Naléhání na stimulaci soukromých investic.

Báo Đầu tư•28/03/2024

Makroekonomický obraz v prvním čtvrtletí roku 2023, a to jak v tuzemsku, tak i v zahraničí, se zlepšuje, ale mezi ekonomickými experty vyvolává netrpělivost. Příležitosti k oživení se stávají jasnějšími, ale vyžadují schopnost je využít.

Vyrobeno v ocelárně Hoa Phat . Foto: Duc Thanh

Světlé místo není jasně definováno.

„Máme obavy,“ sdělil Dr. Can Van Luc, hlavní ekonom BIDV a ředitel Vzdělávacího a výzkumného institutu BIDV. Dr. Luc vidí v prvním čtvrtletí roku 2024 více pozitivních signálů podporujících investiční a obchodní aktivity, ale podniky stále čelí řadě výzev.

Přestože se předpokládá pomalejší růst globální ekonomiky než v loňském roce, inflace a úrokové sazby začínají klesat. Tržní vyhlídky se stávají pozitivnějšími s relativně rychlým oživením klíčových exportních trhů pro vietnamské zboží. Na domácím trhu je přístup k úvěrům snazší, jelikož se Vietnamská státní banka zavázala k udržování nízkých úrokových sazeb; řeší se právní překážky v mnoha projektech. Zejména se postupně zdokonalují mechanismy a politiky, které pokládají základy a podporují nové faktory růstu ekonomiky, spojené se zeleným rozvojem a digitální transformací. Přímé zahraniční investice silně rostou…

V tomto stále pozitivnějším kontextu však pan Luc zatím mnoho nezmínil o domácím soukromém podnikatelském sektoru.

„Domácí podniky stále čelí mnoha obtížím týkajícím se právních otázek, finančních závazků a vysokých vstupních nákladů, zatímco obnova zakázek je stále pomalá…“, analyzoval Dr. Can Van Luc stav odvětví, které se podílí přibližně 50 % na tempu růstu HDP ekonomiky.

Region navíc nadále zažívá pomalý vnitřní pokrok. Index správy a řízení společností ve Vietnamu zůstává výrazně nižší než v ostatních zemích regionu, a to na 42–43 % ve srovnání s 60–62 % v Thajsku. Vize a strategie většiny podniků jsou stále poměrně krátkodobé, nemluvě o pokračujícím rozšíření neetických obchodních praktik…

Není to jen Dr. Luc, kdo je netrpělivý. Dr. Vo Tri Thanh, ředitel Institutu pro strategický výzkum značek a konkurence, ve svém hodnocení ekonomické situace v prvních měsících roku nechal sekci o soukromých investicích prázdnou. Investice soukromého sektoru se v loňském roce zvýšily pouze o 2,7 %, což je nejnižší tempo růstu za posledních 10 let.

Letos budou údaje za 1. čtvrtletí roku 2024 k dispozici s několikadenním odstupem, ale Dr. Thanh se domnívá, že pocit skutečného oživení v regionu ještě není jasný, zejména ve srovnání s velmi pozitivním tempem růstu vyplácení přímých zahraničních investic (PZI) a veřejných investic.

„Tato situace ovlivní naši schopnost využít vznikající příležitosti k oživení,“ řekl Dr. Thanh.

Identifikace bodů pro stimulaci soukromých investic

Dr. Luc se podělil o stávající výzvy, kterým čelí domácí soukromý sektor, a argumentoval, že klíčem k jejich řešení je podnikatelské prostředí. Jako důkaz dopadu tohoto řešení byly uvedeny právní překážky, zejména ty související s realitními projekty.

„Stačí posílit důvěru podniků a soukromé investice se zvýší. Klíčem je institucionální reforma a zlepšení investičního a podnikatelského prostředí,“ zdůraznil pan Luc.

Pouhé posílení důvěry v podnikání zvýší soukromé investice. Klíč spočívá v institucionálních reformách a zlepšení investičního a podnikatelského prostředí.

Dr. Can Van Luc, hlavní ekonom BIDV

Je však třeba poznamenat, že se jedná o obtížný úkol, a to i přes četné úsilí vlády, premiéra, ale i ministerstev, odborů a obcí.

Na semináři, který začátkem tohoto týdne uspořádal Ústřední institut pro výzkum ekonomického řízení (CIEM) a který shrnul pětileté provádění vyhlášky č. 15/2018/ND-CP o bezpečnosti potravin, se očekávání replikace úspěšných politických modelů z podnikatelské komunity stále potýká s řadou výzev.

Je třeba zopakovat, že významné změny ve vyhlášce č. 15/2018/ND-CP, jako je uplatňování principu řízení rizik na základě úrovně právního souladu podniků a úrovně rizika zboží; přidání subjektů osvobozených od kontroly; decentralizace státní správy, překonání překrývajícího se, hierarchického a nadbytečného řízení; vytvoření flexibility a proaktivity pro podniky při provádění administrativních postupů; přechod od předběžné k následné kontrole… ušetřily 8,5 milionu pracovních dnů a 3 332,5 miliardy VND/rok. Samotné zrušení lhůty pro vlastní prohlášení ve srovnání s předchozí tříletou lhůtou snížilo náklady podniků o více než 310 milionů VND/rok. Proto je tato vyhláška zahrnuta do usnesení 02/2024/NQ-CP o klíčových úkolech a řešeních pro zlepšení podnikatelského prostředí a posílení národní konkurenceschopnosti v roce 2024.

Pan Dau Anh Tuan, zástupce generálního tajemníka a vedoucí právního oddělení Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI), se však domnívá, že replikace poznatků z vyhlášky č. 15/2018/ND-CP není snadná. „Podobné překážky se objevují i v oblasti správy norem pro emulzní barvy Ministerstvem stavebnictví a v oblasti správy veterinárních léčiv a krmiv Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova. Jako příklad jsme představili mechanismus použitý ve vyhlášce č. 15/2018/ND-CP, ale nebyl schválen. Podniky musí dodržovat předpisy, které jsou pro ně obtížné, ale jsou pouze 형식적인 (formalistické) a nepřinášejí efektivní státní řízení,“ analyzoval pan Tuan.

Naposledy, během setkání s představiteli států, předseda Vietnamské asociace mladých podnikatelů Dang Hong Anh pokračoval v předkládání návrhu na důsledné a rozhodně odstraňování překážek investičního a podnikatelského prostředí a vytváření co nejpříznivějšího investičního a podnikatelského prostředí pro rozvoj podniků.

Konkrétně vedoucí představitelé Vietnamské asociace mladých podnikatelů navrhli přísné uplatňování předpisů týkajících se vydávání obchodních podmínek, jejich propojení s odpovědností vedoucích ministerstev a specializovaných agentur, zajištění jasnosti, transparentnosti a vhodného plánu, odstranění nepřiměřených sublicencí, které zvyšují náklady pro podniky. Podniky mají zejména stále vysoká očekávání ohledně závazku zjednodušit postupy před kontrolou, silného posunu směrem k následným kontrolám spojeným s řízením rizik a posuzování úrovně právního souladu organizací a jednotlivců v rámci specializovaných kontrol.

Je zřejmé, že klíč ke stimulaci soukromých investic byl identifikován.

Zdroj