Řešení „dilemata“ ochrany úředníků.

SGGP 28. 5. 2023 8:20

Podle programu 5. schůze bude Národní shromáždění dne 30. května ve skupinách projednávat návrh novely usnesení Národního shromáždění o vyslovení důvěry a nedůvěry osobám zastávajícím funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním a Lidovými radami (návrh).

Na plenárním zasedání Právního výboru večer 26. května uvedl předseda Výboru pro delegační záležitosti Nguyen Thi Thanh, že návrh zákona doplňuje specifická ustanovení o zakázaných činech, aby bylo zajištěno objektivní a transparentní provedení hlasování o důvěře. Zároveň doplňuje ustanovení o pozastavení výkonu některých ustanovení souvisejících zákonů, aby byla zajištěna soudržnost a jednotnost právních předpisů.

Změna usnesení č. 85/2014/QH13 je velmi naléhavý úkol, protože v roce 2023 politbyro vydalo nařízení č. 96-QĐ/TW o provádění hlasování o důvěře vedoucím a manažerským pozicím v politickém systému. Usnesení č. 85/2014/QH13 je třeba novelizovat tak, aby institucionalizovalo nařízení 96, a zejména předpisy o důsledcích pro osoby, kterým je hlasování o důvěře vysloveno, a také o tom, jak s těmito důsledky nakládat.

Podle předsedy právního výboru Hoang Thanh Tunga návrh v podstatě splnil stanovené cíle. Existuje však důvod pro názor, že obava z dynamických, kreativních a proaktivních úředníků, kteří se odváží myslet, jednat a čelit výzvám, mohou snadno „ztratit hlasy“, zůstává „dilemem“. Nemluvě o tom, že úředníci ve zdravotnictví, školství a dopravě, kteří jsou přímo zapojeni do každodenního života občanů, mají větší pravděpodobnost nižší důvěry než ti v méně konfrontačních oblastech nebo ti, kteří upřednostňují harmonii.

K vyřešení tohoto „dilemata“ jsou zapotřebí velmi specifická kritéria pro každého jednotlivce, o kterém se hlasuje, a to kromě obecných kritérií týkajících se etiky veřejné služby a osobní etiky. Například důvěra v ministra musí být posuzována ze dvou hledisek: formulace politiky a její implementace. Voliči navíc potřebují přístup k více informačním kanálům na různých úrovních.

Samozřejmě, aby byl konečný výsledek co nejobjektivnější a nejpřesnější, postačující podmínkou je nestrannost voličů. Nejprve však musí být splněny nezbytné podmínky, jak již bylo zmíněno.

Zdroj