Řešení personálních problémů v zařízení.

Nedostatek vysoce specializovaného personálu spolu s rostoucím pracovním tlakem nutí úředníky a státní zaměstnance na úrovni obcí v Ho Či Minově Městě přebírat více povinností, což vede k přetížení a ovlivňuje kvalitu veřejných služeb. V současné době město zavádí mnoho flexibilních řešení k řešení tohoto problému „jak přebytku, tak nedostatku“.

Státní úředník je zodpovědný za 18 úkolů.

Pan Nguyen Thanh Binh, zaměstnanec Kanceláře Lidové rady a Lidového výboru okresu Linh Xuan, začíná svůj pracovní den v 7:00, aby zkontroloval všech 18 úkolů v oblasti soudnictví, za které je zodpovědný. Přestože je s prací obeznámen, tlak 18 úkolů je značný. Pan Binh obvykle končí svou ranní směnu ve 12:00 a po 19:00 opouští kancelář a jde domů. Oddělení ekonomiky, infrastruktury a urbanistického plánování okresu má také státního úředníka zodpovědného za 18 úkolů ve finanční oblasti.

Podle Nguyen Thi Kim Cuc, předsedkyně Lidového výboru okresu Linh Xuan, je celkový počet úředníků, státních zaměstnanců a nespecializovaného personálu v okrese 156. Veřejné administrativní centrum okresu mělo dříve 13 zaměstnanců, ale nyní jich má pouze 9 kvůli přeřazení 4 státních zaměstnanců do specializovaných oddělení v rámci Lidového výboru okresu.

V současné době v oddělení chybí 8 míst ve specializovaných oborech. Konkrétně na Odboru hospodářské infrastruktury a rozvoje měst chybí 2 místa, na Odboru kultury a sociálních věcí 4 místa a na Odboru lidových rad a lidových výborů 2 místa.

Veřejní úředníci v Centru veřejných administrativních služeb okresu Tam Binh v Ho Či Minově Městě přijímají administrativní dokumenty od občanů. Foto: Phuong Uyen

Tato situace není specifická pouze pro obvod Linh Xuan, ale je běžným problémem v mnoha dalších lokalitách ve městě. Pracovní zátěž se zvýšila a státním úředníkům chybí hluboké znalosti v oblastech, jako je pozemkové právo, investice, plánování a výstavba, což je nutí zastávat více rolí, což vede k obrovskému tlaku na vyřizování papírování.

Podle pana Bui Truong Sona, vedoucího ekonomického oddělení obce Binh Hung, má oddělení 17 lidí, ale musí zvládat přibližně 250 úkolů. To znamená, že v průměru musí každý člověk zvládnout téměř 15 úkolů, nepočítaje v to žádné nepředvídané úkoly. Okresu Ben Thanh bylo přiděleno 113 úředníků a státních zaměstnanců, ale chybí mu pozice, například v oblasti zahraničních věcí nebo informačních technologií. Je důležité, že podle rámcových předpisů pro státní zaměstnance bude mít tento okres do konce roku 2030 přebytek 19 pozic.

Vedoucí představitelé Lidového výboru okresu Binh Trung se také potýkají s nedostatkem vysoce specializovaného personálu. Současná decentralizace a delegování pravomocí nebyly doprovázeny alokací a doplněním personálu, financováním a odpovídajícími podpůrnými mechanismy. Současná struktura pracovních míst v okrese zůstává nezměněna, zatímco pracovní zátěž se zvyšuje a stává se složitější.

Některé nově přidělené specializované oblasti vyžadují hluboké znalosti, ale úředníci a státní zaměstnanci nedostali včasné školení a profesní rozvoj. To vedlo k tomu, že mnoho státních zaměstnanců muselo převzít více odpovědností, což vedlo k přetížení a ovlivnilo kvalitu a efektivitu poradenství a plnění úkolů.

Najděte zásadní řešení.

Pokud jde o fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy, během monitorovacích zasedání pracovních skupin v rámci Výboru strany Ho Či Minovo Město mnoho obcí požádalo město, aby přidělilo celkové personální kvóty, aby je městské části a obce mohly proaktivně rozdělovat mezi své podřízené jednotky.

V návaznosti na směrnice vedení města poskytlo ministerstvo vnitra doporučení k vypracování plánu na přezkoumání, reorganizaci a přidělení úředníků a státních zaměstnanců v obcích, obvodech a zvláštních zónách s cílem určit přebytek a nedostatek specializovaných státních zaměstnanců, analyzovat a posoudit aktuální situaci a řešit tento problém na místní úrovni.

Pan Phan Viet Tan, zástupce vedoucího oddělení pro vládní budovy a záležitosti mládeže na Ministerstvu vnitřních záležitostí Ho Či Minova města, informoval, že město bude upřednostňovat nejprve přidělování zaměstnanců v rámci jednotlivých obvodů a poté zajistí a koordinuje práci se sousedními lokalitami. Poslední možností je koordinace v celém městě. Tento přístup si klade za cíl zkrátit zpoždění při zpracování personálních žádostí a zajistit, aby administrativní práce nebyla přerušena, když v obvodech chybí personál. Zároveň umožňuje důkladné přezkoumání a posouzení schopností personálu, maximalizuje využití dostupných zdrojů a vyhýbá se situaci, kdy je nutné „žádat o další personál“.

Pokud jde o řešení nedostatku vysoce specializovaného personálu, zástupce tajemníka výboru strany Ho Či Minovo Město Dang Minh Thong zdůraznil, že město zřídilo a nadále zřizuje pracovní skupiny a vysílá personál na podporu lokalit. Lokality, které nemají dostatek personálu v jakékoli oblasti, musí městu proaktivně navrhnout přidělení personálu na poskytování specializované podpory v dané oblasti.

Pokud jde o dlouhodobá řešení, město se silně zaměřuje na vzdělávání. Tajemník strany Ho Či Minovo Město Tran Luu Quang požádal, aby byly omezeny obecné kurzy vzdělávání a aby byla dána přednost specifickému odbornému vedení, a to i praktickému školení, aby se zajistilo efektivní plnění úkolů na úrovni obce.

Lokality a jednotky si musí proaktivně vyměňovat zkušenosti a učit se z nich navzájem. To se v některých místech již efektivně provádí. Pan Luu Van Tan, ředitel Centra pro rozvoj technické infrastruktury města Thu Duc (jednotka nezměnila svůj název - PV), uvedl, že centrum poskytovalo poradenství a opakovaně vysílalo pracovníky přímo do obvodů, kterým chyběly specializované znalosti, aby je vedli a sdíleli zkušenosti s procesem provádění úkolů souvisejících s městskou infrastrukturou. Díky této činnosti si úředníci obvodů a státní zaměstnanci rychle osvojili zkušenosti k plnění podobných úkolů.

Koordinace personálu nebo podpora při incidentech jsou však pouze dočasnými řešeními. Pro zásadnější přístup by město mělo komplexně posoudit schopnosti úředníků a státních zaměstnanců v každém obvodu a obci v oblasti vedení, řízení a plnění úkolů. To pomůže včas identifikovat slabiny, a tím poskytne základ pro vhodné školení, rozvoj a rotaci. A co je důležitější, pokud je personální obsazení řízeno otevřeným a flexibilním způsobem, na základě požadavků na pracovní místo, a nikoli pouhého počítání personálu, bude mít problém s nadbytkem i nedostatkem personálu udržitelné řešení.

Podle odboru vnitřních záležitostí Ho Či Minova města je celkový počet státních zaměstnanců v současné době přidělených ke specializovaným oddělením a ekvivalentním jednotkám ve 168 obcích, obvodech a zvláštních zónách 7 533 (zatímco počet specializovaných státních zaměstnanců přidělených podle pracovních pozic je 7 415), ale ve skutečnosti stále existuje situace, kdy některé oblasti mají nadbytek státních zaměstnanců, zatímco jiné jich mají nedostatek.

ČT HUONG

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/go-kho-nhan-su-cho-co-so-post825093.html