Odstranění „inherentních“ překážek ve veřejných investicích.

Navzdory úspěchům v rozdělování veřejného investičního kapitálu mnoho projektů zůstává zpožděných, mají dlouhodobé nahromadění a jsou neefektivní. Míra vyplácení veřejného investičního kapitálu neodpovídá plánu a dochází k situaci, kdy veřejný investiční kapitál není plně využit, musí být vrácen nebo realokován, což prodlužuje dobu realizace a způsobuje plýtvání zdroji.

Tato situace byla zdůrazněna ve zprávě Hospodářského a finančního výboru o přezkoumání výsledků praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání v roce 2025 na prvním zasedání 16. Národního shromáždění.

Při pohledu zpět za uplynulým rokem došlo v alokaci kapitálu veřejných investic k významným změnám směrem k většímu zaměření, překonání problému rozptýlených a rozptýlených investic a ke snížení ztrát a plýtvání. Mnoho celostátně důležitých projektů a klíčových projektů v oblasti dopravy, energetiky, vzdělávání a zdravotnictví bylo realizováno včas nebo před plánovaným termínem, přičemž bylo vyplaceno přibližně 755,14 bilionu VND, což dosáhlo 83,7 % plánu stanoveného premiérem, což je o 3,4 % procentuální nárůst a v absolutním vyjádření téměř o 206,6 bilionu VND více ve srovnání se stejným obdobím roku 2024. Tento výsledek ukazuje, že řešení na posílení disciplíny a pořádku, odstranění překážek v implementaci a zdůraznění odpovědnosti vedoucích pracovníků byla účinná a přispěla k úsporám a boji proti plýtvání veřejnými investicemi.

Kromě dosažených úspěchů existují i ​​určité nedostatky, jako jsou zpožděné projekty, dlouhodobé nahromadění nevyřízených projektů a „čekání kapitálu na projekty“, což Hospodářský a finanční výbor nepovažoval za nové problémy. Jedná se o nedostatky a omezení veřejných investic, na které upozorňovalo mnoho výročních zpráv, ale jejich náprava probíhá pomalu.

„Mít peníze, ale nemoci je utratit“ je inherentní úzké hrdlo veřejných investic, které přetrvává již mnoho let. Mnoho poslanců Národního shromáždění se k této otázce vyjádřilo na fórech četných zasedání Národního shromáždění. Tuto situaci znovu nastolili poslanci Národního shromáždění na nedávném prvním zasedání 16. Národního shromáždění. Místopředseda Nguyen Khac Dinh přirovnal pomalé vyplácení fondů z veřejných investic k „chronické nemoci“.

Pomalé vyplácení veřejných investičních fondů má mnoho negativních důsledků. V kontextu náročné ekonomiky jsou veřejné investice považovány za „páku“ k podpoře hospodářského rozvoje. Pokud však tento kapitál stagnuje a není do ekonomiky vpraven ve správný čas, oslabuje dynamiku hospodářského růstu a snižuje efektivitu využívání kapitálu. Ve skutečnosti mnoho projektů zaznamenalo zpoždění a překročení nákladů, což vedlo k významnému plýtvání národními zdroji. Ze sociálního hlediska má pomalá realizace projektů veřejného blaha, jako jsou nemocnice, školy a práce na prevenci a zmírňování katastrof, přímý dopad na kvalitu života a zdraví lidí.

Příčiny této situace byly široce diskutovány a pramení z institucionálních a právních překážek, včetně předpisů týkajících se vyklízení pozemků, investičních postupů a nabídkových řízení. Mnoho předpisů se překrývá a je nekonzistentní, což způsobuje zmatek mezi obcemi a investory při jejich implementaci. Kvůli těmto institucionálním překážkám se někteří úředníci bojí odpovědnosti a chyb, „neodvažují se činit rozhodnutí“ nebo „neodvažují se jednat“, což vede ke zpoždění v řešení postupů souvisejících s veřejnými investičními projekty.

Aby se tento „chronický problém“ ukončil a uvolnily se zdroje pro rozvoj, je naléhavě nutná „revoluce“ ve veřejných investicích. Proto je nutné odstranit institucionální a právní překážky v této oblasti, aby se předešlo omezením, překážkám a rizikům během implementace. Je nutné posílit používání informačních technologií v řízení veřejných investic, od plánování a sledování pokroku až po vyplácení. To nejen zajistí transparentnost, ale také zkrátí dobu zpracování postupů.

Kromě toho zavést flexibilní mechanismus pro realokaci finančních prostředků z pomalu se rozvíjejících projektů na projekty s lepším potenciálem pro vyplácení, aby se zabránilo situaci, kdy finanční prostředky „leží ladem“ a způsobují plýtvání. Zároveň posílit inspekce a dohled s cílem urychleně řešit potíže a překážky vznikající během procesu vyplácení.

Je také zásadní vyhnout se plýtvání zdroji; každý projekt a každý dolar z veřejných investic musí být spojen s odpovědností každého jednotlivce, agentury a obce. Vyplácení musí být spojeno s odpovědností vedoucího každé agentury. Vyplácení veřejných investičních fondů by mělo být považováno za klíčové kritérium pro hodnocení výkonnosti ministerstev, agentur a obcí. Případy zpoždění a nezodpovědnosti je třeba řešit důsledně. Efektivním řešením těchto problémů se již nebude opakovat situace, kdy „peníze máme, ale nemůžeme je utratit“.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/go-diem-nghen-co-huu-ve-dau-tu-cong-10413281.html