Odstranění úzkého hrdla v procesu nabídkového řízení.

Ministerstvo financí připravuje návrh vyhlášky, kterou se mění a doplňuje několik článků vyhlášky č. 214/2025/ND-CP a v nichž se podrobně stanoví některá ustanovení a opatření k provedení zákona o nabídkových řízeních týkající se výběru dodavatelů. Jedním z významných prvků návrhu vyhlášky je návrh na rozšíření případů, v nichž lze uplatnit přímé zadávání veřejných zakázek, a na zvýšení limitu pro podání žádostí u některých nabídek.

Přímé zadávání veřejných zakázek je zvláštní formou výběru dodavatelů, která se v určitých případech používá k zajištění postupu, naléhavosti nebo specifičnosti projektu. Kromě svých úspěchů však proces přímého zadávání veřejných zakázek odhaluje i několik omezení. Předpisy týkající se případů, kdy je přímé zadávání veřejných zakázek použitelné, a hodnotových limitů pro projektové balíčky jsou relativně úzké a neodpovídají současným praktickým požadavkům, zejména u projektů vyžadujících rychlou realizaci k naplnění hlavních politik strany a státu, jakož i u úkolů souvisejících s vědou a technikou, inovacemi a digitální transformací. Praxe dělení projektových balíčků na menší části, aby se kvalifikovaly pro přímé zadávání veřejných zakázek, a výběr dodavatelů bez konkurenčního prostředí, pokud není přísně kontrolován, může snadno vést k negativním důsledkům, osobním zájmům a plýtvání a zpronevěře finančních prostředků státního rozpočtu.

Podle článku 78 vyhlášky č. 214/2025/ND-CP mohou být nabídkové balíčky, které vyžadují okamžitou a naléhavou realizaci nebo které jsou nezbytné k zajištění propojení a synchronizace mezi projekty podle usnesení Národního shromáždění , usnesení vlády, rozhodnutí, směrnic a oficiálních oznámení vedoucích představitelů vlády, zadávány prostřednictvím přímého zadávání zakázek.

Takový je předpis, ale v praxi se ministerstvo financí domnívá, že některé balíčky nabídek byly realizovány prostřednictvím usnesení, závěrů a směrnic Ústředního výboru Komunistické strany, politbyra, sekretariátu, klíčových představitelů strany a státu a provinčních stranických výborů a lidových rad, přičemž metoda přímého zadávání zakázek dosud nebyla uplatněna.

Současná legislativa dále stanoví, že: pro balíčky zakázek, které netvoří projekt s hodnotou balíčku nepřesahující 500 milionů VND; pro balíčky konzultačních služeb v rámci projektu s hodnotou balíčku nepřesahující 800 milionů VND; a pro nekonzultační služby, zboží, stavební práce nebo smíšené balíčky v rámci projektu s hodnotou balíčku nepřesahující 2 miliardy VND, lze použít přímé zadávání veřejných zakázek. Mnoho ministerstev, sektorů a obcí tvrdí, že toto omezení přímých zakázek již v praxi není vhodné.

Mohlo by vás zajímat

Obec Mai Chau se svým obyvatelům přibližuje prostřednictvím konkrétních akcí.Jednoho sobotního rána v polovině června se v osadě Cha velmi brzy shromáždily desítky úředníků, státních zaměstnanců a členů mládežnických odborů. Někteří zametali vesnické silnice košťaty, jiní čistili keře a další sázeli podél silnic květiny. Zvuky sekaček se mísily s přátelskými rozhovory mezi úředníky obce a vesničany.

Velitel provinční pohraniční stráže Thanh Hoa byl vyznamenán Řádem za zásluhy druhé třídy.Ráno 24. června uspořádalo Velitelství pohraniční stráže a Provinční vojenské velitelství Thanh Hoa slavnostní předání Řádu za zásluhy veliteli Velitelství provinční pohraniční stráže Thanh Hoa.

První sjezd delegátů Provinční společnosti Červeného kříže Ninh Binh, funkční období 2026-2031, byl úspěšně ukončen.Během dvou dnů (23. a 24. června) slavnostně uspořádala Společnost Červeného kříže provincie Ninh Binh svůj první provinční kongres Červeného kříže pro funkční období 2026-2031.

Aby se tento problém vyřešil, byl návrh vyhlášky pozměněn tak, aby zahrnoval další případy pro přímé zadávání veřejných zakázek, jako například: balíčky, u kterých se uplatňuje přímé zadávání veřejných zakázek, jak je uvedeno v usneseních, závěrech a směrnicích Ústředního výboru strany, politbyra, sekretariátu, klíčových představitelů strany a státu, stranického výboru a Lidové rady na provinční úrovni; balíčky patřící k veřejným investičním projektům, které vyžadují přímé zadávání veřejných zakázek za účelem výběru dodavatele k realizaci balíčku splňujícího požadavky na pokrok, kvalitu a efektivitu balíčku a projektu; a změny stavebních balíčků, rozšíření a modernizace databází tak, aby zahrnovaly všechny balíčky (zboží, poradenství, smíšené balíčky atd.), aby byla zajištěna vhodnost se specifickými charakteristikami oblastí vědy a techniky, inovací a digitální transformace.

Návrh vyhlášky přidává několik případů, kdy je povoleno přímé zadávání veřejných zakázek za účelem splnění požadavků na postup projektu, kvalitu a efektivitu. Toto je vnímáno jako řešení pro odstranění jednoho z největších současných úzkých míst: zpoždění v postupu projektu a vyplácení veřejných investičních fondů.

Návrh vyhlášky dále stanoví zvýšení limitu pro přímé zadávání veřejných zakázek, které netvoří projekty, z 500 milionů VND na 1 miliardu VND a pro projektové zadávací balíčky (bez ohledu na typ balíčku) z 2 miliard VND na 3 miliardy VND. Tato úprava je v souladu s realitou, jelikož cenové hladiny, investiční náklady a rozsah zadávání veřejných zakázek se výrazně změnily.

Nová nařízení přispívají k odstranění procedurálních překážek a vytvářejí flexibilní mechanismus pro rychlou realizaci veřejných investičních projektů a projektů digitální transformace. Zvýšení limitů neznamená uvolnění řízení, ale spíše soustředění zdrojů státního řízení na rozsáhlejší, složitější a rizikovější balíčky nabídek. Tato revize předpisů o přímém zadávání veřejných zakázek odráží proaktivní přístup k řízení, který upřednostňuje efektivitu plnění úkolů.

Mohlo by vás zajímat

Vztah mezi Vietnamem a Kambodžou je neustále pěstován a rozvíjen ve prospěch ozbrojených sil a obyvatel obou zemí.Vietnam důsledně prosazuje mírovou zahraniční politiku a cení si přátelské spolupráce se všemi zeměmi, zejména se svými sousedy, včetně Kambodže. Vůdci, armáda a obyvatelé Vietnamu si již 59 let váží tradiční solidarity a přátelství mezi Vietnamem a Kambodžou.

Lang Ward: Přijímá stranickou organizaci a členy strany Vietnamské korporace pro investice do vody a životního prostředí.Dne 24. června uspořádal Lang Ward konferenci, na které oznámil rozhodnutí o převodu a přijetí stranické organizace a členů strany Vietnamské investiční korporace pro vodu a životní prostředí (Viwaseen). Tato událost představuje konkrétní krok ke konsolidaci organizace a posílení jednotného vedení strany v rámci podnikatelského sektoru.

Provincie Dong Thap se připravuje na zahájení výstavby dvou dopravních projektů v hodnotě přes 1,4 bilionu VND.Díky dvěma nadcházejícím dopravním projektům Dong Thap postupně zlepšuje svou dopravní infrastrukturu, čímž vytváří hybnou sílu pro rozvoj regionu Dong Thap Muoi, zlepšuje propojení a přitahuje investice.

Otevřenější mechanismus neznamená laxní vymáhání. Přímé zadávání veřejných zakázek je jedinečný mechanismus s potenciálem zneužití, pokud není přísně kontrolováno. Proto je nutné při zavádění přímého zadávání veřejných zakázek zvýšit transparentnost a odpovědnost majitelů projektů. Spolu s tím je zásadní posílit inspekce a audity, uplatňovat digitální technologie při monitorování nabídkových řízení a přísně volat k odpovědnosti ty, kteří se dopustí porušení. Pouze tak můžeme předejít ztrátám, plýtvání a korupci při realizaci projektů prostřednictvím přímého zadávání veřejných zakázek.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-chi-dinh-thau-10421043.html