Smlouva pro budoucnost

(NB&CL) Jedním z největších očekávání světa s nástupem roku 2025 jsou desítky závazků v rámci „Paktu pro budoucnost“ – dokumentu přijatého Valným shromážděním Organizace spojených národů v září 2024. Očekává se, že se promítne do rázných kroků, které povedou k průlomu v oblasti multilateralismu a globálního míru.

Výzva k multilateralismu

Během Týdne na vysoké úrovni Valného shromáždění OSN v září 2024 přijalo Valné shromáždění OSN „Pakt pro budoucnost“, dokument, který generální tajemník OSN António Guterres označil za přelomovou dohodu, jež připravuje cestu světu k „efektivnějšímu, inkluzivnějšímu a síťově propojenému multilateralismu“.

Smlouva s více než 50 stránkami a 56 stanovenými cíli nastiňuje vizi mnohostranné spolupráce v celé řadě klíčových otázek, kterým dnes svět čelí, včetně míru a bezpečnosti, cílů udržitelného rozvoje, reformy globální správy věcí veřejných, změny klimatu, rovnosti žen a mužů, umělé inteligence (AI) a digitální spolupráce.

Symbol míru a udržitelného rozvoje pro budoucnost v sídle Organizace spojených národů v New Yorku, USA. Foto: Eduardo Kobra.

„Tato smlouva je dílem generálního tajemníka OSN Antónia Guterrese, jehož cílem je poskytnout nový a komplexní plán pro multilaterální reformy a spolupráci,“ uvedla Karen Mathiasenová, ředitelka projektů v Centru pro globální rozvoj (CGD).

Hned v úvodních ustanoveních smlouvy se Valné shromáždění OSN zavázalo k přijetí odvážných, ambiciózních, rychlých, spravedlivých a transformačních opatření k realizaci „Agendy 2030“ pro udržitelný rozvoj a do centra úsilí o dosažení tohoto cíle postavilo vymýcení chudoby.

Světoví lídři se mimo jiné zavázali ke zmenšení finanční mezery pro cíle udržitelného rozvoje v rozvojových zemích, k zajištění toho, aby multilaterální obchodní systém i nadále byl hnací silou udržitelného rozvoje, a k urychlení reforem mezinárodní finanční struktury s cílem posílit hlas a zastoupení rozvojových zemí.

Valné shromáždění se rovněž zavázalo k reformě Rady bezpečnosti a uznalo naléhavou potřebu učinit tento orgán reprezentativnějším, inkluzivnějším, transparentnějším, efektivnějším, účinnějším, demokratičtějším a odpovědnějším.

„Pakt pro budoucnost“ má také dvě přílohy. První příloha s názvem „Globální digitální pakt“ si klade za cíl odstranit všechny digitální propasti, prosazovat inkluzivní, otevřený, bezpečný a důvěrný digitální prostor, který respektuje, chrání a podporuje lidská práva, a posílit mezinárodní správu umělé inteligence (AI). Druhá příloha s názvem „Deklarace o budoucích generacích“ stanoví soubor hlavních zásad, závazků a opatření na podporu mezinárodní stability, míru a bezpečnosti, zajištění mírových, inkluzivních a spravedlivých společností a zároveň řešení nerovností uvnitř států i mezi nimi, jakož i specifických potřeb rozvojových zemí.

S těmito ustanoveními je „Pakt pro budoucnost“ vnímán jako vítězství, i když ne obrovské, ale jako zlomový bod pro multilateralismus. Nebo, jak to vyjádřil generální tajemník OSN António Guterres, tato smlouva „vrátí multilateralismus zpět z pokraji kolapsu“.

Čeká se na konkrétní a rozhodné činy.

Na pozadí eskalace válek na Blízkém východě, probíhajících ničivých konfliktů v Africe a Evropě a rostoucí nedůvěry mezi členskými státy jižní polokoule ohledně selhání bohatších zemí severní polokoule při plnění dřívějších závazků v boji proti změně klimatu, hladu a extrémní chudobě představuje přijetí „Paktu pro budoucnost“ OSN klíčové úsilí o řešení hlavních výzev, kterým lidstvo čelí.

„Naše budoucnost je v našich vlastních rukou,“ zdůraznil na 79. zasedání po přijetí Smlouvy bývalý kamerunský premiér Philemon Yang, který zastává rotující předsednictví Valného shromáždění OSN. Podle něj tento dokument představuje závazek řešit bezprostřední krize a položit základy pro udržitelný, spravedlivý a mírový globální řád pro všechny lidi a národy.

Některé významné závazky v „Paktu pro budoucnost“

- Ukončit hlad, odstranit potravinovou nejistotu a všechny formy podvýživy.

- Zajistit, aby multilaterální obchodní systém i nadále byl hnací silou udržitelného rozvoje.

- Investice do lidí pomáhá zmírňovat chudobu a posilovat důvěru a sociální soudržnost.

- Posílit úsilí o budování mírové, spravedlivé a inkluzivní společnosti.

- Dosáhnout rovnosti pohlaví a posílit postavení všech žen a dívek.

- Posílit opatření k řešení změny klimatu.

Aby však smlouva skutečně něco změnila, musí země jednat. Richard Gowan, ředitel Mezinárodní krizové skupiny OSN, uvedl : „Je zásadní, aby členové OSN předložili vhodný implementační plán pro vymahatelné části smlouvy, protože často vidíme, jak světoví lídři v OSN podepisují zdánlivě dobře znějící závazky, ale pak je neplní.“

Podle pana Gowana bude zapotřebí značného úsilí k pokroku v 56 opatřeních dohodnutých ve smlouvě. To vyžaduje nejen jasné definování časových harmonogramů a konkrétních cílů pokroku, ale také zajištění komplexního přezkumu smlouvy prostřednictvím setkání na úrovni hlav států.

Členské státy a další strany, které mají zájem na zajištění úplného provedení smlouvy, však budou mít v nadcházejících měsících a letech několik příležitostí k akci. Německo – jeden ze dvou států, které podpořily „Smlouvu pro budoucnost“ – navíc povede 80. volební období Valného shromáždění (2025–2026) a nový generální tajemník OSN, který se ujme úřadu v lednu 2027, rovněž slibuje pokračující činnost OSN na podporu plnění závazků vyplývajících ze smlouvy.

Cesta ke změně, která nabídne současným i budoucím generacím příležitost vybudovat efektivnější, propojenější a inkluzivnější systém globální správy, se proto otevře již v roce 2025. Jak to vyjádřil německý kancléř Olaf Scholz : „Pokud se národy nesjednotí, aby provedly více než 50 opatření smlouvy, budou nás soudit nejen historie… ale i mladí lidé na celém světě.“

Quang Anh

Zdroj: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-cho-tuong-lai--cot-moc-mo-duong-cho-su-thay-doi-post331229.html