Zlepšení institucionálního rámce pro národní kulturu.

Rozsáhlá mezinárodní integrace a rychlý rozvoj vědy a techniky mají přímý dopad na zachování a podporu tradičních kulturních hodnot etnických menšin. To vyžaduje vytvoření komplexního a účinného právního rámce pro zvýšení efektivity úsilí v oblasti etnické kultury.

Představování kulturních krás etnických menšin turistům.

Usnesení politbyra č. 80-NQ/TW ze dne 7. ledna 2026 o rozvoji vietnamské kultury definuje kulturu jako rovnocennou s politikou, ekonomikou a společností; považuje ji za základ, endogenní zdroj a důležitou hnací sílu národního rozvoje.

Strana a stát navíc vždy označovaly zachování a podporu národních kulturních hodnot za strategický úkol. Přestože bylo zavedeno mnoho politik a směrnic týkajících se národní kultury, tato oblast dosud nebyla plně institucionalizována prostřednictvím zákonů nebo specializovaných vyhlášek. V kontextu urbanizace a socioekonomického rozvoje čelí mnoha cenným tradičním hodnotám, zejména v oblastech s etnickými menšinami, riziko zániku, což vyžaduje komplexní řešení, mezi nimiž je naléhavou nutností zdokonalení institucionálního rámce.

Podle odborníků a kulturních výzkumníků spočívá výhoda Vietnamu v tom, že je členským státem a účastnil se mnoha důležitých mezinárodních úmluv Organizace spojených národů pro výchovu , vědu a kulturu (UNESCO) o kulturním dědictví, jako je Úmluva o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví z roku 1972, Úmluva o ochraně nehmotného kulturního dědictví z roku 2003 a Úmluva o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů z roku 2005…

Uplatňování těchto právních rámců v praxi však nebylo konzistentní a jejich účinnost byla nízká. Pan Bui Quang Thanh (Vietnamský institut kultury, umění, sportu a cestovního ruchu) poznamenává, že od dekretu Prozatímní vlády č. 65 ze dne 23. listopadu 1945 o ochraně historických památek až po politiku a směrnice strany a státu tyto právní aspekty přispívají k ochraně, zachování a podpoře kulturního dědictví vietnamského lidu.

Pan Hoang Anh Tuan, rektor Univerzity sociálních a humanitních věd (Vietnamská národní univerzita v Hanoji), uznal, že kultura je národním bohatstvím a silnou stránkou, a uvedl: „Právní rámec podporující řízení a správu etnických kultur je stále slabý. Absence uceleného systému řízení ovlivňuje efektivitu řízení, ochrany a propagace kulturních hodnot.“

Práce na zachování a propagaci kultury etnických menšin ve skutečnosti v uplynulém období dosáhla některých pozitivních výsledků, které byly integrovány do programů, jako je usnesení politbyra č. 08-NQ/TW ze dne 16. ledna 2017 o rozvoji cestovního ruchu v klíčové hospodářské odvětví, projekt 6 v rámci Národního cílového programu socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech… Tyto politiky přispěly k podpoře mnoha lokalit při zachování a propagaci jejich kulturní identity.

V této nové fázi vývoje je však pro postupnou transformaci národních kulturních hodnot na zdroj socioekonomického rozvoje a vytváření udržitelných živobytí pro lidi nezbytné zavést specifický mechanismus a zajistit jeho jednotné fungování. Nedostatek specifických právních předpisů způsobuje obtíže v řízení a omezuje schopnost mobilizovat zdroje pro kulturní rozvoj prostřednictvím modelů partnerství veřejného a soukromého sektoru. Tato situace ovlivňuje i rozvoj preferenčních daňových politik a finanční podpory pro obnovu a zachování kulturních hodnot etnických menšin.

Z pohledu státní správy Trinh Ngoc Chung, ředitel Odboru etnických kultur Vietnamu (Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu), uvedl: „V současné době neexistuje samostatný zákon upravující oblast etnické kultury. Na základě praktických zkušeností a potřeb etnických menšin by návrh na vytvoření specifického právního mechanismu pro zachování a podporu tradičních hodnot etnických menšin nejen posloužit účelům správy, ale také přispět k zachování tradičních hodnot a podpoře socioekonomického rozvoje v lokalitách.“

Úsilí o institucionální reformu musí najít rovnováhu mezi ochranou přírody a rozvojem, propojením kultury s cestovním ruchem a hospodářskými aktivitami a přispěním k budování zdravého kulturního života v rámci komunity.

Tato žádost je rovněž v souladu s akčním plánem vlády k provedení usnesení č. 80-NQ/TW, které klade důraz na přezkoumání a zlepšení právního rámce pro oblasti, které jsou dosud regulovány podzákonnými předpisy nebo dosud nebyly institucionalizovány, jako je etnická kultura, masová kultura, propaganda a propagace a kulturní management v digitálním prostředí.

Vzhledem k praktické situaci je nezbytné vypracovat zákony nebo vyhlášky týkající se etnických kulturních záležitostí. Ty poslouží jako základ pro zlepšení efektivity státní správy a zároveň podpoří roli kultury jakožto endogenního zdroje, zajistí udržitelný rozvoj a zachová vietnamskou kulturní identitu v procesu integrace.

ZÁSTAVNÍ PRÁVO NGOC

Zdroj: https://nhandan.vn/hoan-thien-the-che-ve-van-hoa-dan-toc-post951852.html