Prognózování v územním plánování

Problematika ochrany a racionálního využívání písečných mělčin a ostrůvků je zdůrazněna v revidovaném územním plánu pro město Hoi An do roku 2035 s vizí do roku 2050. Foto: QT

Zranitelné městské oblasti

Hoi An je již dlouho známý jako země, kde se „lidé, voda a kultura sbíhají“. Toto prolínání vody v průběhu staletí přineslo tomuto starobylému městu mnoho příležitostí k rozvoji a globálnímu pozici značky, ale také s sebou přineslo řadu rizik.

Hoi An je po celá desetiletí „ohniskem“ pobřežní eroze a i dnes je asi 7 km pobřeží stále zranitelné vůči silným vlnám. Kromě toho přírodní katastrofy v posledních letech způsobily, že Cu Lao Cham čelí různým formám nebezpečné horské a pobřežní eroze.

Vzhledem k tomu, že se jedná o soutok řek charakterizovaný mnoha nízko položenými oblastmi, některé oblasti podél řeky Hoai, Cam Kim, Cam Nam atd. jsou i přes četné adaptační snahy stále často zasaženy.

Podle expertů z konzultačního konsorcia, které připravuje revidovaný generální plán pro město Hoi An, spočívá slabina Hoi Anu v jeho ekosystému, který je silně ohrožen různými přírodními katastrofami, jako je eroze pobřeží, záplavy, bouřkové vlny a stoupající hladina moří.

Podle bývalého předsedy provinčního lidového výboru Le Tri Thanha má město Hoi An čtyři citlivé oblasti zranitelné vůči změně klimatu: nízko položené oblasti na břehu řek, pobřežní a ústí řek, centrální oblast starého města Hoi An a ostrov Cham. Pokud nebude obnova řádně spravována, bude velmi obtížná a mohla by mít významný dopad na rozvoj starobylého města.

„Navíc v příměstských oblastech, kde je krajina rýžových polí stále zachována, se musíme snažit o její zachování, protože pokud zachováme pouze jádro rýžových polí bez zachování krajiny, ztratí to smysl a město Hoi An ztratí svou jedinečnou hodnotu,“ řekl pan Le Tri Thanh.

Vzhledem ke své nesmírné hodnotě jakožto historického města Hoi An v poslední době získal značné investice do infrastrukturních i neinfrastrukturních projektů zaměřených na řešení klimatických změn.

Kromě série projektů zaměřených na řešení eroze pobřeží je významným projektem „Rozvoj městského prostředí a infrastruktury v reakci na změnu klimatu ve městě Hoi An“, který se skládá ze 6 dílčích projektů s celkovou investicí přesahující 1 858 miliard VND a je realizován od roku 2015 do současnosti.

Dodržujte zásadu spoléhání se na přírodu.

Revidovaný územní plán pro město Hoi An do roku 2035 s vizí do roku 2050 a usnesení č. 31 provinčního výboru strany identifikují rozvoj Hoi An jako „ekologické, kulturní a turisticky orientované“ město.

Mnoho ulic ve starém městě Hoi An je během období dešťů často zaplaveno. Foto: QT

Podle pana Nguyen Van Sona, předsedy Lidového výboru města Hoi An, je mezi strategiemi rozvoje měst nastíněnými v projektu dána priorita strategii rozvoje ekosystému a zachování jedinečných, rozmanitých a nestálých vodních prostor Hoi An.

Podle pana Sona se město v rámci této strategie zaměří na ochranu a obnovu mangrovových lesů a vegetace na břehu řek, aby se zvýšila odolnost vůči dopadům změny klimatu.

Současně zavádět řešení založená na přírodě pro boj s erozí pobřeží, zřizovat veřejná prostranství podél pobřeží a rozvíjet ekologické koridory v kombinaci s upravenými parky na ostrovech a březích řek, aby se zdůraznila delta Hoi An.

Aluviální pláně a písečné mělčiny lze považovat za přírodní „specialitu“ Hoi Anu. Zachování a racionální využívání těchto písečných mělčin a mělčin je zdůrazněno i v připravovaném územním plánu města.

Architekt Luong Ngoc Trung (expert na plánování, zástupce konzultačního konsorcia pro revidovaný územní plán města Hoi An) uvedl, že tři největší a nejvýznamnější ostrůvky v Hoi An jsou Ong Hoi, Thuan Tinh a Nam Ngan.

Pan Trung uvedl: „Prostřednictvím průzkumů a posouzení jsme navrhli plán, který by v budoucnu využíval pouze 15 % přírodní půdy v Thuan Tinh a Nam Ngan a dále omezil hustotu výstavby pod 30 % (což znamená, že rozvojová oblast bude zabírat pouze 5 % přírodní půdy). U ostrůvku Ong Hoi povolíme využívání pouze 10 % přírodní půdy a omezíme hustotu výstavby na 30 %, takže využívaná plocha bude zabírat pouze 4 % přírodní půdy.“

Revidovaný územní plán pro město Hoi An rovněž nastiňuje několik důležitých infrastrukturních pokynů pro řešení klimatických změn. Patří mezi ně plánování protipovodňové ochrany pro východní region Quang Nam a výpočet včasných úrovní povodní pro město Hoi An, výzkum a přeplánování odvodňovacího systému, zmírňování povodní a vývoj inteligentních systémů varování před povodněmi pro tento region a vytváření scénářů odolnosti proti povodním pro Hoi An…

Podle pana Tran Ngoc Chinha, předsedy Vietnamské asociace pro urbanistické plánování a rozvoj, lze Hoi An považovat za „město řek a vodních ploch“.

Hoi An disponuje cennými a rozmanitými vodními ekosystémovými zdroji, které poskytují základ pro budoucí průlomy, ale při jejich využívání a rozvoji je zapotřebí opatrnosti. Pro zachování této historické lokality je nezbytný komplexní plán pro přizpůsobení se změně klimatu.

Hoi An rozvíjí městské oblasti směrem na západ od města.

Podle revidovaného územního plánu pro město Hoi An do roku 2035 s vizí do roku 2050: do roku 2035 bude mít Hoi An přibližně 160 000 obyvatel a do roku 2050 přibližně 230 000 (včetně přeměněné populace). Hlavní orientace městského rozvoje směřuje na západ od města (městská část Thanh Ha a obec Cam Ha).

Územní plán města rozdělí Hoi An do 7 dílčích zón, mezi které patří: městská oblast s památkovými službami, ostrovní městská oblast spojená s kulturním a servisním centrem, nová oblast městského a venkovského rozvoje, městská oblast s památkovými službami, městská oblast spojená s říční a vodní krajinou, městská oblast s mořskou vstupní branou a obytná oblast spojená s ochranou biosféry.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/do-thi-hoi-an-ung-pho-bien-doi-khi-hau-du-luong-trong-quy-hoach-chung-3136732.html