Zlepšit mechanismus pro klasifikaci petic voličů.

Během diskuse na plenárním zasedání o výsledcích monitorování řešení petic voličů předložených desátému zasedání 15. Národního shromáždění poslanci Národního shromáždění zhodnotili, že práce v oblasti přijímání, přeposílání, řešení a vyřizování petic voličů i nadále vykazuje mnoho pozitivních změn. Navrhli také, aby se zvážil mechanismus pro specifičtější klasifikaci výsledků petic voličů.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Yen Nhi ( Vinh Long ): Propojení výsledků řešení petic voličů s hodnocením úředníků.

Zástupce Národního shromáždění Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long). Foto: Pham Thang

Pokud jde o výsledky monitorování vyřizování a reakcí na petice voličů předložené desátému zasedání 15. Národního shromáždění , vysoce oceňuji, že bylo řešeno mnoho naléhavých otázek a na mnoho petic bylo rychle zodpovězeno, což přispělo k řešení problémů lidí i podniků, a tím posílilo důvěru voličů ve státní aparát.

Stále však dochází ke zpoždění v reakci na petice voličů, zejména pokud jde o složité otázky týkající se více orgánů, a některé petice se táhly přes několik zasedání, aniž by byly definitivně vyřešeny. Kvalita odpovědí od některých orgánů není vysoká, zejména je příliš obecná, neřeší přímo otázky, které voliče znepokojují, a chybí jim konkrétní řešení a jasné plány.

Na druhou stranu některé oblasti, na které voliči opakovaně uplatňují petice, jako je znečištění životního prostředí, politika na podporu zemědělců v zemědělské produkci, dopravní infrastruktura, bezpečnost a hygiena potravin, padělané a nekvalitní zboží, škodlivé a toxické informace na internetu, kriminalita v oblasti high-tech, plýtvání a politiky a předpisy pro úředníky na místní úrovni, se stále řeší pomalu nebo v praxi neprokázaly významné změny, což ovlivňuje životy lidí.

Navrhuji, aby vláda a příslušná ministerstva a agentury i nadále rozhodně řídily řešení petic voličů, zajistily jejich vyřizování ve správném časovém rámci a s ohledem na příslušné pravomoci a zlepšily kvalitu řešení problémů.

Kromě toho je nutné inovovat způsob, jakým jsou odpovědi poskytovány, se zaměřením na jasnost, konkrétnost a přímé řešení otázek, které voliči vznesli, a propojení těchto otázek s řešeními, lhůtami implementace a odpovědnostmi jednotlivých orgánů. U otázek, které nelze vyřešit okamžitě, by měly být jasně uvedeny důvody a očekávaný časový rámec pro vyřešení.

U nevyřízených a dlouhodobých petic je třeba zavést mechanismus pro jejich přezkoumání, klasifikaci a definitivní řešení; měla by být posílena inspekční činnost, aby se předešlo situaci, kdy se mnoho petic opakuje vícekrát. Výsledky řešení petic voličů by měly být propojeny s hodnocením úředníků, což je důležité kritérium pro posouzení úrovně splnění úkolů.

Petice voličů jsou přímým hlasem lidu a odrážejí problémy vyplývající z reálných situací. Důkladné a rychlé řešení těchto petic není jen administrativní odpovědností, ale také měřítkem efektivity národní správy a blízkosti státního aparátu k lidu.

Poslanec Národního shromáždění Dang Thi My Huong (Khanh Hoa): Objasněte příčiny, stanovte plán a zavázejte se k harmonogramu postupu.

Zástupce Národního shromáždění Dang Thi My Huong (Khanh Hoa). Foto: Pham Thang

Pokud jde o kvalitu řešení a vyřizování petic voličů, zpráva ukazuje, že z petic, na které bylo odpovězeno, se 68 % týkalo především vysvětlení a poskytování informací, zatímco pouze přibližně 12,8 % bylo zpracováno prostřednictvím specifických opatření, jako je vydávání politik, inspekce a audit. To naznačuje, že značná část petic voličů nebyla plně vyřešena.
Zpráva dále uvádí, že některá doporučení se stále zpracovávají pomalu a zdlouhavě a mnoho doporučení je v procesu řešení, ale chybí jim jasný plán a časový harmonogram dokončení. U problémů zahrnujících více odvětví a oblastí, jako je pozemky, stavebnictví, zdroje, životní prostředí, vzdělávání a odborná příprava a zdroje pro implementaci, je koordinace v některých případech nedostatečná a hlavní agentura odpovědná za řešení není jasně identifikována, což vede k prodlouženým lhůtám zpracování.

Na základě výše uvedených problémů se domnívám, že je nezbytné nadále zlepšovat politiky a zákony týkající se řešení petic voličů se zaměřením na zvyšování kvality a efektivity, zajištění proveditelnosti a sladění se skutečnými podmínkami, pokud jde o zdroje a mechanismy pro implementaci. Měl by se zlepšit mechanismus pro klasifikaci petic voličů, který by jasně identifikoval, které petice lze vyřešit okamžitě, které vyžadují plán a které představují dlouhodobé politické návrhy. Dále by se měl transparentnější postup a časový harmonogram pro řešení petic voličů; jasné stanovení časového harmonogramu pro zpracování umožňuje voličům monitorovat a dohlížet, a tím podporovat konsenzus a pochopení obtíží, s nimiž se setkáváme během implementace.

Dále je zapotřebí dalšího výzkumu, aby se kvantifikovala odpovědnost odpovědných osob, důkladně se řešily obavy voličů prostřednictvím hodnocení a zavedla se komplexní a objektivní opatření přizpůsobená povaze každého návrhu, dostupným zdrojům a požadavkům na koordinaci mezi agenturami. U problémů, které nelze vyřešit okamžitě, by měly být objasněny jejich základní příčiny, stanoven plán a závazek k dosažení pokroku, spíše než pouhé poskytování obecných odpovědí. Měl by být posílen dohled, který by se nejen zabýval problémem po obdržení odpovědí, ale také monitoroval provádění odpovědí a přijatých závazků, zejména v oblastech s mnoha zbývajícími návrhy.

Zároveň je nezbytné regulovat mechanismy na podporu využívání informačních technologií při monitorování a řízení řešení a reakcí na petice voličů; nadále zlepšovat kvalitu odpovědí jasným, konkrétním a přímým způsobem a propojit je s řešeními a implementačními plány; a posílit koordinační mechanismy mezi agenturami, zejména v mezisektorových otázkách.

Poslanec Národního shromáždění Duong Khac Mai (Lam Dong): Zvažte specifičtější klasifikaci výsledků petic voličů.

Zástupce Národního shromáždění Duong Khac Mai (Lam Dong). Foto: Pham Thang

Proces přijímání, přeposílání, řešení a vyřizování petic voličů v poslední době vykazuje mnoho pozitivních změn. Navzdory velkému počtu petic bylo vyřešeno a zodpovězeno 98,6 %, což dokazuje úsilí a odhodlání Národního shromáždění, Stálého výboru Národního shromáždění, vlády, ministerstev a příslušných agentur při přijímání a vyřizování názorů a petic voličů.

Zpráva také komplexně zohlednila oblasti, které voliče znepokojují, od politik týkajících se úředníků, státních zaměstnanců, zasloužilých osob, zemědělské půdy, zdrojů, životního prostředí, zdraví, vzdělávání, dopravy a stavebnictví. To ukazuje, že oslovování voličů a shromažďování stanovisek a doporučení se stávají stále praktičtějšími a přesně odrážejí otázky, o které se lidé zajímají. Zpráva zejména nejen shrnula výsledky, ale také poukázala na některá omezení, jako jsou vágní odpovědi, nesrovnalosti mezi některými směrodatnými dokumenty a zákonem a pomalé provádění doporučení po dohledu. Domnívám se, že se jedná o vhodný přístup, který prokazuje věcnějšího ducha dohledu.

Jak je však uvedeno ve Zprávě, vyřizování petic voličů a reakce na ně zůstávají obecné a jasně neprokazují odpovědnost ministerstev a agentur za státní správu. Je tedy patrné, že mnoho názorů a petic voličů nebylo řešeno způsobem, který by vedl ke konkrétním změnám v politikách, zákonech nebo jejich provádění, ale pouze k vysvětlení informací a platných předpisů.

Při monitorovacích činnostech spoléhání se pouze na kritérium „zodpovězeno“ plně neodráží kvalitu řešení stížností. I když jsou včasné reakce na některé stížnosti nezbytné, důležitější je, do jaké míry byly tyto stížnosti řešeny a zda vyřešily potíže, kterým čelí občané a podniky.

Proto navrhuji, abychom zvážili konkrétnější kategorizaci výsledků petic voličů, například na petice, které byly zcela vyřešeny; petice, které byly začleněny do změn a vylepšení politik; petice, které dosáhly pouze fáze vysvětlení a poskytnutí informací; a případy, kdy jsou odpovědi neúplné nebo postrádají hloubku a zaměření. Tento přístup pomůže přesněji odrážet realitu řešení petic voličů a vytvoří příznivý základ pro budoucí monitorovací činnosti.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-che-phan-loai-kien-nghi-cua-cu-tri-10415436.html