Model třídění odpadu u zdroje byl pilotně otestován v Hanoji , Ho Či Minově Městě a Hung Yen před 10–20 lety, ale nedosáhl požadovaných výsledků.
Městská část Phan Chu Trinh v okrese Hoan Kiem v Hanoji je jednou z prvních komunálních jednotek v zemi, která pilotně zavedla třídění odpadu u zdroje. Projekt byl koncipován v roce 2005 a jeho realizace začala o rok později s finanční podporou a dohledem ze strany rozvojového partnerského programu JICA (Japonsko).
Obyvatelé jsou instruováni, aby doma třídili anorganický a organický odpad a umisťovali jej do dvou samostatných košů, jednoho žlutého a jednoho modrého. Denně mezi 16:00 a 18:00 obyvatelé vyhazují organický odpad do velkého modrého plastového koše a anorganický odpad do velkého žlutého koše na konci uličky každé čtyři dny. Pro sedm hlavních uliček bylo zřízeno sedm řídících výborů, které monitorují dodržování předpisů obyvateli.
Paní Vu Thi Que, 76 let, která byla tehdy předsedkyní Vlastenecké fronty v daném okrsku, vyprávěla, že během prvních šesti měsíců probíhalo třídění a svoz odpadu systematicky. Když však někteří úklidoví pracovníci začali vyhazovat všechny druhy odpadu do jednoho kamionu, lidé přestali třídit. V následujících měsících třídění praktikovalo ještě méně domácností a po skončení dvouletého pilotního programu už téměř nikdo netřídil odpad u zdroje.
Třídění odpadu bylo pozastaveno až do roku 2018, kdy městská část Phan Chu Trinh vyzvala obyvatele, aby jej zavedli sami. „Zpočátku to bylo docela efektivní, ale později se ukázala určitá omezení kvůli omezené velikosti řadových domů; lidé nechávali plastové lahve a plechovky od piva několik dní, než je vyhodili, což způsobovalo plýtvání prostorem a nepříjemný zápach,“ vysvětlil pan Le Trong Sy, místopředseda městské části Phan Chu Trinh.
V jedné domácnosti je uchováván koš na třídění odpadu z roku 2006. Foto: Gia Chinh
Hanoj není jedinou lokalitou, která se potýká se zavedením třídění odpadu u zdroje. Podle Národní zprávy o stavu životního prostředí z roku 2019, kterou vypracovalo Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí , zahájilo Ho Či Minovo Město pilotní program třídění odpadu v roce 1999, přičemž v období 2015–2016 byl zaveden v 6 okresech a od roku 2017 do současnosti se rozšířil na 24 okresů a krajů. Ho Či Minovo Město však odhaduje, že pouze několik okresů a krajů dobře zavedlo třídění odpadu u zdroje, zatímco většina s tímto procesem stále bojuje.
V roce 2017 začal Da Nang realizovat pilotní projekt třídění odpadu u zdroje v obvodech Thuan Phuoc a Thach Thang v okrese Hai Chau. Do června 2018 dodržovalo správné postupy sběru více než 80 % obytných oblastí. Následně Da Nang pilotně otestoval projekt v několika dalších obvodech, ale bez dosažení stejných výsledků.
Kromě velkých měst zavedlo třídění odpadu na úrovni městských obvodů a obcí pilotní projekty i mnoho provincií, ale nedokázalo jej udržet, například Hung Yen v letech 2012–2014, Bac Ninh v roce 2014, Lao Cai v roce 2016, Binh Duong v letech 2017–2018, Dong Nai v letech 2016–2018 a Ha Tinh v roce 2019.
Odbor pro kontrolu znečištění životního prostředí (Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí) se domnívá, že třídění odpadu u zdroje nebylo účinné, protože předchozí předpisy postrádaly vymáhání a jednalo se především o pilotní programy a pobídky. Lokality neměly samostatné vybavení a vozidla pro sběr každého typu tříděného odpadu. V mnoha případech byl odpad přepravován společně ve stejném zařízení a vozidlech a zpracováván stejnými metodami, což třídění činilo bezvýznamným.
Většina pilotních projektů třídění odpadu u zdroje si klade za cíl vytvořit modely a získat financování, ale jakmile skončí, již nejsou k dispozici finanční prostředky na jejich údržbu, což vede k ukončení nebo omezení provozu.
Pan Hoang Duong Tung, bývalý zástupce generálního ředitele pro životní prostředí (Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí), se domnívá, že zkušenosti úspěšných zemí ukazují, že třídění odpadu u zdroje musí být povinným předpisem s postihy. Likvidace a svoz odpadu musí dodržovat pevný harmonogram.
Tento expert uvedl jako příklad Šanghaj (Čína), město s mnoha starými i novými bytovými domy, výškovými i nízkými stavbami podobnými Vietnamu, které úspěšně zavedlo třídění odpadu u zdroje. Vláda nařizuje, aby bytové komplexy vybudovaly v přízemí vyhrazené prostory pro skládku odpadu, aby obyvatelé mohli odpad včas přinést dolů; pokud jej včas nezlikvidují, prostor pro skládku odpadu zůstane uzavřen. Dokonce vyvinuli aplikaci, kterou mohou obyvatelé použít jako vodítko k třídění a likvidaci odpadu do určených kontejnerů, pokud si nejsou jisti.
„Rozvinuté země dělají totéž; budují velmi čisté sběrné plochy a místa pro odpad, instalují kamery a nechávají tam rozmístěné lidi, aby to monitorovali. Třídění odpadu podle barvy v pytlích usnadňuje kontrolu, ale stále je třeba existovat způsob, jak provádět neočekávané kontroly,“ řekl pan Tung.
Popeláři v provincii Binh Dinh. Foto: Gia Chinh
Pan Tung dále navrhl, že pro efektivní třídění odpadu a snížení množství odpadu, který je třeba skládkovat nebo spalovat, je třeba vyjasnit odpovědnosti sběrných, přepravních a zpracovatelských jednotek, aby se zajistila synchronizace těchto procesů a zabránilo se situacím, kdy obyvatelé svůj odpad vytřídí, ale pracovníci ochrany životního prostředí jej svážejí do jednoho vozidla, jak se stávalo dříve.
Na podporu třídění odpadu u zdroje stanoví vyhláška č. 45/2022 o správních sankcích v oblasti ochrany životního prostředí, že majitelé projektů, vlastníci a správní rady městských oblastí, bytových domů a kancelářských budov budou pokutováni částkou od 200 do 250 milionů VND, pokud neposkytnou vybavení, zařízení a místa pro třídění, sběr a skladování pevného domovního odpadu u zdroje.
Pokuty ve výši 250 až 300 milionů VND budou uloženy za následující porušení: neorganizovaný svoz odpadu od domácností a jednotlivců; nezabezpečení vhodných sběrných míst pro pevný odpad v areálu investičního projektu. Domácnosti a jednotlivci, kteří nebudou třídit nebo používat předepsané nádoby na pevný odpad, budou pokutováni částkou 0,5–1 milionu VND. Zvláštní předpisy týkající se třídění odpadu vydají lidové výbory provincií a měst v závislosti na skutečné situaci v každé lokalitě.
Začátkem listopadu 2023 vydalo Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí technické pokyny pro klasifikaci tuhého domovního odpadu. V souladu s tím byly navrženy tři kategorie odpadu: opakovaně použitelný a recyklovatelný odpad; potravinový odpad; a další druhy odpadu. Místní úřady tyto pokyny použijí k vytvoření specifických a vhodných předpisů pro klasifikaci odpadu s termínem do roku 2024.
Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí očekává, že tato nařízení a směrnice budou „klíčem“ k řešení problémů souvisejících s domovním odpadem.
Zdrojový odkaz
Komentář (0)