Reorganizace vývojového prostoru
Po úvodním projevu premiéra a zprávě a doporučeních z Ho Či Minova Města analyzovali vedoucí představitelé ministerstev, odborů a agentur obtíže a překážky a navrhli klíčová řešení k vytvoření podmínek pro rychlý a udržitelný rozvoj Ho Či Minova Města v nadcházejícím období.
Ministr financí Ngo Van Tuan vysoce ocenil úsilí Ho Či Minova Města za prvních pět měsíců roku, přičemž tempo růstu v prvním čtvrtletí dosáhlo 8,23 %, což je více než celostátní průměr.
Dosažení cíle růstu přes 10 % však zůstává významnou výzvou, jelikož několik ukazatelů zaostává za plánem. Konkrétně je průmyslový růst o 0,8 % nižší; míra vyplácení kapitálu z veřejných investic dosáhla pouze přibližně 18 %, přičemž klíčové projekty dosáhly pouze 8,3 %.
Ministr financí navrhl, aby se Ho Či Minovo Město zaměřilo na podporu podniků ve čtyřech pilířích: pozemky, administrativní postupy, kapitál a lidské zdroje, a to s využitím veřejných investic jako hnací síly.
Město se musí snažit snížit poměr efektivity investičního kapitálu (ICOR) pod celostátní průměr (v současné době je celostátní průměr 4 nebo méně).
Ministr rovněž navrhl, aby město maximalizovalo své tři výhody: polohu, institucionální rámec, finanční zdroje a kvalitu lidských zdrojů. Ministerstvo financí se zavázalo koordinovat přezkum každého ustanovení v návrhu zákona o zvláštních městských oblastech a přispět tak k zásadnímu odstranění institucionálních a politických překážek pro město.
Ministr průmyslu a obchodu Le Manh Hung ocenil dynamiku růstu Ho Či Minova Města a zároveň poznamenal, že město v současné době zažívá obchodní deficit ve výši přibližně 4,8 miliardy USD, a navrhl několik strategických směrů.
Ho Či Minovo Město proto potřebuje reorganizovat svůj rozvojový prostor směrem k posílení regionálních vazeb; v němž centrální oblast Ho Či Minova Města hraje klíčovou roli v oblasti špičkových technologií a vysoce kvalitních služeb; oblast Binh Duong se zaměřuje na zpracovatelský a výrobní průmysl; a oblast Vung Tau upřednostňuje rozvoj energetiky a petrochemie.
Ministr také navrhl, aby město modernizovalo tradiční průmyslové zóny podle modelu ekologických průmyslových zón a oběhového hospodářství. Podle plánu se do roku 2050 očekává, že v Ho Či Minově Městě bude dalších 105 high-tech zón o rozloze přibližně 49 000 hektarů.
Vzhledem k současné situaci, kdy poptávka po elektřině dvojnásobně převyšuje místní kapacitu výroby energie, ministr průmyslu a obchodu navrhl, aby se Ho Či Minovo Město zaměřilo na realizaci projektů v oblasti pobřežních plynových a větrných elektráren a urychleně modernizovalo systém distribuční sítě od 220 kV dolů, aby se zabránilo přetížení. Město také potřebuje integrovat logistickou infrastrukturu ve fyzickém i digitálním prostoru a přepočítat plán toku zboží, aby se snížily logistické náklady, které v současnosti činí 20–25 %.
Během diskuse o této záležitosti požádal premiér Le Minh Hung ministerstvo průmyslu a obchodu, aby s Ho Či Minovým Městem urychleně koordinovalo modernizaci elektrické sítě, a označil to za naléhavý úkol k zajištění dodávek elektřiny pro dosažení cílů hospodářského růstu.
Upřednostňovat financování sociálního bydlení a klíčových projektů.
Pokud jde o územní plánování a rozvoj, ministr výstavby Tran Hong Minh navrhl, aby Ho Či Minovo Město urychleně přezkoumalo, identifikovalo a zveřejnilo seznam městských oblastí a obvodů, které splňují kritéria pro rozvoj měst podle usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 111, a zajistilo tak úplný právní základ pro státní řízení rozvoje měst v dané oblasti.
Ministr Tran Hong Minh poznamenal, že město musí jasně definovat postavení, roli a funkci každé městské oblasti v rámci multicentrického městského modelu jako základ pro přidělování rozvojového prostoru a investice do synchronizované technické a sociální infrastruktury.
Město se navíc musí zaměřit na řízení a urychlení realizace klíčových infrastrukturních projektů, zejména okruhů, regionálních rychlostních silnic, městských železničních systémů a strategických dopravních projektů.
To jsou důležité hnací síly pro včasné formování moderního rámce regionální infrastruktury, posílení propojení, rozšíření rozvojového prostoru a podporu role Ho Či Minova Města jako ekonomické lokomotivy v jihovýchodním regionu a celé zemi.
Guvernér Vietnamské státní banky (SBV) Pham Duc An zdůraznil zvláštní ekonomickou roli Ho Či Minova Města, kde nesplacené úvěry tvoří více než 25 % celkového systému.
Guvernér Vietnamské státní banky navrhl dva klíčové úkoly: uvolnění kapitálu pro sociální bydlení a přidělení finančních prostředků na klíčové projekty.
Pokud jde o úvěrový program sociálního bydlení v hodnotě 180 bilionů VND, guvernér uvedl, že navzdory preferenčním úrokovým sazbám ve výši 6,1 % pro developery a 5,6 % pro kupující bylo vyplaceno pouze přes 3 biliony VND. Proto je nutné přezkoumat a přesně sestavit statistiky o potřebách nájemního bydlení jako základ pro koordinaci s ministerstvem financí s cílem vyvážit rozpočtové prostředky a dlouhodobý bankovní kapitál.
U klíčových projektů, které čelí tlaku kapitálového nedostatku ve výši přibližně 2 bilionů VND v celém systému, je Vietnamská státní banka připravena zrušit úvěrové limity (místo) a upravit předpisy týkající se poměru krátkodobého kapitálu ke střednědobým a dlouhodobým úvěrům pro úvěrové instituce, které mají přístup ke konkrétním projektům.
V souvislosti s těmito návrhy premiér Le Minh Hung uvedl, že vláda brzy zveřejní seznam klíčových prioritních projektů v Ho Či Minově Městě, aby bankovní systém mohl přidělit finanční prostředky. Úvěry na tyto projekty nebudou zahrnuty do limitu růstu úvěrů a nebudou podléhat poměru krátkodobého kapitálu použitého pro střednědobé a dlouhodobé úvěry.
Premiér potvrdil, že záležitosti mimo pravomoc Vietnamské státní banky budou projednávány a řešeny vládou a premiérem, čímž se zajistí zdroje pro realizaci klíčových projektů v Ho Či Minově Městě.
Snažíme se předložit návrh zákona o zvláštních městských oblastech do 10. července.
Ohledně návrhu zákona o zvláštních městských oblastech ministr spravedlnosti Hoang Thanh Tung uvedl, že ministerstvo aktivně úzce spolupracuje s Ho Či Minovým Městem na urychleném výzkumu, přezkoumání a navržení mechanismů a politik.
Návrh zákona je k dnešnímu dni z velké části dokončen a obsahuje 9 kapitol a 45 článků. Z nich 35–40 % tvoří nové, nadstandardní a jedinečné politiky a mechanismy přizpůsobené městu, jejichž cílem je využít jeho potenciál a výhody a podpořit rozvoj.
Návrh zákona rovněž institucionalizuje politiku nastíněnou v usnesení politbyra č. 09-NQ/TW, a to mechanismem, který městu umožní navýšit počet zaměstnanců o 20 %, čímž se vytvoří podmínky pro využití finančních mechanismů, navýšení lidských zdrojů a plnění úkolů…
Ministerstvo spravedlnosti začátkem příštího týdne rozešle dokumenty s žádostí o stanoviska ministerstev, odborů a agentur a bude i nadále získávat stanoviska odborníků a vědců, aby návrh zákona dokončilo v co nejvyšší kvalitě; bude se snažit jej předložit vládě do 10. července.
Pokud jde o návrh zákona o zvláštních městech, ministr financí vyjádřil silný souhlas s návrhem na specifikaci průlomových pravomocí pro Ho Či Minovo Město.
Například pokud jde o pozemky, je nutné směle poskytnout městům autonomii v rozhodování o cenách pozemků, kompenzačních mechanismech a vyklízení pozemků dle plánování. Pokud jde o veřejné investice, město potřebuje úplnou autonomii v nabídkových řízeních a úpravách rozpočtových odhadů v reakci na kolísání cen surovin (které již vzrostly o 20 %), aby byl zajištěn efektivní růst.
Ministr vnitra Do Thanh Binh požádal Ho Či Minovo Město, aby přezkoumalo a posoudilo kvalitu úředníků na úrovni obcí a aby pokračovalo v hodnocení proveditelnosti úkolů delegovaných na obce a úkolů souvisejících s klasifikací administrativních jednotek.
Město musí urychleně dokončit reorganizaci čtvrtí, osad, vesnic a obytných oblastí a neprodleně se zabývat nároky a politikami pro pracovníky na částečný úvazek, kteří opustili svá zaměstnání. Zároveň by mělo pokračovat v reorganizaci jednotek veřejných služeb, zejména v oblasti vzdělávání a zdravotnictví.
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-phan-quyen-manh-cho-do-thi-dac-biet-post857226.html
![[Obrázek] Celostátní konference shrnující jeden rok fungování celkového organizačního modelu politického systému, třístupňového modelu vlády.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
