Projekt stadionu Phan Dinh Phung má stále problémy

Opuštěné staveniště stadionu Phan Dinh Phung v centru Ho Či Minova Města. Foto: Le Toan

Nevhodné pro plánování, nelze posoudit

Finanční úřad Ho Či Minova města nedávno zaslal městskému lidovému výboru zprávu o problémech souvisejících s investiční politikou projektu výstavby sportovního centra Phan Dinh Phung (označovaného jako projekt tělocvičny Phan Dinh Phung) v rámci veřejných investic.

Dříve, v dubnu 2024, se Výbor lidu Ho Či Minova města rozhodl ukončit realizaci tohoto projektu formou BT a přejít na formu veřejných investic s očekáváním, že projekt bude možné rychle realizovat. Ve skutečnosti se však při zahájení realizace objevilo mnoho problémů.

V době zahájení posuzování zprávy o předběžné studii proveditelnosti projektu stadionu Phan Dinh Phung s využitím veřejného investičního kapitálu na konci roku 2024, Ministerstvo plánování a architektury Ho Či Minova Města (nyní Ministerstvo výstavby Ho Či Minova Města) vyhodnotilo, že architektonická plánovací kritéria projektu nejsou v souladu s územním plánem (pokud jde o výškovou hranici budov a hustotu zástavby). Proto toto ministerstvo navrhlo prostudovat a upravit měřítko projektu tak, aby bylo zajištěno dodržování architektonických plánovacích kritérií schváleného územního plánu. Pro plochu vyhrazenou pro školicí místnosti pro oddělení, kancelářské budovy, management, provoz... (kromě parkovací funkce a technického oddělení budovy) uspořádanou v suterénu se navrhuje započítat tuto plochu do koeficientu využití půdy v souladu s předpisy.

V lednu 2025 předsedal Odbor plánování a investic Ho Či Minova Města (nyní Odbor financí Ho Či Minova Města) schůzi Pracovní skupiny č. 1 Hodnotící rady, která se zabývala zprávou o předběžné studii proveditelnosti projektu stadionu Phan Dinh Phung. Na schůzi se členové Pracovní skupiny rovněž shodli na tom, že cílová hustota zástavby a maximální výška budov v rámci projektu nejsou v souladu se schváleným územním plánem v dané oblasti a je nutné územní plán 1/2000 upravit. Projekt proto nebyl způsobilý k organizaci posouzení zprávy o předběžné studii proveditelnosti v souladu s předpisy.

Při hodnocení projektu Ministerstvo financí rovněž zjistilo, že zpráva o návrhu investiční politiky projektu ve formě veřejných investic, kterou vypracovalo Ministerstvo kultury a sportu, obsahovala nový rozsah investic a konstrukční plán, který nepřebíral výsledky výzkumu uvedené ve zprávě o studii proveditelnosti projektu (smlouva BT) schválené Lidovým výborem Ho Či Minova Města v roce 2016. V důsledku toho Ho Či Minovo Město nemělo žádný základ pro úhradu nákladů souvisejících s projekčními pracemi, které investor v rámci předchozí smlouvy BT vynaložil, což vedlo k riziku stížností a soudních sporů ze strany investora.

Pozemek pro realizaci Projektu má navíc prvotřídní polohu (4 fronty) s celkovou rozlohou přes 14 417 m2. Navrhovaný rozsah Projektu ve formě veřejných investic zahrnujících pouze sportovní a tělocvičné funkce proto plně nezhodnotil hodnotu pozemku a nezajistil cíl uspokojování nezbytných potřeb obyvatel.

Ministerstvo financí se proto domnívá, že je nutné prostudovat a doplnit další související inženýrské sítě, aby se zajistily lepší služby pro obyvatele a generovaly příjmy pro provoz projektu po jeho uvedení do provozu. Vzhledem k nedostatkům ve zprávě o předběžné studii proveditelnosti projektu nemá ministerstvo financí dostatečný základ pro organizaci posouzení, které by podalo zprávu Lidovému výboru Ho Či Minova města, jenž by jej předložil Městské lidové radě k rozhodnutí o investiční politice projektu ve formě veřejných investic.

Návrh na přezkoumání rozsahu projektu

Ve zprávě pro Lidový výbor Ho Či Minova města uvedlo ministerstvo financí, že projekt stadionu Phan Dinh Phung je klíčovým projektem města a proces realizace v rámci formuláře BT trvá již mnoho let. Aby se předešlo plýtvání a investiční procesy byly brzy dokončeny, musí město nařídit oddělením a pobočkám, aby urychlily postup.

Zejména je Ministerstvu kultury a sportu a Radě pro řízení investic do výstavby občanských a průmyslových staveb uloženo urychlené provedení úpravy územního plánu v měřítku 1/2000 na pozemku, kde je Projekt realizován.

Vzhledem k rozsahu Projektu je nutné prostudovat a přehodnotit investiční rozsah a projektový plán Projektu schválený v roce 2016. V případě dědictví by měla být při přípravě zprávy dána přednost návrhu investiční politiky Projektu ve formě veřejných investic, aby se předešlo plýtvání.

Ministerstvo financí rovněž navrhlo prostudovat a upravit rozsah projektu a doplnit ho o funkce směřující k vytvoření víceúčelového komplexu kombinujícího tělesnou výchovu a sport s vybavením mezinárodního standardu (s využitím veřejného investičního kapitálu z rozpočtu Ho Či Minova Města) a nezbytnými službami, jako je obchod, služby, stravování a pohostinství, zábava atd., aby sloužil potřebám lidí pro trénink a sportovní soutěže, a vytvořil tak základ a příznivé podmínky pro mobilizaci sociálních zdrojů po uvedení do provozu a využívání.

Zdroj: https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html