Řešení problému slučování vzdělávacích institucí

Vzhledem k současné situaci pomalého zápisu a nedostatečných příjmů plánuje řada univerzit a vysokých škol sloučení. Cílem je také pokračovat v inovacích organizačního a řídicího systému a zlepšit kvalitu a efektivitu veřejných služeb. Podle odborníků na vzdělávání však musí sloučení zajistit vědeckou a efektivní úroveň, snížit kvantitu a zvýšit kvalitu.

Rušné fúze

Koncem května 2024 se Lidový výbor provincie Tay Ninh sešel s delegací Pedagogické univerzity v Ho Či Minově městě, aby provedl průzkum a navrhl zřízení pobočky Pedagogické univerzity v Ho Či Minově městě v této provincii.

Na schůzi zástupci Hočiminovy ​​městské pedagogické univerzity navrhli zřídit pobočku na základě sloučení s Provinční pedagogickou fakultou Tay Ninh, která by v rámci funkcí Hočiminovy ​​městské pedagogické univerzity vykonávala funkce zápisu, bakalářského a postgraduálního vzdělávání, krátkodobého vzdělávání, vědeckého výzkumu a transferu technologií.

Zástupce provinčního lidového výboru Tay Ninh uvedl, že cílem zřízení pobočky je inovovat vzdělávání a odbornou přípravu v souladu s potřebami provincie v oblasti zdrojů a zajistit soulad s orientací rozvojového plánování provincie Tay Ninh. Dříve Pedagogická univerzita v Ho Či Minově městě také zřídila pobočku v provincii Long An na základě sloučení Pedagogické fakulty Long An. V roce 2024 škola oficiálně zapsala studenty do této pobočky.

Studenti Ekonomické univerzity v Ho Či Minově Městě na pobočce v provincii Vinh Long. Foto: THANH HUNG

Podobně i představitelé Lidového výboru provincie Quang Nam uspořádali mnoho pracovních schůzek s vedením Univerzity Da Nang a navrhli, aby se Univerzita Quang Nam stala jejím členem. Tím by se zvýšila její úroveň a vytvořilo by se pro Univerzitu Quang Nam nové postavení a zároveň by se vyřešil problém se zápisem studentů, protože v posledních letech byla míra zápisu na školu ve srovnání s cílem poměrně nízká.

Mnoho univerzit v Ho Či Minově Městě také sloučilo vysoké školy a univerzity do poboček nebo členských škol. Konkrétně v roce 2021 se Zemědělská a lesnická univerzita v Ho Či Minově Městě a Lidový výbor provincie Ninh Thuan dohodly na sloučení Pedagogické fakulty Ninh Thuan s pobočkou Zemědělské a lesnické univerzity v Ho Či Minově Městě v Ninh Thuan. V roce 2019 se Ministerstvo školství a odborné přípravy rozhodlo zřídit pobočku Ekonomické univerzity v Ho Či Minově Městě (nyní Ekonomická univerzita v Ho Či Minově Městě) v provincii Vinh Long na základě sloučení Vysoké školy ekonomie a financí Vinh Long. Vysoká škola financí a cel se v roce 2017 sloučila s Univerzitou financí a marketingu v Ho Či Minově Městě. V roce 2019 bylo vedení Univerzity An Giang převedeno z Provinčního lidového výboru An Giang na Národní univerzitu v Ho Či Minově Městě (VNU) a tato škola se stala 8. členskou školou Národní univerzity v Ho Či Minově Městě.

Mezitím sektor odborného vzdělávání také hekticky probíhá slučováním zařízení. Konkrétně se do roku 2025 počet veřejných zařízení odborného vzdělávání sníží o přibližně 20 % ve srovnání s rokem 2020. Tento cíl je stanoven v plánování sítě odborného vzdělávání na období 2021–2030 s vizí do roku 2045 schválenou vládou rozhodnutím č. 73/QD-TTg ze dne 10. března 2023. V souladu s tím se počet veřejných středních škol sníží o přibližně 40 %; počet soukromých zařízení odborného vzdělávání a zařízení odborného vzdělávání se zahraničními investicemi se zvýší o přibližně 45 %; dokončí se sloučení center dalšího vzdělávání – odborného vzdělávání, odborné přípravy do jednoho zařízení odborného vzdělávání na úrovni okresů...

Kvalita musí být zajištěna

Podle docenta Dr. Vo Van Thanga, ředitele Univerzity An Giang, se po sloučení s Národní univerzitou v Ho Či Minově městě, která se stala členskou školou, škola vyhnula mnoha obtížím. Od roku 2019 do současnosti škola vždy dosahovala dobrých výsledků v počtu zapsaných studentů a získala mnoho projektů a programů spolupráce v oblasti vzdělávání a vědeckého výzkumu. Zároveň vytvořila příznivé podmínky pro zlepšení kvalifikace pedagogického sboru a přilákala kvalitní zaměstnance do práce na škole.

Bývalý prorektor Univerzity financí a marketingu v Ho Či Minově Městě, MSc. Hua Minh Tuan, se podělil o problémy, se kterými se setkala při sloučení Vysoké školy financí a cel od roku 2017: „Kromě politik a právních postupů řídící agentury je třeba vyřešit řadu otázek, jako jsou personální otázky, plán standardizace, platy, vybavení atd. Největším problémem je, že neexistují žádné směrodatné dokumenty, takže pokud nebude odhodlání a konsenzus z mnoha stran, bude velmi obtížné je implementovat.“ Výhodou pro školu je, že obě školy patří pod Ministerstvo financí, takže problémy se rychle řeší. Od sloučení se rozšířilo vybavení školy, zmodernizoval se pedagogický sbor a stále se zlepšuje kvalita vzdělávání.

Podle Dr. Tran Dinh Lyho, zástupce rektora Zemědělské a lesnické univerzity v Ho Či Minově městě, existovala doba, kdy bylo založeno příliš mnoho vysokých škol a univerzit, což vedlo ke krizi přebytků, obtížnému zápisu a nedostatečnému rozpočtu. Toto je přechodné období pro reorganizaci a potvrzení skutečné hodnoty vysokých škol a univerzit. Fúze dosáhnou dobrých výsledků, pokud se ubírají správným směrem a mají správné cíle; v opačném případě, pokud nebudou splňovat standardy nebo nebudou schopné, povedou k sebezrušení.

Plán Ministerstva školství a odborné přípravy týkající se plánování sítě vysokých škol a pedagogických institucí na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 si stanovil za cíl konsolidovat a uspořádat univerzity, které nesplňují standardy univerzitního vzdělávání, podle restrukturalizačních plánů a zaměřit se na investice do splnění standardů v horizontu 3–5 let; sloučit je a stát se vzdělávací jednotkou nebo pobočkou prestižní univerzity...

* Dr. PHAM VU QUOC BINH , zástupce generálního ředitele odborného vzdělávání, Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí: Reorganizovat nebo zrušit slabé odborné školy

V zemi existuje přes 1 800 institucí odborného vzdělávání (včetně 1 205 veřejných institucí odborného vzdělávání), které v současnosti tvoří síť vysoce kvalitních škol a klíčových národních a regionálních profesí s průměrným zápisem 2 milionů lidí ročně. Navzdory svému rozvoji má však systém odborného vzdělávání stále mnoho nedostatků, které nejsou mezi regiony dostatečně rozloženy a koncentrují se především v městských oblastech. Struktura zápisů do odborného vzdělávání je stále nedostatečná, zejména na základní úrovni a do 3 měsíců (více než 80 %); kvalita a efektivita vzdělávání mnoha škol je stále nízká a neodpovídá potřebám lidských zdrojů v každém odvětví a každé lokalitě; vztah mezi školami a podniky je stále labilní... Tyto nedostatky představují naléhavou potřebu reorganizace nebo zrušení slabých odborných škol; inovací a zlepšení kvality odborného vzdělávání; dokončení pobídkových politik a vytvoření podmínek pro domácí i zahraniční podniky, organizace a jednotlivce, aby se mohli zakládat a účastnit aktivit odborného vzdělávání.

* Paní HUYNH LE NHU TRANG , zástupkyně ředitele odboru práce, invalidů a sociálních věcí Ho Či Minova Města: Snižte počet zařízení odborného vzdělávání

Přestože počet zařízení odborného vzdělávání v Ho Či Minově Městě představuje 9,61 % zařízení v zemi, jejich rozložení je v současné době nerovnoměrné. Počet zařízení odborného vzdělávání spravovaných mnoha ministerstvy, pobočkami a některými odděleními a pobočkami města navíc způsobuje mnoho obtíží ve vedení a směrování od odbornosti až po řízení. Spolu s tím je počet zařízení odborného vzdělávání splňujících standardy rozlohy pozemků stále omezený: počet veřejných zařízení odborného vzdělávání spravovaných městem v současné době využívá jako školicí místa 49 nemovitostí o celkové rozloze téměř 900 000 m², z nichž 11 zařízení splňuje standardy rozlohy pozemků a 17 zařízení nesplňuje předepsané standardy.

Z této reality, s cílem zlepšit kvalitu vzdělávání lidských zdrojů pro město i celou zemi, Ho Či Minovo Město plánuje, slučuje a snižuje počet zařízení odborného vzdělávání. Po sloučení bude město i nadále podporovat investice do moderních zařízení, vybavení a vzdělávacích programů, aby zajistilo, že kvalita vzdělávání splňuje mezinárodní standardy a standardy ASEAN.

* MSc. NGUYEN QUANG THANH, vedoucí oddělení organizace - administrativy - plánování, Binh Phuoc College (provincie Binh Phuoc): Jedna škola má 3 profesionální řídící agentury! Škola byla založena v roce 2019 sloučením 3 škol: Binh Phuoc Pedagogical College, Binh Phuoc Medical College a Binh Phuoc Vocational College. Sloučení má výhodu v efektivnějším aparátu. Škola se však v současné době potýká s problémy ve vzdělávacích programech, protože existují 3 profesionální řídící agentury: lékařský obor spravuje Ministerstvo zdravotnictví, pedagogický obor spravuje Ministerstvo školství a odborné přípravy a odborné fakulty spravuje Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí. To neúmyslně vedlo k některým nedostatkům, jako je současný režim příspěvků na výuku pro lektory a zaměstnance: lektoři v lékařském oboru dostávají 25 %, v oborech odborného vzdělávání 30 % a v pedagogickém oboru 40 %. I když příspěvky nejsou v rámci jedné školy stejné, nejenže to lektory zpochybňuje, ale také to vede k mnoha obtížím pro vedení školy. Škola zaslala dokument k této záležitosti generálnímu odbornému oddělení, ale podle současných předpisů nelze měnit pedagogické příspěvky lektorů jednotlivých oborů.

THANH HUNG - QUANG HUY

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/giai-bai-toan-sap-nhap-co-so-giao-duc-post749338.html