měřítku 1/2000 pro pozemek, kde má být projekt realizován.
Pokud jde o rozsah projektu, je nutné znovu prozkoumat a posoudit investiční rozsah a konstrukční plán projektu schválený v roce 2016. Pokud je to možné, mělo by se upřednostnit uplatnění těchto plánů při přípravě návrhu investice do projektu v rámci modelu veřejných investic, aby se předešlo plýtvání.
Ministerstvo financí rovněž navrhlo úpravu rozsahu projektu a rozšíření zařízení o další funkce, aby vznikl multifunkční komplex kombinující sportovní a fyzické aktivity s vybavením mezinárodního standardu (s využitím veřejného investičního kapitálu z rozpočtu Ho Či Minova Města) a nezbytným vybavením, jako je obchod, služby, stravování a zábava..., který by sloužil potřebám lidí v oblasti sportovního tréninku a soutěží a vytvořil základ a příznivé podmínky pro mobilizaci sociálních zdrojů po uvedení do provozu a využívání.
Zdroj: https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html
