Elektronický celní systém byl narušen po dobu 16 hodin.

Việt Nam•07/08/2024

Celní elektronický systém pro zpracování dat měl od 17:00 6. srpna poruchu, ale po 16hodinovém výpadku byl nyní obnoven.

Pan Hoan, zaměstnanec importně-exportní společnosti v okrese Tan Binh, uvedl, že zpracovával dovozní dokumenty pro zásilky potravin pro firmu v Ho Či Minově Městě, ale systém byl nefunkční. Poslední dva dny byl nepřetržitě umístěn v přístavu a doufal, že jakmile systém opět zprovozní, dostane pomoc od celníků.

„Zabývám se dovozními zásilkami, takže téměř všechna celní prohlášení na této straně jsou uzavřena; celní orgány dočasně upřednostňují vývozní zásilky,“ řekl Hoan.

Zástupce doručovací společnosti ve 4. okrese (Ho Či Minovo Město) uvedl, že na místo vyslali poměrně dost zaměstnanců, aby řešili problémy zákazníků, ale i tak nedokázali dokončit veškerou práci pro daný den.

„Pilně pracujeme na zpracování objednávek zákazníků, ale od dnešního rána je systém propojující se s celnicí nefunkční, takže se spoléháme výhradně na zpracování v přístavu. V důsledku toho stále existuje hromada zboží, které dnes nelze proclít,“ uvedl zástupce společnosti.

Mnoho podniků uvedlo, že kvůli nutnosti zpracovávat celní prohlášení pomocí papírových formulářů musí mnoho celníků v provinciích cestovat do hlavních přístavů ve městě, aby dokončili postupy. Celníci se snažili, jak nejlépe mohli, ale mohli jim pouze doporučit, aby počkali, dokud se neobnoví internetové připojení.

Paní Ngoc Han, zaměstnankyně odpovědná za celní odbavení v logistické společnosti se sídlem v okrese Phu Nhuan (Ho Či Minovo Město), uvedla, že obnovení systému bylo oznámeno 6. srpna odpoledne, ale ve skutečnosti fungovaly pouze některé funkce a to jen s přerušovaným provozem. „Později odpoledne jsem byla schopna pokračovat v celním odbavení, ale připojení bylo přerušované a nemohla jsem nahrát dokumenty,“ řekla.

Odpoledne 7. srpna potvrdilo Generální celní oddělení výpadek systému a uvedlo, že byl obnoven od dnešního rána od 8:35. Provoz se po 16hodinovém výpadku postupně vrací k normálu.

Podle agentury byly od okamžiku, kdy systém nefungoval správně, až do jeho opravy všechny postupy vyřízeny neprodleně. Generální celní správa navíc zavedla technická a provozní opatření k vyřešení problému.

Agentura požádala celní pobočky, aby ukončily ruční deklarační postupy, což je metoda používaná během incidentu. Celní jednotky dostaly pokyn aktualizovat systém o další informace o zboží procházejícím kontrolovanou oblastí.

V přístavech, skladech a místech připojených k systému VASSCM vyžaduje Generální celní úřad od podniků, aby ověřovaly a kontrolovaly informace o zboží, které prošlo oblastí celního dohledu. Jednotky jsou povinny sestavovat seznamy vývozních zásilek, které vstoupily do oblasti celního dohledu za účelem nakládky na dopravní prostředky pro vývoz, a dovozních zásilek, které oblast celního dohledu opustily.

Podle pana Tran Viet Huye, vedoucího oddělení pro celní záležitosti a usnadňování obchodu (Vietnamská asociace logistických podniků – VLA), je 90 % celních postupů zpracováváno elektronicky. Celní orgány uplatňující manuální papírové postupy proto budou schopny v případě problémů řešit problémy pouze na celní úrovni a v dalších fázích se stále setkávají s překážkami.

„Postupy zahrnují mnoho oddělení a agentur; komplexní služba, která nefunguje správně, způsobí přetížení a většinou vše zastaví,“ řekl pan Huy.

Úplný rozsah škod ještě nebyl vypočítán, ale podle pana Huye budou podniky čelit riziku vzniku dodatečných nákladů na skladování, které se odhadují na přibližně 12–15 USD za den pro 20stopý kontejner. Podniky dále čelí riziku zmeškání lodí, zrušení plaveb a ztráty nákladů na dopravu v důsledku plánovaných dodávek, které nelze uskutečnit.

Dodal, že celní systém byl vybudován v roce 2014. Po 10 letech se obrat dovozu a vývozu výrazně zvýšil. Domnívá se proto, že úřady musí systém modernizovat a mít pohotovostní plány pro případ přetížení nebo kybernetických útoků.

Automatizovaný systém celního odbavení VNACCS/VCIS je základním a nejdůležitějším informačním technologickým systémem Generálního celního úřadu. Tento systém byl poskytnut jako nevratný grant japonskou vládou a je implementován od dubna 2014.

V roce 2020 oznámilo Generální celní oddělení, že vyvíjí komplexní plán redesignu informačního technologického systému v tomto odvětví. Jeho cílem bylo splnit aplikační požadavky a překonat omezení.

V jiné zprávě z roku 2022 celní úřad uvedl, že od roku 2014 do té doby musel vybudovat a udržovat přibližně 20 dalších satelitních systémů fungujících paralelně. Kvůli nedostatečné synchronizaci však byla konektivita systému slabá, což ztěžovalo integraci funkcí a poskytování dat. Během špičky navíc systém často zažíval lokální přetížení a zátěž, což způsobovalo selhání zpracování dat a prodlužování doby celního odbavení. Funkce podporující celní operace a řízení byly rovněž považovány za nedostatečné pro splnění současných provozních požadavků. Hardwarové vybavení bylo zároveň zastaralé a nebyly k dispozici žádné podobné náhrady. Chyběl jim také záložní systém, což znamenalo, že k selhání mohlo dojít kdykoli.

Zdroj